规范化开展执法检查 南岸区人大率先制定执法检查规划

正2013年8月29日,南岸区十七届人大常委会第十三次会议召开,会议审议通过了《重庆市南岸区十七届人大常委会执法检查工作规划》和《南岸区人大常委会执法检查暂行办法》。"执法检查规划在全市乃至全国都鲜见。"该区一老人大工作者认为,制定执法检查工作规划,为区人大依法、持续开展法律监督工作,确保法律法规贯彻执行提供了制度支撑。执法检查是各级人大常委会行使监督权的重要方式,如何让人大执法     

人大调研

调查研究是人大工作成事之基、谋事之本。为评议市政府关于企业发展法制环境工作做准备,重庆市人大常委会开展了大量富有成效的调研活动,积极为改善企业发展法制环境献计献策。各区县人大常委会亦结合本地实际情况和中心工作积极开展调研活动,有力地推动了全市经济社会发展。     

人大监督的云阳特色

《公民导刊》2012年7期,曾以《创新,让监督更有力》为题,报道了重庆市云阳县人大常委会对监督工作,尤其是执法检查、专题询问、工作评议的探索和创新。此文在基层人大中引起极大反响。前不久,重庆市人大常委会研究室按照陈存根主任的重要批示要求,组织调研组对云阳人大工作进行了专题调研。7月19日,中共中央政治局委员、国务院副总理,重庆市委书记张     

夯实基础 探索创新 全面加强妇联基层组织建设

随着北京城市管理体制改革的逐渐深化,妇联基层组织原有的组织形式和管理模式也必然发生变化。1、在“大科制”探索中巩固妇联基层组织。2002年,北京市在石景山区鲁谷街道进行试点,本着政企、政事、政社三分开;民主参与,精简高效,扩大社区民主自治;权随责走,费随事拨的三项原则,对街道机构和人员进行了变革和削减。机构合并为党群工作部、社区事务部、城市管理部、办公室三部一室。妇联同工会、共青团一起在党群工作部合署办公。对此,区委明确了四点原则:一是继续加强妇女工作,确定一位街工委副书记主管;二是保证街道妇女工作力量不减弱,配…     

监督工作创特色 重庆市云阳县人大监督工作获张德江批示

2012年7月19日,现中共中央政治局常委、时任重庆市委书记张德江,在重庆市人大常委会研究室专报总第5期《人大监督的云阳特色》的专项调研报告上作出重要批示:"区县人大如何发挥作用,需要在实践中不断总结探索。云阳县人大的工作经验值得重视。"是什么工作值得张德江如此批示呢?近年来,云阳县人大常委会按照"围绕中心、突出重点、讲求实效"的工作思路,紧跟县委各个时期的重点     

论村民自治与乡镇人大监督

村民委员会的设立极大地推动了中国农村民主法制建设的进程,民主观念和维权意识正逐步在中国广大农民群体中形成。然而,村民自治作为改革开放以后出现的新生事物,既没有现存模式可供选择,也没有成熟的经验可以借鉴,在实际运行中出现的许多问题,因具体民主管理制度尚不完善和监督约束机制不健全等多种因素,而不能得到很好地解决。因此,在现行政治体制框架下,应积极发挥乡镇人大在村民自治中的监督作用,以国家权力的至高性确保坚持党的领导、人民当家作主和依法治国在基层民主管理活动中的有机统一。一、加强乡镇人大在村民自治中的监督作用十…     

发挥人大主导作用 不断提高立法质量——在全国人大内务司法工作座谈会上的发言

党的十八届四中全会决定指出,"良法是善治之前提",要求"抓住提高立法质量这个关键","发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用"。近年来,上海市人大内司委在制定《上海市预防职务犯罪工作若干规定》、修订《上海市老年人权益保障条例》等立法过程中,积极探索提高立法质量、发挥立法主导作用的方法和路径,取得了一定的成效。     

调研工作要转作风接地气

正调查研究是人大工作的成事之基,谋事之本。近日,本刊记者就如何开展好人大调研工作,专程采访了重庆市部分区县人大常委会主任。"五个突出"调研更深、更实重庆市渝中区人大常委会主任米绍林:区人大常委会一直将调研工作作为依法履职、服务发展的重要举措,近年来,通过突出中心调研、重点调研、专题调研、联动调研、创新调研等方式,切实将调研做深、做实、做细。     

发挥人大及其常委会特定问题调查在监督中的作用——进一步完善人大及其常委始议制度、工作程序和议事规则的探索之十四

人大及其常委会的特定问题调查委员会制度（也称特定问题调查制度）包括各级人代会、人大常委会组织特定问题调查委员会的权力和程序，特定问题调查委员会的组成、权力和工作程序，对调查结果的处理程序等。     

人大监督工作的有益实践——华建敏副委员长在全国人大常委会部分政府重大公共投资项目实施情况专题调研组第一次全体会议上的讲话

全国人人常委会部分政府重大公共投资项日实施情况专题调研组第一次全体会议5月26日下午在北京人民大会堂举行。会议听取国务院有关部门关于部分政府重大公共投资项目实施情况的汇报，部署专题调研工作。全国人夫常委会副委员长华建敏出席会议并讲话。     

在实践中健全人大及其常委会的调查研究制度——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十五

人大及其常委会的调查研究制度主要包括特定问题调查、立法调研、执法调研、专题调研、工作调研和一般性调研等六种形式的调研。     

认清形势 明确思路推动地方人大工作创新发展

今年,是我市本届人大常委会依法履职的第一年。我们在深入调查研究的基础上,立足枣庄实际,确立了"一个坚持、两个紧紧围绕、突出一个核心、强化三个重点、实现六个新"的总体思路,提出了正确处理好"四个关系"的要求。     

改进人大调研工作 提升服务发展能力

调查研究是人大工作的基本功,是立法、监督等工作的必经程序和制度安排。当前,福建发展正处于加速推进、提升跨越的关键时期,如何进一步加强人大调查研究工作,以先行先试的勇气和务实创新的举措,为推动实现又好又快发展作出努力,成为摆在全省各级人大面前的一个重要课题。     

监督受限“四重门”

预算是政府工作的晴雨表,关系着最广泛的公共利益。我国的预算监督机制,在形式上是以人大及其常委会的监督为主导辅之以政府及其相关部门的监督,但实际工作中,常常面临认识不到位、法规制度不够完善、可操作性不够强、自身优势作用难以充分发挥等四重门的困惑。     

加强自身建设 夯实履职基础——省十一届人大常委会自身建设走笔

以目标责任制为抓手,扎实开展创先争优和创建"六型"机关活动,机关建设得到全面加强。一是加强机关党的建设;二是加强能力作风建设;三是加强机关精神文明建设;四是大力加强机关干部队伍建设;五是强力推进机关精细化管理。     

夯实安全生产基础 打造良好发展环境——金山区人大开餍安全生产“一法两条例”执法检查

近期,金山区人大常委会以安全生产工作作为重点监督的切入点,在全区范围内开展了贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》和《危险化学品安全管理条例》（以下简称“一法两条例”）情况的执法检查。     

石柱:夯实“谋事之基”

正没有调查就没有发言权,在新的历史时期,人大工作面临着许多新情况、新课题,加强调查研究工作,显得尤其重要。调查研究是人大及其常委会的一项经常性基础工作,是人大工作的生命线。人大搞不好调查研究,制定的法律法规就不容易管用,开展的监督就不容易做实。翻开石柱土家族自治县人大常委会2015年的大事记,可以看到一个显著的特点,就是注重调查研究。围绕市委和县委重大发展战略,积极创新调研方式,着力提高人大工作实效。坚持调研先行在新的历史时期,人大工作     

创新是人大工作的不竭动力——“浙江三模式”的调查思考（上）

为做好＂以出色的工作坚持和完善人民代表大会制度＂课题调研,日前,笔者赴浙江省学习考察了温岭市的参与式预算（民主恳谈预算）、乐清市的人民听证（＂一年三考副市长＂）、宁海县的政府实事工程人大代表票决制（以下简称＂浙江三模式＂）,深感创新是人大工作的不竭动力,唯有创新,人大才能在中国特色社会主义民主政治建设中发挥更大的作用。     

斩断“穷根”——重庆市高山生态扶贫搬迁工作调查

正"接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红。"这是重庆市人大常委会副主任郑洪近日率调研组在石柱土家族自治县石家乡官田坝"梦里荷乡"调研高山生态扶贫搬迁工作时看到的景象,对这样的工作成绩,调研组非常满意,但对高山生态扶贫搬迁工作中存在的"搬富不搬穷"等问题,调研组一行感到担忧。不容忽视"搬富不搬穷"现象