试论外国人身份转换制度:从引进外国人才切入

为顺应外国人身份转换的人口国际流动规律,发达国家建立了外国人身份转换制度。就外国人才而言,外国人身份转换主要是指雇员转永久居民、留学生转雇员和居民转公民。我国在引进外国人才的法制建设中,没有建立外国人身份转换制度,增加了管理成本,降低了引进效率。我国需要建立起外国人身份转换制度,有效完成引进海外人才战略任务。     

应立法规范劳动力国际流动与就业

我国实行改革开放已经50多年，人员出入境日益频繁，规模也越来越大，这是一个不可逆转的趋势。外国人中入境就业的已经是数以十万计了，外国人非法在我国就业的也数以万计，至于中国出国就业的劳动者更以百万计了。因此，强化对我国劳务输出的有序管理和进入中国境内就业的外国人的规范管理，是一个非常紧迫的课题，也是一个很重要的任务。对此，我提几点建议。     

全球人才战略下的在京外国人就业管理

全球人才战略背景下尽快健全外国人就业法律制度,是北京建设国际化大都市亟待解决的现实问题。在京外国人就业管理中存在的问题有:现行法规过于原则、模糊,缺乏可操作性;外国人准入标准存在明显缺陷;缺乏协调机制;就业许可发放缺乏科学的依据。主管部门应积极沟通、协作,加强管理;加强对雇主管理,对企事业单位的聘雇行为进行评估;细化引入标准和条件,加强对申请人的评估;广泛收集信息,对人才需求进行动态管控。     

“入境热”与广东警方的选择

<正>无论是在北京、上海、广州、深圳还是在中国的其他城市,有着不同肤色、操着不同语言、来自世界不同国家的外国人随处可见。外国人渐渐融入中国经济发展的进程之中。外国人入境、居住、就业等涉及社会事务方方面面,对外国人的服     

透视外国人在华打“黑工”

可以预见,在我国特殊国情下和改革重要阶段,外国人非法就业如不有效控制,将羁绊改革。入世使我国各项改革进一步取得发展空间,在争夺国际资源上获得了新的竞争力。国际人力资源的走向随着经济的飞跃发生重新组合,当前外国人在我国非法就业问题日益突出,由此引发的     

谈中国的“绿卡”制度

我国公安部、外交部2004年8月发布并实施了外国人在中国永久居留审批管理办法,这标志着中国“绿卡”制度的正式实施。实施“绿卡”制度以后,中国吸收了大量的外国人才,为我国的经济发展奠定了基础,但是也暴露出我国在外国人管理中存在的瓶颈问题。随着“绿卡”制度的不断完善,我国将吸收越来越多的高层次人才,这必将为我国经济的发展带来强大的动力。在“绿卡”制度的发展上,我国要不断总结之前的经验教训,不断开拓创新,才能使其更好地为我国的发展作出更大的贡献。     

透析高校毕业生就业形势

对明后年毕业生就业形势的估计 根据近年来高校毕业生就业的情况和经济发展的实际，特别是我国即将加入世界贸易组织、实施“十五”计划和西部大开发战略，笔者认为，近一两年毕业生就业的形势较好，不会有大的困难。因为，第一，我国经济已逐步走出了困境，上升势头较明显：第二，机遇已经出现在每个企业面前，企业一方面会急需人才，另一方面会储备人才，有的甚至会垄断人才；     

新时期背景下的国际化警务人才培养

自改革开放以来,我国与世界的交流与往来日益频繁,由此推动了我国公安工作国际化趋势不断发展,在华外国人管理以及国际警务合作与交流活动日趋提上日程。国际化警务人才是开展在华外国人管理和国际警务合作与交流的专门警务人才,其素质与能力直接影响到我国警察国际形象和国际司法形象。因此,在世界经济全球化和一体化的历史新时期背景下,培养高素质的国际化警务人才是我国公安工作发展进步的必然要求。     

改革劳动制度缓解就业压力

当前我国的就业形势非常严峻,城镇有几千万人失业下岗或隐性失业,农村则有两三亿劳动力就业不足,近一亿人成为流动人员在全国各地寻找工作或打工,每年还要新增加就业人口约两千万人。解决就业问题已经成为关系到国家稳定、社会安宁、经济发展和人民生活保障的头等大事。当然,解决就业问题最根本的方法是发展经济,扩大就业渠道,增加就业机会。但是,随着科学技术的发展和生产力的提高,一个劳动力能够养活的人口越来越多(如美国一个农业劳动力已可以养活98个本国人34个外国人),社会所需要的绝对劳动时间在     

关于颁发《外国人在中国就业管理规定》的通知

各省、自治区、直辖市劳动(劳动人事)厅(局)、公安厅(局)、外事办公室、外经贸厅(局),国务院各部、委、局及有关部门,各驻外使、领馆、处:为了加强外国人在中国就业的管理,规范与此相关的就业和聘用行为,依法保护在中国就业的外国人及聘用外国人的单位的合法权益,经商有关部门同意,劳动部、公安部、外交部、对外贸易经济合作部联合制定了《外国人在中国就业管理规定》,现予颁布     

金融危机背景下广西高校毕业生就业形势分析及对策研究

国际金融危机的持续蔓延导致世界经济陷入衰退,我国经济增长也呈现周期性的减缓趋势。面对新形势对广西高校毕业生就业造成的压力,如何采取有效措施积极应对,事关广西"四保"目标的实现。文章通过对目前广西高校毕业生就业政策、就业趋势以及政府公共就业服务环境的分析,研究探讨金融危机背景下广西高校毕业生就业工作存在的问题,在此基础上提出相关政策建议。     

当前大学生就业价值取向的现状分析及有效引导对策研究

受改革开放以来市场化经济的持续发展和中国社会价值观念变迁以及传统家庭社会教育观念等因素的影响,当前大学生的就业价值取向呈现出多元化、复杂化、功利化的特点。按照党的十八届三中全会《决定》的部署,认真做好高校毕业生的就业工作,需要继续努力提升就业指导和职业生涯规划辅导的教育服务质量,努力营造公平正义的就业创业环境和良好舆论氛围,努力提供更优质的就业创业服务保障,使他们逐步转变就业观念,牢固树立起"行行可建功、处处能立业"的择业观,勇于担负起时代赋予的使命和责任。     

完善我国农村社会保障制度研究——基于农村土地流转的前提与基础角度

我国农村社会保障制度不健全,绝大部分农民游离于现代社会保障制度之外,严重影响着农村土地流转。农村土地承担了农民的基本生活保障、养老、就业等社会保障功能,从农村土地流转的前提角度来看,完善我国农村社会保障制度是发展农村土地规模经营,推进土地流转顺利进行的有力保障。     

关于东北综合经济区提升为高新技术产业基地的现实论证

东北综合经济区必须抓住饥遇,依托产业、人才、地缘等优势,加快现代中药和生物药、光电子及信息产业、航空航人产业、新材料产业等高新技术产业基地建设。而对于目前存在的区域金融环境恶化、自主创新能力薄弱、人才机制建设落后、政府眼务意识低下等问题,必须采取有效措施加以解决：积极拓展国际合作,主动寻求国际技术支持;改善区域金融环境,保障科技发展资金支持;实施人才强区战略,保证科技发展智力支持;提高自主创新能力,突破科学技术发展瓶颔;强化政府服务意识,形成政产学研一体化局面。     

我国区域经济社会发展的动力机制与图景展望

我国区域经济社会发展是以生态支撑力和民生保障力为依托，围绕产业结构调整和转变经济发展方式两大主轴，以投资驱动力、区际联动力、消费拉动力和文化资本力为动力的动态反馈调整系统，呈现出“美丽中国”、幸福中国和特色中国三大图景。因此，前总书记胡锦涛同志在十八大报告中提出的到2020年“区域协调发展机制基本形成”的目标一定能实现。     

构建绿色金融服务经济升级的长效机制

在经济结构调整和转型发展的攻坚期,绿色经济催生的绿色金融将可持续发展内生化,成为推动我国经济转型升级的重要杠杆。但当前我国的绿色金融遭遇到绿色支持政策重设计轻效能、绿色产业发展重投入轻效用、绿色金融服务重风险轻成效等现实困境。文章提出优化绿色金融顶层架构机制、实施绿色金融市场运作机制、打造绿色金融专营运作机制等建议。     

非营利性组织发展与中国治理变革初探

改革开放以来中国非营利性组织迅速发展起来，非营利性组织的迅速发展为中国社会治理方式变革提供了契机，对中国经济社会的稳定和健康发展也有着重大意义。现阶段应加强非营利性组织与政府的合作，使中国社会治理方式从治理走向善治。     

新出入境管理法研析

新出入境管理法进一步了适应我国对外国人管理的新形势,实现了"统一立法"、建立"管理与服务并重"新理念,将科学技术手段纳入新管理系统,在确保我国的国家安全和社会稳定的前提下,为我国居民与来华外国人提供更多便利。在关注新出入境管理法具有的重要意义之余,本文将深入分析新法存在职能重叠、处罚范围不确定、国际合作不到位、执法严重滞后于立法、外国人权益保护规定缺乏的问题,进一步提出相关建议,以期法律的进一步完善。     

经济犯罪的现代化变迁动力——兼析经济犯罪的防治实践

随着我国社会主义市场经济的进步和发展,社会现代化建设的水平不断提高,受经济形态和社会生产方式的影响,经济犯罪不断的出现,且形式多样,给我国经济的发展带来了极大的影响,导致经济犯罪呈现出不断变迁的趋势.引起这种变化的因素有很多,其中最主要的当属经济转型、社会结构调整以及社会控制.鉴于经济犯罪带来的巨大影响,我国政府必须要高度重视对经济犯罪的查处与防治,确保我国经济的安全,保证国民经济的正常发展.