“十三五”要在补齐短板上下工夫

<正>“十三五”期间,应继续坚持“十二五”规划提出的“发展惠及人民”的发展理念,统筹经济与社会协调发展,围绕全面建成小康社会,设定和完善就业、收入、住房、教育、医疗、养老、社会保障、社会福利等民生类指标体系以及基本公共服务建设指标体系。“十三五”期间社会建设与发展,对于北京市全面建成小康社会,建设国际一流的和谐宜居之都具有重要意义。“十三五”期间,应继续坚持“十二五”规划提出的“发展惠及人民”的发展理念,统筹经济与社会协调发展,围绕全面建成小康     

《司法公开进行时》专题报道之五 司法公开也应包括“副卷”

长期以来,我国人民法院各类诉讼文书均采用正卷与副卷分立的做法,案件当事人及律师只能查看正卷,而副卷则作为保密材料一律不对外查阅。2010年6月,重庆市涪陵区人民法院一份依照工作程序本应归入副卷的公函意外地出现在正卷中。在该公函中,重庆市涪陵区李渡新区管委会要法院驳回原告诉讼请求,并警告法院不要     

专题调研凸显“三大特点”

正"建议将重庆市现行的规范性文件和政府规章在市政府网站上集中公开,建议我市建立政府权力和企业义务清单……"7月21日,在重庆市人大常委会组织召开的评议市人民政府企业发展法制环境工作专家学者调研座谈会上,12位知名专家学者向市人大常委会调研组建言献策。据了解,自5月9日市人大常委会召开评议市人民政府关于企业发展法制环境工作动员部署     

“其他组织”的含义及其基本构成要件之我见

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见》(下称《意见》)第四十条规定：“民事诉讼法第四十九条规定的其他组织，是指合法成立，有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：(1)依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织；(2)依法登记领取营业     

平原县检察院“四方互动”效果好

近年来，平原县检察院探索实施了公诉案件“四方互动”工作机制：即以检察机关为纽带，置案件被害人、犯罪嫌疑人于中心位置，以双方的家庭成员、亲友及其他受到犯罪影响的人为相关社区，检察官始终保持中立地位，在双方当事人自愿、平等的前提下，通过检察官积极调解，使双方当事人就民事赔偿达成协议并及时履行，以民事和解促成刑事谅解，既最大限度地使双方当事人实现了“双赢”，     

《司法公开进行时》专题报道之五司法公开也应包括“副卷”

长期以来,我国人民法院各类诉讼文书均采用正卷与副卷分立的做法,案件当事人及律师只能查看正卷,而副卷则作为保密材料“一律不对外查阅”。     

“检察蓝”为特殊群体撑起“法治蓝天”

2021年12月23日,最高检发布第31批指导性案例。这批案例的当事人,涉及智力残疾人、老年人、进城务工人员、受家暴妇女等特殊群体,他们诉讼能力偏弱,不会.不敢、不善运用法律手段维护自身合法权益。检察机关积极作为,能动履职,发起支持民事起诉,帮助这些特殊人群成功地讨回了属于自己的公道。     

司法为民铸和谐——潜江市法院搭“桥”解纷启示录

潜江市地处江汉平原腹地,河渠纵横,港汊众多,老百姓日常生活离不开桥。而在这里的社会生活中,老百姓同样离不开的还有一座座司法便民桥。这些司法便民桥的搭建者,就是远近闻名的亲民爱民群体——潜江市人民法院。该院司法便民的实践,给予我们多方面的启示。启示一:一站式服务搭建亲民桥潜江法院诉讼服务中心靠法院大门右侧,沿着台阶而上,进入一楼的诉讼服务大厅,你就能看到立案庭的法官们都在自己的岗位上认真     

和解行政诉讼案件应有“度”

<正>虽然法律规定行政诉讼案件不适用调解,但"和解"不同于"调解"。笔者认为,只要把握好"度",法院主动提出和解行政争议未尝不可。"和解"不同于"调解"。"和解"是指诉讼当事人之间为处理和结束诉讼而达成的解决争议问题的妥协或协议;也指当事人在自愿互谅的基础上,就已经发生的争议进行协商并达成协议,自行解决争议的一     

《司法公开进行时》专题报道之一 网络助推上海法院“阳光司法”

2009年底,为了实现宪法规定的原则,为了贯彻法律的规定,为了落实司法政策的要求,按照国家司法改革的整体部署,最高人民法院发布了《关于司法公开的六项规定》和《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》两项重要规定,这是一种值得提倡与弘扬的将原则具体化、将规定人性化、将工作程序化的工作思路。紧接着,最高人民法院又制定了司法公开示范法院的基本标准,并在全国推出了100家司法公开示范法院。不过,对于广大社会公众来说,人们最关心的还是司法究竟应该怎样公开、公开什么、向谁公开的原则问题。如今,一年半的时间过去了,各级人民法院在立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开等方面做得如何?各地人民法院在探索司法公开的过程中推出了哪些新的举措?司法公开制度还面临着怎样的挑战与改革?本刊特约了一组稿件,希望能够通过一些基层人民法院的创新举措,通过一名法院法官的切身体会,通过一位执业律师的司法建议,与最高人民法院司法体制改革办公室蒋惠岭副主任对于司法公开的深度含义的诠释相呼应,向读者展示一个真实的、有效的、阳光的司法公开。     

守好司法服务经济社会发展“主战场”

2020年10月15日,最高人民法院关于人民法院加强民事审判工作依法服务保障经济社会持续健康发展情况的报告提请十三届全国人大常委会第二十二次会议审议。最高人民法院院长周强作报告。10月16日,与会人员对报告进行了审议,充分肯定了人民法院所做的工作和取得的成效,对在新发展阶段如何进一步加强民事审判工作提出了建议。报告指出,近年来民事案件占到人民法院诉讼案件总量的85%以上,是司法服务经济社会发展的主战场。     

人大之“问”聚焦公共利益保护

党的十八届四中全会提出探索建立检察机关提起公益诉讼制度。2015年7月,全国人大常委会授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作;2017年6月,全国人大常委会通过了修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定;2018年、2019年相继修订人民检察院组织法、检察官法,明确人民检察院依照法律规定提起公益诉讼的职权。公益诉讼检察工作自2017年起在全国检察机关全面推开。     

告别“诉累”

快捷有效判案机制的引入,既符合当前改革创新的大方向,又是科学立法的重要体现;既能够有效提高司法效率,又有利于保护当事人合法权益、降低诉讼成本和减少"诉累"。用不了多长时间,一些涉及民事争议的行政诉讼案件,就无需来回折腾分别立案,因为在行政诉讼中可以一并审理;一些事实清楚、争议不大的"民告官"案件,也不用走相对复杂的普通程序,因为启动简易程序就能解决。     

斩断“穷根”——重庆市高山生态扶贫搬迁工作调查

正"接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红。"这是重庆市人大常委会副主任郑洪近日率调研组在石柱土家族自治县石家乡官田坝"梦里荷乡"调研高山生态扶贫搬迁工作时看到的景象,对这样的工作成绩,调研组非常满意,但对高山生态扶贫搬迁工作中存在的"搬富不搬穷"等问题,调研组一行感到担忧。不容忽视"搬富不搬穷"现象     

民事审判工作：“固本强基”

司法是维护社会公平与正义的最后一道屏障,民事审判作为司法机关调节和规范民事行为的重要手段,在社会生活中具有十分重大的作用。     

《司法公开进行时》专题报道之六 只有公开审判,没有“内部”司法——司法公开制度面临的挑战与改革

司法公开是我国的一项宪法原则,其地位之高可想而知。同时,这一宪法原则在其他法律和司法政策中得到了具体化,最高人民法院还制定了司法公开示范法院的基本标准。正义必须得到实现,而且必须要以看得见的方式得到实现,所言即为对司法公开的要求。为了实现宪法规定的原则,为了贯彻法律的规定,为了落实司法政策的要求,人民法院按照国家司法改革的整体部署,采取了一系列     

司法改革的重要“后盾”

<正>《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对我国司法改革的内容作出了更为全面的部署。在新一轮的司法改革之中,我国将重点着力于完善司法管理体制和司法权力运行机制,加强对司法活动的监督,保障司法的公平正义。中央强调,提出改革要于法有据,即要求将改革的顶层设计与完善立法的决策有机衔接起来。依据     

枣庄市市中区法院执行工作驶入“快车道”

近期,枣庄市市中区人民法院根据新修订的《民事诉讼法》,积极探索解决"执行难"的有效途径,着力解决法院执行难的问题,收到了良好的社会效果。2008年,该院共执结各类案件1959件,     

滥用“私了”行为有碍法治进程

“私了”指纷争双方为了谋求自身的利益，授意对方以某种有利可图的条件来交换，以平息纷争为诱饵，让对方逃避法律追究和道德遣责的这样一种行为。一些不太严重的纠纷，通过协调双方当事人“私了”和解，可以节约司法资源，促进社会和谐。而对那些严重而复杂的纠纷，如果仍寄希望于“私了”，其弊就明显大于其利，甚至容易成为社会主义法治进程中的障碍。     

惩治“老赖”正当程序不可缺少

民商事案件“执行难”,长期以来影响审判社会效果的实现。近年来,在中央政法委和最高人民法院的领导、支持和协调、督办下,一批长年积存的旧案得到清结。全国法院系统也及时调整了内部绩效考核体系,不再像过去那样去片面追求形式上的执行“结案率”。更加注重以维护胜诉当事人权益实现为目标的执行“清偿率”“到位率”。并进而探索法院执行工作机制的改革和创新。