村民委员会的价值定位初探

本文先从立法原则、学理探讨、实践操作三方面揭示出村民委员会的治民价值定位 ,进而深入到礼法文化传统、乡里基层组织演化及村民自治发展的历程中进一步论证。最后在评价与村民自治直接相关之法的诸价值层次结构的基础上 ,阐释了村民委员会的现实关怀是村民自治权利 ,终级关怀是人类 (首先是村民 )自由。这是从法哲学的视角所作的初步探索 ,也是从个案入手探讨法的精神的一次尝试     

收购赃物的行为应受什么处罚？

编辑老师：我是一名驻某社区保安员,最近我听说这样一则案例。3月15日凌晨6点左右,陈某、耿某合伙在某机场巴士上盗窃乘客的笔记本电脑两台及现金九千余元,得手后将两台电脑分别以两千元左右的价格出售给徐某。徐某明知是犯罪所得的赃物,仍予以收购,随后又加价八百元准备转卖他人,在兜售过程中被警方发现。     

倒卖车票的行为应受什么样的处罚？

我是一名驻某客运站保安员,前不久,公安机关查处火车票“黄牛”,其中一名嫌疑人陈某听说火车票紧张,如果有办法搞到火车票,倒卖可以赚不少钱。此后,陈某通过他人介绍,认识了客运站售票员黄某。黄某明知陈某是倒卖火车票的票贩,却仍然利用自己的职务便利,为其提供火车票。在一年多的时间内,陈某先后从黄某手中拿到硬卧车票310余张、硬座车票200余张。陈某在车站等地向旅客高价出售这些车票,共非法获利人民币2万余元．．请问倒卖车票的行为应受到什么样的处罚？     

论作为非政府组织的村民委员会

村民委员会制度建设作为推进村民自治有效运行的重要环节，一直是学术研究者和实际工作者关注的重点。但由于制度设计本身和社会政治环境等方面的不利因素的影响。村委会在实际运行中存在着诸多的问题。笔者认为，应当承认并确认村委会作为非政府组织的基本属性，并以此为出发点。通过理论创新的形式，在拓展村委会制度的外延、协调处理两委关系和乡村关系等方面，实现削度创新。     

中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知

(2009年4月24日)近年来,村民委员会选举工作在全国各地农村深入开展,对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。但也应看到,有的地方村民委员会选举竞争行为不规范、贿选现象严重,影响了选举的公正性;有的地方没有严格执     

村民委员会换届选举存在的问题及对策研究

村民委员会换届选举工作,是各级党委政府的一项中心工作,也是广大村民最为关心的一件大事。要确保整个换届选举工作安全、有序、健康、规范地进行,必须做到“五个要”。即:选举工作引导要正,工作人员业务要精,公安信息情报要灵,村级财务管理要清,违法违纪查处要严。     

建立规范的村民监督委员会制度

村民监督委员会(或村务监督委员会)制度已在全国19个省(直辖市、自治区)的相关县(市、区)建立或试行。它是农村民主政治建设的必然趋势、有效载体和重要创新。这项制度在运作过程中,存在设计不完善等突出问题,有必要从立法和执行层面建立统一的制度规范。各级党委和政府应当重视,认真指导、总结、规范、推广。     

江苏省事县人大常委会组织代表对村民委员会组织法进行执法检查

为进一步加强徒村基层村民自治组织建设,完善农村村民自治制度,推进农村基层民主建设和经济社会全面发展,5月11日,江苏省丰县人大常委会组织部分市、县人大代表对村民委员会组织法贯彻执行情况进行了执法检查。针对检查中发现的问题,检查组指出：县政府及民政部门要进一步加大对村民委员会组织法的宣传力度。加强日常督导,对村民主任及村委成员加大培训力度,为村民自治提供良好的环境和条件。各村民委员会要严格按照法律要求,不断健全完善自治章程和各项村规民约,以制治村,实行民主决策、民主管理,自觉接受民主监督,并且以发展为第一要务,带领广大村民大力发展现代化农业,加快农民增收致富步伐。     

中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体：近年来，村民委员会选举工作在全国各地农村深入开展，对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。但也应看到，有的地方村民委员会选举竞争行为不规范、贿选现象严重，影响了选举的公正性；有的地方没有严格执行村民委员会选举的法律法规和相关政策，影响了村民的参与热情；有的地方对村民委员会选举中产生的矛盾纠纷化解不及时，影响了农村社会稳定。     

试论村民委员会选举制度的完善

《村民委员会组织法》是关于村民自治制度的基本法律，它明确规定了村民实行直接民主的四个方面的基本内容：即民主选举、民主管理、民主决策和民主监督，确立了村民行使民主权利的基本制度框架。进一步充实、完善这一框架体系，建立健全有关村级民主的各项规章制度，是贯彻落实《村民委员会组织法》的一项重要工作，是全面推进村民自治活动的制度保证。其中，村民委员会民主选举作为村民自治的前提和基础，加强有关问题的研究，对于贯彻《村民委员会组织法》，实现村民自治具有重要意义。     

关于进一步加强新形势下妇女参加村民委员会工作的意见

为全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观．扩大村民自治范围，进一步完善农村村民自治制度．加强农村村委会建设．充分发挥妇女在村民自治实践中作用．不断把村民自治实践引向深入，现就进一步加强新形势下妇女参加村委会工作提出如下意见。     

对违反治安管理的行为如何进行处罚？

编辑老师：你好！9月16日下午,刚成为保安员不久的我被临时派去执行一场球赛的安保工作。赛场边,我和队友的主要任务是协助现场执勤的民警维护好赛场秩序。比赛临近结束时,赢球一方球迷开始庆祝。由于言语过激,导致另一方球迷不满,双方随后发生口角。几名民警迅速带领我们上前制止,对那些行为过激,导致对方受伤的球迷给予处罚。民警处罚主要依据是《中华人民共和国治安管理处罚法》,但是对于不同球迷的处罚是不同的,有的是警告,也有的是罚款,还有的免予处罚。我想请教一下处罚的标准是什么？     

《关于加强和改进村民委员会建设的实施意见》摘要

一、规范村委会组织建设（一）明确村委会性质和职责。（二）健全村委会组织体系。（三）理顺村委会与相关基层组织的关系。     

中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于认真做好第八届村民委员会换届选举工作的意见

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》的规定和民政部的要求，我省将于2008年10月下旬至2009年1月依法全面开展第八届村民委员会换届选举工作。根据省委、省政府要求，提出如下意见。     

关于征求对《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《广东省村民委员会选举办法》修订意见的启事

新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》将于今年8月前正式颁布。为使《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《广东省村民委员会选举办法》（以下简称两个《办法》）与上位法保持一致,     

村民委员会选举的特点、问题及建议

2004年笔者到杭州市桐庐县凤川镇和建德市梅城镇对 11个村基层民主实践情况进行了访谈, 从中看到农村自 1998年《村民委员会组织法》正式颁布实施后, 经过1999年和 2002年两次民主选举, 广大村民的民主意识被广泛激活, 基层民主政治掀开了崭新的一页。一、呈现出的特点第一, 村民参选热情空前高涨。随着农村改革的不断深化、市场经济的快速发展以及基层民主政治建设的迅速推进, 群众渴望管理集体事务的要求越来越强烈。村民委员会组织法的贯彻实施, 正合人民群众的心意, 村官由自己选举, 充分体现了自己的意愿。因而, 广大农民表现出空…     

村民自治中村规民约的效力与作用

一、村规民约是村民自治的体现.人是一种政治的、合群的动物[1],政治就是关于公众利益的大事,谁进行管理、谁有决定权,是“自治”还是“他治”?“自治”一词来源于希腊语,有自我管理之义。[2]德国思想家马克斯·韦伯指出:自治是指团体的秩序由团体成员按照自己的意志制定。[3]即一个群体的行为规则是自己给自己制定的,而不是外人制定的,这是意志自主。意志自主也就是团体的领导者和管理班子由自己任命,而不是由团体外的人员来任命。[4]从这些含义看,自治的关键是自主,即《村民委员会组织法》规定的“自我管理”和“四民主”。自治权是自治的体现,自治是前提,没有自治自然没有自治权。     

凤冈县龙泉镇组织学习新修订的村民委员会组织法

近日,笔者从凤冈县龙泉镇获悉,在村（居）换届选举工作即将展开之际,该镇集中驻镇县镇人大代表、政工办委员共30余人,专题学习新修订的《中华人民共和困村民委员会组织法》．