依法评议村委会是人大依法履职的体现

地方组织法第九条规定,乡镇人代会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行。如何保证?法律没有具体规定。笔者认为,在目前法律规定的框架下,只要采取的手段不违法且能达到保证的目的,就是乡镇人大依法履职的体现。虽然村民委员会是群众性自治组织,村民委员会组织法规定村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作,村民会议评议村民委员会成员的工作,但法律并没有规定乡镇人大代表不能对村民委员会工作进行评议。笔者认     

人大动态

云南首次委托研究机构起草法规草案近日,由云南省人大法制委、省人大常委会法工委与昆明理工大学合作共建的云南省地方立法研究院正式成立在揭牌仪式上,云南省人大还委托研究院起草《云南省桥头堡建设促进条列(草案)》,并签署了协议。据了解,这是云南省的地方立法机关首次正式委托研究机构起草地方性法规草案。     

人大动态

银川率先在全国制定农村环境保护地方性法规银川市正在制定的《银川市农村环境保护条例(草案)》将填补我国农村环境保护地方性法规的空白,为银川市农村环境保护提供法律依据。近年来,银川市先后争取到中央、自治区农村环保专项资金17987万     

人大评议村委会有错位、越权之嫌

根据《村民委员会组织法》规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。人大评议村委会工作有错位、越权之嫌。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二章第九条规定乡、民族乡、镇的人民代表大会行使的职权中,并没有评议村委会工作的职责。     

各地人大动态

宁波:人大代表票决政府实事项目杜绝拍脑袋工程在浙江省宁波市江东区近日召开的人代会上,区人大代表对区政府2011年为民办实事项目进行了投票表决,这一举措改变了以往由党委政府拍板实事工程项目的做法。宁波市江东区提交大会票决的政府实事工程候选项目共     

人大动态

陕西公安厅等十单位预算将全程接受人大监督从2009年开始,陕西省人大常委会对省级部门预算进行全程监督试点。通过监督检查,各部门在资金监管上采取了许多积极有效的措施,预算管理的制度化和标准化进一步提高,资金使用效益明显提高,预算透明度也有所提高,促进了廉政建设今年陕西省省级部门预算公开范围扩大至43个单位按照计划,陕西省     

人大动态

广州常委会全体会议全程网络直播为进一步增强人大及其常委会工作的透明度和公开度,广州市人大又出新政:对常委会全体会议用视频和图文的形式进行网络直播近日召开的广州市第十四届人大常委会第六次会议第一次全体会议上午9时召开,会议的主要议题等内容在8时20分就以文字的形式出现在网络上而随着会议的召开,此次全体会议的各项内容、发言过     

信息动态

省人大常委会机关召开解放思想大讨论活动整改落实阶段动员大会;昭通市人大常委会组织人大代表视察地震灾区恢复重建工作情况;省人大常委会视察组前往文山、楚雄视察农产品供给情况;沾益县人大组织部分驻沾的省、市、县人大代表视察国企重点建设项目;     

人大动态

云南涉诉特困救助"植入"地方立法如何解决无财产可供执行案件执行难及由此形成的涉诉特困群体生存难?日前,云南省人大常委会第30次会议审议通过《云南省涉诉特困人员救助条例》,自2012年5月1日起施行,该《条例》系全国为数不     

接受人大评议 促进检察工作

2005年4月，寻乌县人大常委会决定对县检察院的工作进行评议。寻乌县检察院高度重视，成立了以检察长为组长的接受人大代表评议检察工作领导小组，制定方案，定期召开会议，认真研究和落实人大代表在评议中提出的问题，有力地促进了队伍建设，提高了执法水平。     

人大动态

宁夏施行全国首部环境教育地方性法规我国开展了将近40年的环境教育有了第一部专门的法规,这就是2012年1月1日起施行的《宁夏回族自治区环境教育条例》。该条例填补了我国环境教育专门立法的空白,是探索中国环保新道路的重要成果,意义重大。条例突出了政府在环境教育中的主导地位,同时规定要建立国家机关主要负责人环境教育培训制度。     

人大动态

北京将询问市级大额专项资金使用管理据悉,今年,北京市人大常委会将在听取和审议市政府关于市级大额专项资金使用管理情况报告的同时,开展专题询问。北京市人大常委会副秘书长、研究室主任刘维林指出,通过对市级大额专项资金     

人大动态

北京启动修改后刑诉法执法检查今年1月1日至今,修改后的刑事诉讼法实施仅半年多时间,公、检、法、司等部门尚处于法律适用"磨合期"。近日,北京在全国率先启动了修改后刑诉法执法检查活动。考虑到修改后刑诉法实施时间较短,北京市人大常委会将执法检查的重点放在法律实施的前期准备情况和基础工作,贯彻实施中遇到的突出矛盾甚至困难,以及解决思路和措施、     

人大能任也能免曹县人大常委会推出评议新举措

近日,曹县人大常委会出台《"曹县人民满意单位"和"不受曹县人民欢迎单位"评议实施方案》,决定组织人大代表对县直单位开展"曹县人民满意单位"和"不受曹县人民欢迎单位"评议活动。评议的具体范围包括,县政府各工作部门和正科级以上单位、县法院、县检察院、驻曹县各垂直管理部门。所有被评单位在评议前要向人大     

人大动态

湖南首次修订信息化地方性法规近日,湖南省十一届人大常委会第二十九次会议修订了《湖南省信息化条例》。原条例制定于2004年,是我国第一部有关信息化的地方性法规。据悉,条例的修订,不仅是湖南省信息化工作法制化进程中的重要里程碑和建设数字湖南的重要举措,也是我国首次对信息化地方性法规进行修订。     

人大动态

广州医保条例首尝网上立法听证近日,广州市人大常委会就正在制定中又备受市民关注的《广州市社会医疗保险条例》举行网上立法听证会,这是广州市人大首次举行网上听证。听证会从11月28日至12月4日,持续7天,由海选出的16名陈述人陈述观点、听证人提问、陈述人辩论、主办方小结等环节组成,每个环节都在网上进行同步直播,广     

人大动态

全国人大法律草案提请表决前先开评估会6月29日,十二届全国人大常委会第三次会议表决通过了《中华人民共和国特种设备安全法》。值得关注的是,特种设备安全法草案在三审提请表决前,还经历了一道特别的环节——法律草案表决前的评估而于今年4月出台的旅游法,在表决通过前也同样增加了这样一个环节这在以往全国人大立法过程中是没有的据悉,为了进一步提高立法质量,本届全国人大常委会对立法     

人大动态

甘肃拟制定国内首部公众参与地方立法条例公众可通过电子邮件等形式表达立法意愿、可向地方性法规制定机关提出修改废止建议、参与法规制定可得物质补贴和精神褒奖……近日召开的甘肃省十一届人大常委会第二十九次会议审议了《甘肃省公众参与制定地方性法规条例(草案)》。据悉,该草案是迄今为止国内首部在地方性法规制定领域引导、鼓励和规范公众参与活动的专门性、创制性地方性法规草案。省人大常委会     

人大动态

山东建立地方性法规实施情况报告制度山东省目前已建立地方性法规实施情况报告制度从提高立法质量的角度建立这一制度,在省级人大常委会中尚属首次据介绍,山东省人大常委会今年3月通过的《山东省地方性法规实施情况报告制度》规定,制定、修改的法规公布实施满一年的,负责法规实施的单位应当于30日之内,将法规公布实施后第一年的实施情况书面报告省人大常委会报告制度共有十条规定,其主要内容包括:负责法     

特殊情况下人大可监督村委会

依据现有法律规定,在一般情况下,乡镇人大无权对村委会开展包括评议在内的日常性监督工作,但在特殊情况下,乡镇人大可以启动监督程序,依法对村委会进行监督。一般情况下,乡镇人大评议村委会工作于法无据。村委会是由村民直接选举产生,作为基层群众自治组织,既非政权组织,也非乡镇政府派出机构,乡镇人大与村委会是指导与被指导关系,不是监督与被监督关系;村民委员会组织法明确规定,只有村民会议或者村民代表会议才有权评议村委会工作。