公安人性化执法的形成要素与实践价值

在执法规范化建设背景下,公安机关正在探索新的执法模式。执法为民的法治理念要求公安执法需"以人为本"。诠释人性化执法含义、厘清公安机关人性化执法的形成要素,重视人性化执法的实践价值,对于深入推进公安执法规范化建设具有重要的理论与实践指导意义。     

强化程序意识 推进公安执法规范化

执法活动是公安工作最基本的内容，而执法规范化建设是公安机关“三项建设”的核心，是确保公安机关理性、平和、文明、规范执法的重要途径，也是提高公安机关维护社会和谐稳定能力和执法公信力的重要举措。     

关于公安机关执法规范化建设存在问题的分析与改进措施建议

加强公安机关执法规范化建设,既是确保公安机关严格、公正、文明、理性执法的重要途径,也是提高公安机关维护社会和谐稳定能力和执法公信力、构建和谐警民关系的内在要求。要认真查找当前公安机关存在的执法突出问题和影响公安机关执法规范化建设的不良因素,加强宣传教育,强化法治意识;加强制度建设,规范执法环节;借助信息推力,加强执法监督;完善办案机制,强化执法保障;加强教育培训,提高综合素质,有效推进公安机关执法规范化建设。     

公安部门人性化执法实践与启示

人性化执法是执法者根据法律规定和立法精神 ,在充分尊重和保护当事人合法权利的前提下 ,依据法定程序进行的不违背人的正常感情和理性的执法行为 ,具有合法性、保护性和普遍性。以人性化执法赢得人民群众对公安部门的信任和支持 ,为做好各项公安工作奠定坚实广泛的群众基础 ,人民群众对公安机关的满意度明显提高     

袭警事件与警察人性化执法

近几年来,我国各地发生了一系列的暴力袭警事件。在社会上,甚至在公安机关内部都有人认为．袭警事件频发与公安机关推出的“人性化”执法有关。应当看到袭警案件的发生与警察的人性化执法无关。警察人性化执法之所以引起争议,并非其本身的问题,而是制度设计存在偏差。因此,应当走出警察人性化执法的误区．完善警察人性化执法的保障机制。     

关于推进公安机关执法规范化建设的几点意见

推进公安机关执法规范化建设,要按照公安部制定的《公安机关执法规范化建设阶段目标和成效标准》,突出执法主体等级化、硬件设置功能化、执法流程标准化、执法监督可视化、执法方式人性化,做到因地制宜、统筹兼顾、突出重点;要坚持责任引领、问题引领、质量引领、标准引领、样本引领,做到强势推进、强制入轨、强力督导。同时,从浙江的实践来看,推进公安机关执法规范化建设,必须着力解决好四个方面的问题：一是必须与警务信息化建设实现有效对接;二是必须进一步向执法前端延伸;三是必须坚持虚拟与实体并重、机关与基层并重;四是必须反哺社会、惠及民生。     

以奥运安保执法实践为视角的理性、平和、文明、规范执法理念解读

理性、平和、文明、规范的执法要求是对公安机关执法理念、执法方式和执法艺术的升华创新。公安机关践行理性、平和、文明、规范的执法要求,必须强化理性思维,正确应对复杂问题;保持平和心态,努力营造和谐氛围;打造文明素质,展示一流执法形象;严格执法程序,实现规范化操作,确保公安机关执法活动实现政治效果、法律效果、社会效果和舆论效果的有机统一。     

论人性化执法的文化创新

提高公安机关人性化执法能力将为构建和谐社会奠定坚实的物质基础和社会保障,然而执法环境的复杂、执法主体素质参差不齐、执法方式"轻程序重实体"以及执法对象法律意识淡薄都是导致执法过程中"非人性化"现象存在的原因,本文从文化的视角探讨通过创设人性化执法的文化环境确保执法者身心健康,以执法行为文化为抓手提升执法主体整体的文化素养,通过制度建设合理处置执法过程中"文"、"武"并济的关系以及引导执法对象知法懂法守法,共同提升人性化执法的力量。     

法治语境下公安执法新要求探析

警察角色定位的明晰化、公安机关职能的转变、公安执法规范化建设工作的推进等对新时期公安执法提出了新要求。这些新要求具体体现为严格公正、公开透明、文明规范、理性平和等基本要义。建构服务型公安机关、创建崇尚法治、理性平和的执法环境、提高公安执法公信力是实践公安执法新要求的基本路径。     

公安执法规范化建设之“杭州样本”——以精细化管理为视角

近年来,杭州公安机关引入现代企业精细化管理这一先进管理理念和管理模式,打造出了全国瞩目的执法规范化建设的＂杭州样本＂。实战化、标准化、流程化、可视化、人性化是执法规范化建设＂杭州样本＂的主要做法和基本经验。杭州公安机关运用精细化管理推进执法规范化建设的探索和实践,一是提升了执法效率;二是增强了执法效益;三是激发了执法动力;四是促进了派出所勤务机制改革;五是执法质量明显提升;六是执法安全条件明显改善;七是群众满意度明显上升。     

阳光执法谱写孔孟之乡和谐曲——济宁市公安机关推进执法规范化建设纪实

济宁市公安机关紧紧围绕上级公安机关的总体部署，更新理念、拓展思路、创新举措．打造出了“执法理念人性化、执法管理制度化、执法流程科学化、执法手段信息化、执法监督高效化”的执法规范化建设的“济宁品牌”，实现了民警执法能力、执法质量、人民群众满意度“三个明显提升”的良好效果。     

公安机关接处警执法规范化建设刍议

接处警执法规范化是公安机关顺应社会法制建设快速发展、公安机关提高履职能力、建设高素质基层民警队伍的要求。要通过抓好接处警主体管理、执法制度建设、推进执法信息化建设和执法监督体系建设来加强公安机关接处警执法规范化建设。     

警察人性化执法的合理定位及其有效保障——以袭警事件为视角

近几年来,我国各地发生了一系列暴力袭警事件,不仅严重危害了警察的人身安全,而且也是对警察执法权威和执法尊严的挑战,更是对国家法律尊严的藐视和挑衅。随着袭警事件的凸显．有关部门和学者在分析原因时认为。袭警事件频发与公安机关推出的“人性化”执法有关,应当叫停人性化执法。其实．正当的警察人性化执法非但不是袭警案件发生的原因,反而是消减该类案件发生的一项有效举措。当前,警察人性化执法之所以引起争议．并非其本身的问题,而是制度设计存在漏洞。因此,应当走出人性化执法的误区,完善警察人性化执法的保障机制．     

公安机关执法规范化建设研究述评

公安机关执法规范化建设问题不仅是广大学者和各级政府部门关注的问题,而且也是公众普遍期待的热点问题。我国公安机关执法规范化建设的研究取得了一定的成果,但也存在一定的问题。本综述简要概括了近年来公安机关执法规范化建设的内涵与基本要素、公安机关在执法规范化建设过程中存在的问题、提升公安机关执法规范化建设的对策等方面的研究情况和主要观点,并就公安机关执法规范化建设的基础性研究、研究方法、研究实效性、研究重点等问题进行了简要评析。总体而言,当前公安机关执法规范化建设理论研究滞后,执法规范化问题应用研究薄弱,同时应着力研究制定规范执法的内在行为准则。     

县级公安机关推进公正廉洁执法探析

<正>公正廉洁执法是今后一个时期政法机关的三项重点工作之一,是公安机关履行好首要政治任务的基础,是摆在各级公安机关和广大公安民警面前一项重要而紧迫的任务。县级公安机关处在公安执法的第一线,直接接触各类执法对象,直接和人民群众打交道,其执法取向直接影响公安机关理性平和文明规范执法的进程。为此,本文就县级公安机关推进公正廉洁执法的重要性、面临困难、破解方法作个粗浅的探讨分析。     

公安执法规范化的问题与建设路径研究

公安执法规范化是公安机关落实全面依法治国的必然要求,是法治公安建设的重要环节。目前的执法规范化建设存在不平衡、不精细、不透明现象,执法规范化水平与公众期待存在差距,尤其在新媒体时代,一些执法不规范的典型性事件严重影响执法公信力。为此,公安机关要积极适应全面依法治国的要求,贯彻"以人民为中心"的发展理念,主动适应新形势下执法规范化的新要求。公安机关和民警要深刻认识公安执法规范化的现实内涵,着力构建系统的执法规范化管理体系,探索应用现代信息技术打造执法管理平台,强化执法监督、责任追究和执法质量考评,推进公安执法规范化工作的良性发展。     

公安机关理性执法若干思考

在我国强力维稳的背景下,理性执法之于公安机关具有特殊的意义和价值。理性执法基于公安民警的政治意识和大局意识,强调公安民警对执法环境全面、理智的权衡和分析,正确恰当运用法律,兼顾情理,达到执法的法律效果、政治效果和社会效果的统一。相对于平和、文明、规范执法,理性执法具有政治性、思维性、理智性、统一性、沟通性的特点。在维稳背景下,公安机关理性执法具有政治价值——有助于提高公众的政治认同度;警务价值——有助于良性沟通降低社会风险;社会价值——有助于培育理性平和的社会心态。     

影响公安执法规范化建设的主客观因素及解决对策

加强公安执法规范化建设是社会主义政治文明建设的本质要求,是公安机关落实科学发展观的必然要求,也是公安事业长远发展与进步的决定性因素。各级公安机关务必深刻认识到执法不规范的严重危害性和公安执法规范化建设中存在的各种难点和问题,从学习实践科学发展观、推进经济社会又好又快发展的政治高度,坚决克服公安执法环节存在的突出问题和薄弱环节,设法破解公安执法规范化建设中的问题及难点,强力推进公安执法规范化建设,努力改进公安执法工作,不断提升公安执法的水平和质量,以此提高公安执法公信力,回应人民群众对公安执法工作的新要求和新期待。     

香港警察执法规范化对内地公安机关的启示

加强公安机关执法规范化建设是践行"三项建设"的重要环节。目前我国公安机关在执法工作中仍存在着执法理念不正确、执法程序不规范、执法素质不高、执法监督不到位等问题。从比较法的视角,从执法理念、规章制度、警队管理、执法监督四个方面介绍我国香港地区警察规范化执法的基本状况,通过比较分析,为我国内地公安机关执法规范化建设的未来发展提供宝贵的经验借鉴。     

基层公安机关实现科学发展的战略着力点探析

基层公安机关践行科学发展观,应把战略着力点放在警民关系和谐化、公安执法规范化、警务工作信息化、素质能力实战化、内部管理人性化这五个方面,这对实现基层公安机关科学发展、长远发展具有现实意义。