人大动态

广州医保条例首尝网上立法听证近日,广州市人大常委会就正在制定中又备受市民关注的《广州市社会医疗保险条例》举行网上立法听证会,这是广州市人大首次举行网上听证。听证会从11月28日至12月4日,持续7天,由海选出的16名陈述人陈述观点、听证人提问、陈述人辩论、主办方小结等环节组成,每个环节都在网上进行同步直播,广     

人大动态

山东建立地方性法规实施情况报告制度山东省目前已建立地方性法规实施情况报告制度从提高立法质量的角度建立这一制度,在省级人大常委会中尚属首次据介绍,山东省人大常委会今年3月通过的《山东省地方性法规实施情况报告制度》规定,制定、修改的法规公布实施满一年的,负责法规实施的单位应当于30日之内,将法规公布实施后第一年的实施情况书面报告省人大常委会报告制度共有十条规定,其主要内容包括:负责法     

人大动态

甘肃拟制定国内首部公众参与地方立法条例公众可通过电子邮件等形式表达立法意愿、可向地方性法规制定机关提出修改废止建议、参与法规制定可得物质补贴和精神褒奖……近日召开的甘肃省十一届人大常委会第二十九次会议审议了《甘肃省公众参与制定地方性法规条例(草案)》。据悉,该草案是迄今为止国内首部在地方性法规制定领域引导、鼓励和规范公众参与活动的专门性、创制性地方性法规草案。省人大常委会     

人大动态

银川率先在全国制定农村环境保护地方性法规银川市正在制定的《银川市农村环境保护条例(草案)》将填补我国农村环境保护地方性法规的空白,为银川市农村环境保护提供法律依据。近年来,银川市先后争取到中央、自治区农村环保专项资金17987万     

人大动态

湖南首次修订信息化地方性法规近日,湖南省十一届人大常委会第二十九次会议修订了《湖南省信息化条例》。原条例制定于2004年,是我国第一部有关信息化的地方性法规。据悉,条例的修订,不仅是湖南省信息化工作法制化进程中的重要里程碑和建设数字湖南的重要举措,也是我国首次对信息化地方性法规进行修订。     

人大动态

云南首次委托研究机构起草法规草案近日,由云南省人大法制委、省人大常委会法工委与昆明理工大学合作共建的云南省地方立法研究院正式成立在揭牌仪式上,云南省人大还委托研究院起草《云南省桥头堡建设促进条列(草案)》,并签署了协议。据了解,这是云南省的地方立法机关首次正式委托研究机构起草地方性法规草案。     

各地人大动态

宁波:人大代表票决政府实事项目杜绝拍脑袋工程在浙江省宁波市江东区近日召开的人代会上,区人大代表对区政府2011年为民办实事项目进行了投票表决,这一举措改变了以往由党委政府拍板实事工程项目的做法。宁波市江东区提交大会票决的政府实事工程候选项目共     

人大动态

陕西公安厅等十单位预算将全程接受人大监督从2009年开始,陕西省人大常委会对省级部门预算进行全程监督试点。通过监督检查,各部门在资金监管上采取了许多积极有效的措施,预算管理的制度化和标准化进一步提高,资金使用效益明显提高,预算透明度也有所提高,促进了廉政建设今年陕西省省级部门预算公开范围扩大至43个单位按照计划,陕西省     

重庆人大开展立法“体检”

立法后评估是指法律实施一段时间以后,对其实施效果等进行评估,根据法律在实施中存在的问题,分析其立法上的原因,从而进一步完善立法,提高立法质量。近年来,我国在立法领域建立后评估制度被提上议事日程,2008年全国人大常委会将立法后评估写进了工作报告。早在2006年,市人大法制委就牵头开展了地方立法质量后评估和地方立法质量评价体系     

人大动态

正河北启动公众参与环保立法河北省人大常委会近日就《河北省公众参与环境保护条例》制定召开首次研讨会,正式启动立法程序。条例有望在年内出台,届时将成为全国首部公众参与环境保护的综合地方性法规。针对一些地方群众监督参与环境保护的渠道不通畅、信息不明了、权益无保障,公众对环境保护的知情权、参与权、表达权、监督权没有得到有效落实,自身权益时常受到侵害的情况,此次地方立法将明确公众参与环境保护的基本权利,政府与公众参与的相关职责,环境保护公众参与     

人大动态

宁夏施行全国首部环境教育地方性法规我国开展了将近40年的环境教育有了第一部专门的法规,这就是2012年1月1日起施行的《宁夏回族自治区环境教育条例》。该条例填补了我国环境教育专门立法的空白,是探索中国环保新道路的重要成果,意义重大。条例突出了政府在环境教育中的主导地位,同时规定要建立国家机关主要负责人环境教育培训制度。     

人大论证,把守立法质量第一关

"政府报什么,人大审什么"是地方立法沿袭多年的基本立法模式,除个别情形外,绝大多数地方性法规项目都由政府提出,草案亦由其起草,然后直接提交人大常委会会议审议。从2008年下半年起,北京、广东人大先后启动了     

人大动态

云南涉诉特困救助"植入"地方立法如何解决无财产可供执行案件执行难及由此形成的涉诉特困群体生存难?日前,云南省人大常委会第30次会议审议通过《云南省涉诉特困人员救助条例》,自2012年5月1日起施行,该《条例》系全国为数不     

沈阳人大的“立法之变”

立法重点由经济立法向社会立法转型;立法方法由专家立法向开门立法转变……6月20日,辽宁省沈阳市十四届人大常委会第三次会议,对《沈阳市城市房产管理条例(修订草案)》(以下简称条例修订草案)进行了一审。该《条例》从增加为沈阳市人大常委会2008年度立法计划正式项目到一审,从一个侧面反映出沈阳市新一届人大常委会"立法求变"的过程。     

人大动态

北京将询问市级大额专项资金使用管理据悉,今年,北京市人大常委会将在听取和审议市政府关于市级大额专项资金使用管理情况报告的同时,开展专题询问。北京市人大常委会副秘书长、研究室主任刘维林指出,通过对市级大额专项资金     

人大动态

湖北再邀公众票选年度立法计划建议项目继去年在全国地方人大中首次邀请社会公众票选年度立法计划建议项目并取得良好社会反响后,近日,湖北省人大常委会再次诚邀社会公众投票选择2015年度立法计划建议项目,投票时间为10月11日至25日。经向社会征集、有关单位申报项目基础上并结合湖北经济发展实际及2014年度立法工作落实情况,湖北省2015年度立法计划建议项目共有30个,其中有修订项目,如《湖北省农村五保供养工作规定（修订）》等;     

人大动态

正安徽拟立法加强干部任前审查任后监督近日,《安徽省人大常委会关于国家机关工作人员任前审查和任后监督的规定(草案)》提请省十二届人大常委会第十次会议审议。省人大常委会人选工委负责人表示,目前法律对任前审查和任后监督尚无系统、明确和具体的规定,其他省、市人大也未出台专项地方性法规,起草这部法规是一项探索性和创制性工作。     

充分发挥人大在立法中的主导作用

影响人大在立法中发挥主导作用的因素很多,也很复杂。如何充分发挥人大在地方立法中的主导作用?本文作者建议:逐步建立人大主导型的立法制度体系;落实责任,确保立法有关工作制度的有效执行;改进立法经费保障制度,统筹安排地方立法工作经费;把握角色定位,处理好四大关系     

人大动态

正北京代表建议合理调整公交票价为财政减压"公交低票价以来,政府补贴连续多年超过一百亿元,这样的包袱早晚有一天我们会背不起。"近日,北京市人大财经代表小组对2014年市级财政预算草案初步审查时,建议调整完善本市公共交通的定价机制。数据显示,自2007年北京实施公共交通票价调整以来,财政补贴连年增长负担不断加重。人大代表建议,科学合     

关于发挥人大立法主导作用的分析思考

自1979年地方组织法赋予省级人大及其常委会立法权和1982年地方立法权入宪法以来,各省(自治区、直辖市)、较大的市、民族自治地方、经济特区的人大及其常委会,从本地改革开放和经济社会发展的实际需要出发,认真履行宪法和法律赋予的立法职权,重点开展与国家法律相配套的实施性立