2009年10月-2009年11月卫生法制要事回顾

关键词：卫生统计，《全国卫生资源与医疗服务调查制度》 为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》（国发（2009]12号）的精神，卫生部组织制定了新的《国家卫生统计调查制度》，由全国卫生资源与医疗服务、疾病控制、妇幼保健、卫生监督和新型农村合作医疗调查制度五部分组成。     

法言法语

药事服务费（Pharmacy Service Fee） 在近期中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》和国务院《关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》中都明确指出：“通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策，同时采取适当调整医疗服务价格、增加政府投入等措施完善公立医院补偿机制。”     

强化卫生监督稽查 促进地震灾区重建规范化

突如其来的“5．12”汶川特大地震使半个四川遭受重创。地震发生后，在党中央、国务院的坚强领导下，全国各地紧急行动，十三万余解放军、武警部队和数万名医疗防疫人员纷纷赶赴灾区，全面展开医疗救治和卫生防疫工作，基本实现了党中央、国务院关于灾后无大疫的庄严承诺。目前，虽然前期应急工作告一段落，但震后防疫任务仍然相当艰巨，在相当长的一段时间内丝毫不能懈怠。     

《侵权责任法》关于医疗损害责任规定的不足及完善

本文对《侵权责任法》关于医疗损害责任规定的不足进行了探讨,并且给出了一些完善建议。本文的探讨对于完善《侵权责任法》中关于医疗损害责任规定具有重要的意义。     

论医疗正义

法治国也必然同时是正义国,而以人权保障作为宪法最高价值的法治国,其也必须同时是以医疗人权保障为核心的医疗正义王国。关于医疗正义的研究,其范围就如同正义概念系不确定的且多样的,本文在尝试理解医疗正义概念的基础上,枚举了中国医疗正义所面临的难题,并以此作为研究范围之界定。     

天价医疗费事件与医疗体制改革

本文以哈尔滨和深圳两地发生的天价医疗费事件为案例,用制度经济学关于契约和产权的理论来分析当前医疗制度缺陷产生的原因,并结合我国医疗机构管理现状提出医疗体制改革的对策建议。     

日本刑法中的医疗水准论

在日本刑法中,医疗水准是特定国家于特定时期内关于某疾病的临床医疗水平.医疗水准是判断行为人是否存在医疗过失的标准,医疗行为人应依符合医疗水准的医疗行为进行诊疗,或者在不具备诊疗条件时负有说明与转医的义务,不履行此项义务即认为存在过失.在具体界定医疗水准时应考虑行为人所处的地区、医疗机构及行为人的专攻领域等相关因素.     

论医疗正义

法治国也必然同时是正义国，而以人权保障作为宪法最高价值的法治国，其也必须同时是以医疗人权保障为核心的医疗正义王国。关于医疗正义的研究，其范围就如同正义概念系不确定的且多样的，本文在尝试理解医疗正义概念的基础上，枚举了中国医疗正义所面临的难题，并以此作为研究范围之界定。     

医疗损害赔偿案件中若干问题的思考

《侵权责任法》关于医疗损害责任的归责原则、免责事由、医疗机构实施过度医疗的责任以及患者知情权和隐私权的保护做出了更为明确和系统的规定,这在医疗损害赔偿立法史上是一个巨大的进步,对于维护医患双方的合法权益必将发挥重要的作用。     

放开民营医院价格不会加剧看病贵

正最近,国家发展改革委、卫生计生委、人力资源和社会保障部联合发出《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》,放开非公立医疗机构医疗服务价格,鼓励社会办医。作为一个医疗资源严重不足的国家,吸引更多资源进入医疗市场可以为医疗发展提供有益帮助。而要真正吸引民营资本进入医疗市场,就必须     

浅析《侵权责任法》中医疗物品致人损害责任归责原则

关于医疗产品责任的归责原则,我国在理论上经历了一个由过错责任原则到无过错责任原则的演化。自1986年的《民法通则》开始,到后来随着《产品质量法》的颁布实施,产品责任的无过错原则成为通说,关于医疗产品责任也是如此。而输血感染致人损害归责原则到目前还都是众说纷纭,但依我们《侵权责任法》的规定,显然目前认为应采用无过错责任原则。     

新形势下医疗损害赔偿纠纷案件的审理情况、问题与对策

医疗损害赔偿纠纷案件一直是人民法院审理的一类疑难案件.由于国务院于2002年颁布了《医疗事故处理条例》(以下简称“《条例》”),最高人民法院于2003年下发了《关于参照<医疗事故处理条例>审理医疗纠纷民事案件的通知》,人民法院在审理医疗损害赔偿纠纷案件的过程中,逐渐形成了由三个双轨制构成的二元化现象.[2]此外,医疗损...     

论医疗损害赔偿案件中患方当事人利益保障

2002年9月国务院颁布的《医疗事故处理条例》和2002年4月《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的实施，给医疗损害赔偿案件的法律适用带来了新的影响和变化。笔者作为一名从业多年的医疗专业律师，深刻体会到，不同的法律适用直接影响到医疗损害赔偿案件中患方当事人的利益保障。     

医疗损害侵权案件实践中相关问题的认定及处理

侵权责任法颁布后,在医疗损害侵权责任案件中,在司法实践中存在一系列难以认定的问题,如医疗损害侵权与医疗行为过程中的一般侵权行为如何界定、关于医疗损害侵权案件举证责任的分配与处理、医疗损害的归责原则及医疗过错的认定等,本文就这些问题进行了梳理并提出了相关的解决办法。     

医疗损害赔偿诉讼现状比较研究

近年来关于医疗损害问题已经成为世界各国医院质量管理主要关注的焦点。医疗损害是不能完全避免的,医疗损害赔偿诉讼具有国家公力性、严格规范性的特点,是医疗损害赔偿的重要途径。通过对美国、英国、德国、日本、新西兰、台湾的医疗诉讼现状研究,可以了解医疗诉讼研究动态,以及各种诉讼体制的优点及面临的问题,对我国医疗损害诉讼的研究具有重要的借鉴意义。     

医疗立法探讨

医疗立法是保障公民健康权的重要途径，是我国卫生法制建设的重要内容，是保证新医改关于医疗服务体系健全和公立医院改革顺利进行的重要保障之一，是依法卫生行政的内在要求。在分析医疗法立法的依据和-原则后，借鉴Et本、德国、台湾医疗立法经验，建议以总则、医疗法人制度、医疗安全保障、病人权益保护、信息公开制度、监督管理体制、法律责任作为医疗法的基本框架，并就我国医疗立法的相关问题进行探讨。     

关于《医疗废物管理条例》第二十条的思考

医疗污水含有大量可致病的病原微生物和有害物质,需要进行严格的消毒处理.做好医疗污水消毒处置工作既维护了人民群众身体健康,也践行了"十九大"精神关于生态文明建设的重要指示.《医疗废物管理条例》第二十条规定了医疗机构产生的污水在排人污水处理系统前应当严格消毒,达到国家标准后排放.探讨关于医疗机构污水排入内部污水处理站之前消...     

医疗病案管理的司法鉴定价值

医疗病案是由医务人员记录的关于病史和诊疗过程的真实、客观的反映。其形成和管理对于医疗过程有无过错或过失的认定,对于人身损害后果的存在与否以及医疗过程与人身损害后果是否存在因素关系的鉴定均具有重要的意义。在医疗纠纷的司法鉴定中,充分、有效地利用医疗病案,是准确、客观鉴定的重要的前提条件。     

我国医疗损害鉴定二元化现状及改革建议

2010年6月30日,最高人民法院发布了《关于适用〈中华人民共和国侵权责任法〉若干问题的通知》,其中第三条规定:"人民法院适用《侵权责任法》审理民事纠纷案件,根据当事人的申请或者依职权决定进行医疗损害鉴定的,按照《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》及国家有关部门的规定组织鉴定."司法鉴定在医疗损害鉴定中的重要作用将因此日益凸显,但该规定并未排除其他鉴定制度,也就难以彻底解决医疗损害鉴定二元化的基本格局.2011年9月23日,最高人民法院、司法部、卫生部召开了医疗损害规范化第二次会议,与会各方表示将联合启动医疗损害鉴定规范化工作,力争尽快建立科学、合法、有效的一元化的医疗损害司法鉴定体制.本文现就我国目前医疗损害鉴定的现状及如何构建一元化体制略陈管见,希能对在全国范围内实现医疗损害鉴定的统一有所裨益.     

部分大陆法系国家民法典医疗侵权比较法研究

正在进行的《侵权责任法》立法是否设立专门章节对医疗损害赔偿进行规定引起社会广泛关注，本论文通过对德国、法国、日本、俄罗斯、荷兰五国民法典关于医疗损害赔偿相关规定的分析，为我国医疗损害赔偿立法提供借鉴。