为“民考官”叫好

报载,近来浙江省东阳市实行“民考官”制度,即让农民直接参与对乡镇干部的监督和业绩考核,并以农民考核的结果作为干部职务升降的一个重要依据。实行“民考官”制度以来,全市1460名乡镇干部给1200多个行政村、20多万农户建立起“民情档案”,帮助农民解决了128个热点、难点问题,新发展农民增收项目120多个。笔者不禁为此举叫好。哪个干部表现好、哪     

加强贫困地区农村基层党组织建设

贫困地区农村基层党组织建设普遍比较薄弱，问题也比较多。针对这种状况，我们选择张家界市农村作了调查。现结合我们的调查，就如何加强贫困地区农村基层党组织建设提几点看法。一、贫困地区农村基层党组织建设存在的主要问题与面临的挑战———乡镇党员干部总体素质与“三个代表”要求差距较大，与加强农村基层党组织建设要求不相适应。一是乡镇干部的工作作风与“三个代表”的要求差距大。二是乡镇干部的工作水平和领导能力与农民群众的期望差距甚大。某些乡镇干部的政策法制水平不够高，说服教育农民的能力不强，缺乏帮助农民脱贫致富奔…     

“零赋税”:能否了断乡镇干部与农民的“恩恩怨怨”

“零赋税”,必将催生乡镇新体制。科学的体制建立了,乡镇干部的职能与农民的愿望相适应并充分发挥好了,乡镇干部与农民之间还有什么解不开的疙瘩呢?     

适应新的形势 做好乡镇工作

税费改革、农税免征,使乡镇工作情况发生了很大的变化,也使一些乡镇干部一时难以适应。其主要表现在:一是思想上的不适应。过去,乡镇工作的主要任务之一是收缴农业税,而现在,农税免征了,有些乡镇干部思想上有点迷茫,工作上不知怎么抓。二是工作上的不适应。在新的形势下,如何创新工作方法,推进农业结构调整,搞好公共服务,促进农民增收,一些乡镇干部心里没有底。三是管理上的不适应。现在,农税免征,乡镇与村组的联系减少,如何在推进村民自治的基础上,实现对村组的有效指导管理, 已成为目前农村工作必须解决的迫切课题。     

来信摘录

为乡镇干部分流找一条好出路随着农业税的减免,乡镇政府的职能将发生重大变化,机构精简是必然趋势。关于减人问题,有人说很简单,上级部门对乡镇给予编制定额,多余人员让他们回家就成。我看这是将复杂的问题简单化了,对长期在基层一线做出奉献的乡镇干部也是一种“不公”。如果没有好的分流机制,减出去的政府人员难免又会回来“吃财政饭”或者利用过去工作形成的人际关系搞不正当经营。因此,必须给分流出去的干部和人员提供一定的政策条件,努力营造创业氛围,促使他们转变观念,发挥自身文化和能力方面的优势,成为创业致富的中坚力量。警惕农民…     

为乡镇干部说句公道话

近读贵刊“读者之页”中的《农民不欢迎走读干部》、《乡镇干部不得违法行政》两篇文章．深有感触。乡镇干部给人的印象往往是：素质差，能力低，对群众生、冷、硬，工作有法不依．“在其位．不谋其政”，心不在焉．“走读”成风，甚至在一些地方“土匪”、“强盗”也成了乡镇干部的代名词。不错，乡镇干部队伍中确有害群之马，但大多数正派乡镇干部的苦又该向谁诉说呢?     

农村制度创新，村镇干部怎么看？

乡镇领导及村干部是农村基层的实践者、组织者、推动者，离农民的距离最近，听农民的声音最多，因此，对农民增收、乡村发展与农村制度创新有更为直接的认识。最近，在哈尔滨市委党校举办的乡镇干部培训班上．我们围绕农民增收、乡村发展与农村制度创新，对来自哈尔滨地区的92位乡镇干部做了问卷调查。     

乡镇干部队伍建设要做好“选、育、管、激”

正乡镇基层条件艰苦、工作复杂,这是当前客观存在的问题,乡镇干部来源不足、队伍不稳、能力不强也是一种普遍现象。要加强乡镇干部队伍建设、夯实基层基础,必须弹奏好"选、育、管、激"四部曲,才能不断激发乡镇干部在基层干事创业的激情和活力,让乡镇干部引得进、留得住、干得好。拓宽渠道"选"。"唯才是举,选人唯     

“五送融情”玉山变

一提起五六十年代，人们津津乐道的是干群党群关系的融洽，乡镇干部与农民同吃、同住，打成一片。曾几何时，有些地方乡镇干部与农民关系没有那么融洽了．而是变得紧张起来，于是农民有上访的，有告状的，于是干群关系成为令人头疼的问题。     

重视关心乡镇干部

正日前,中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》,要求各地区各部门重视乡镇干部队伍建设,坚持好干部标准,把热情关心和严格要求结合起来,采取有力措施,把中央对基层干部真正重视、真情关怀、真心爱护的要求落到实处。乡镇是我国最基层的政权组织,是党执政的基础层级。乡镇干部是党在农村基层的执政骨干、联系群众的桥梁和纽带。没有一支好的基层队伍,我们就不可能有今天的成绩。加强基层,打牢基础,理应更加关心关爱乡镇干部,为     

关于完善乡镇干部聘用制的几点建议

<正> 农村乡镇干部实行聘用制,较好地开发了农村人才资源,优化了乡镇干部结构,为农村经济的繁荣和发展起到了积极的促进作用。但是,这一制度在实行的过程中,不可避免地暴露出了一些问题,亟需认真研究、解决。我认为,改进、完善乡镇干部聘用制,应采取如下对策:第一,建立有计划的适时补充乡镇干部制度。一个省(市)、乃至全国,每隔一定时期可拿出一些专项增干指标或干部自然减员指标,用于乡镇干部的补充聘用,各地在不突破增干指标和编制员额     

乡镇政务公开制度实施追踪

政务公开制度在全国乡镇已实施了一年多，其状况和效果如何？笔者就此到一些地区进行了调查。从调查中发现，绝大多数乡镇有力地贯彻了中办、国办关于实施政务公开制度的通知，收到了明显的效果。但也还存在一些问题，需要我们认真加以解决。一、政务公开存在的问题１．政务公开的观念滞后。对政务公开的必要性、作用、意义认识不到位。乡镇干部对农民对乡镇政务公开的迫切要求的回应性不对称。一些乡镇干部认识不到乡镇政务公开对规范政府行为、推进依法行政、抑制权力寻租及腐败现象，对减轻农民负担、密切干群关系、治理农村经济环境、提…     

转变作风促增收——驻村蹲点调研的一些思考

在农村“三个代表”重要思想学习教育活动对照检查阶段,湖州市委组织万名干部进村入户,学习宣讲“三个代表”重要思想,听取农民群众意见要求,帮助乡镇干部查找突出问题,解决基层群众的实际困难。3月初,我在安吉县天荒坪镇东坞里村蹲点调研,对促进农民增收和转     

乡镇干部管理之我见

乡镇干部管理之我见赵经文目前，乡镇干部队伍总的状况是好的，但也存在着许多问题，比较突出的是，组织纪律松弛，工作责任心、事业心差。一些干部不比工作比待遇，不比能力比权力，不比贡献比享受，工作无积极性、主动性、创造性；有的乡镇干部以权谋私，唯利是图、哪里...     

关于农村思想政治工作的辩证思考

最近，我们就指导农村思想政治工作的若干方法论问题进行了专题调查，深感对如下三个方面的关系问题，需要进行一些辩证思考。第一，在思想政治工作的针对性上，既要解决新形势下出现的新问题，也要注意解决长期没有解决好的老问题改革开放以来，由于社会主义市场经济体制的逐步建立，农村社会出现了一些新特点，产生了一些新矛盾。一是农户作为市场主体与农民驾驭市场的能力不对称的矛盾。农村实行以市场为取向的改革，农户成为自主经营、自负盈亏的市场主体。而相当一部分农民对市场经济还不了解、不熟悉，闯荡市场、适应市场的能力脆弱，…     

“返乡潮”之后的基层治理之二:调查:710位乡镇“一把手”的心声

阅读提示"农民工返乡潮"对乡镇基层政权治理提出了怎样的新挑战?乡镇干部如何应对?乡镇干部们在忙什么,在担忧什么?乡镇干部直接面对广大农民群众,处于农村改革     

关于“三农”问题的几点思考

一、解决农业、农村、农民问题的重要性与必要性 　　1、解决好“三农”问题，仍然是当代中国社会面临的一道重大难题。在农业社会里，土地是最重要的资源，解决好了“三农”问题，也就比较好地解决了社会稳定和国家安全问题。因此，许多贤能的封建统治者和有识之士都进行过积极探索和大胆尝试，但始终没能很好地解决。新中国成立后，我们党也一直致力于解决“三农”问题。对于并未工业化的农业大国来说，“三农”问题始终是中国社会的主要问题，“三农”问题不解决，中国的根本问题就没有真正解决，而“三农”问题又不是一个单纯的农业农村…     

“不像话”与“不听话”

作好群众信访工作,化解矛盾,是基层工作的重点,也是难点。现在一些地方,干部和群众关系比较紧张,群众有问题不是找基层干部,把问题在基层解决,而是层层上访,不但增加农民自身负担,而且也影响了社会稳定,增加了不和谐因素。在一些地方,群众说干部“不像话”,干部说群众“不听话”,便形象地说明了干部群众之间缺乏沟通和交流的状况。解决问题的关键,在于要建立起一个群众与干部顺畅交流的渠道,让老百姓能与乡镇干部拉拉家常,发发“牢骚”。海“不像话”与“不听话”@沈泉涌     

开源导流——双峰县四个镇机关人员分流情况的调查

乡镇干部是我国干部队伍中最具规模和特色的一个群体,把这支队伍建设好,对我国农村的改革、发展和稳定有着极其重要的作用。但长期以来,乡镇干部只进难出,致使总量膨胀,素质偏低,结构欠佳,职能不清,有的地方甚至成了一潭死水,严重影响了乡镇干部积极性和乡镇功能的发挥。转变职能,疏通“出口”,实现乡镇干部的合理分流,已是乡镇机构改革和经济发展     

为农民解难事办好事办实事

没有地方农业、农村、农民的现代化,就不可能有国家农业现代化,中国特色社会主义现代化的建设也就没有了稳固的基础。解决好"三农"问题尤其是农民问题,是促进新疆经济社会发展的前提,是维护社会稳定,全面建设小康社会的必由之路。