“非典”以来我国应急管理机制研究评述

从学术的角度对我国应急管理机制研究的脉络和走向进行总体把握和深层次透视,有利于应急管理研究水平的整体提升。本文试图对近十年我国应急管理机制主要研究成果做一个全面和系统的盘点和述评。从近十年应急管理机制研究文献分析开始,初步探讨了研究的时间段、学科和主题分布、部门分布。在此基础上,对目前研究中亟须短期改善的五块短板进行了条分缕析,并阐明了将应急管理机制研究作为深度推进应急管理体系研究的关键的理由。     

非典把脉社会行政管理

飞来横祸的非典,也是一位“医生”,诊断出平时不易察觉的社会管理和行政管理的弱项或缺项。对此,奋战在抗击非典一线的不少党政干部和相关的专家学者感受尤深。他们的思考和建言,对于厘清我们的社会管理、行政管理的改革思路和方向大有帮助。     

基层社会组织参与应急管理的困境与对策

应急管理作为基层社会组织的一项重要职责,也是对基层社会组织公共治理能力的挑战。在应急管理过程中,基层社会组织因受其地位、职责、管理手段的影响。对资源掌握的能力有限且受到自身能力的局限,在参与应急管理中面临诸多困境。只有充分了解基层社会组织参与应急管理的困境,才能从根本上采取有效的措施来解决这些问题。     

社会思潮对大学生的影响及其对策研究

社会思潮作为一种特殊的社会意识,是人类社会演进过程中一种既重要又复杂的社会精神现象。社会思潮不仅对社会的发展变化起着特殊的作用,而且对大学生产生的影响更不容忽视。本文基于各种思想文化交流、交融乃至交锋越来越频繁,思潮跌宕、良莠并存的全球化景观,从社会思潮及其特点切入,着重对影响大学生较为深刻的几种社会思潮进行了系统剖析,同时就社会思潮对大学生的影响及深层原因做了力求客观而全面的探究,进而提出了引领大学生正确认识和对待社会思潮的基本对策。     

“非典”以来党的应急管理机制建设思想梳理

应急管理机制是我国以“一案三制”为核心的应急管理体系的主要内容之一。“非典”以来,以胡锦涛为总书记的中央领导集体对应急管理机制建设进行了不懈的理论探索。本文从思想形成、思想发展两个时间段,对这一理论探索历程及每个阶段的思想特征进行了初步研讨。     

努力提高领导干部的社会应急管理能力

目前,我国处于加快经济发展的重要战略机遇期,同时也是社会矛盾的凸显期。这一时期经济社会转型造成的社会矛盾增多,极端天气引发的自然灾害频发,重大安全事故不断,突发事件已成常发态势,社会应急管理已不再是危机出现时的单一管理,而是一种常态化的全面管理。     

试析应急社会动员的基本问题

本文回答了应急社会动员的四个基本问题,即什么是应急社会动员？为什么要进行应急社会动员？如何加强应急社会动员？怎样实现应急社会动员的有序性？首先,文章分析突发事件应急社会动员的内涵,阐释了开展应急社会动员的重要意义。在此基础上,提出了我国加强应急社会动员、实现应急社会动员有序性的具体措施。     

后非典时期我国行政问责制的现实困境及对策研究

非典危机中我国政府启动了官员问责制,查处了许多防治非典不得力的干部,从某种程度上可以说问责制的启动成为我国战胜非典危机的转折点。那么非典过后如何让非常时期的非常措施走向了制度化的轨道,真正使行政问责制的理念在中国的行政改革中得到全面推行?本文试从我国现行的责任追究制中存在的种种问题出发,初探行政问责制在我国真正实行所必须处理的几个问题,并提出了一些变革措施来促成行政问责制的建立。     

完善突发公共事件应急管理机制的对策研究

近几年我国发生了一系列影响极大的突发公共事件,引起了社会的广泛关注。如何加强和完善我国突发公共事件应急管理机制,已成为政府和民众迫切关心和思考的问题。完善突发公共事件应急管理机制的对策是:一是完善法律机制;二是建立预警机制;三是完善组织机制;四是建立资金保障机制;五是建立公共支持机制;六是完善科技机制。     

提高我国突发事件应急预案可操作性的对策研究

随着经济社会的飞速发展及应急相关理论的进一步研究,突发事件应急预案引起了社会各界的广泛关注。我国已初步建成突发事件应急预案体系,但是应急预案的应用还存在着很多问题,应急预案的作用和价值还没有很好地体现出来。通过对现有文献的梳理,系统地分析了目前应急预案的发展现状和存在的问题。重点分析了应急预案可操作性不强的问题,并且从四个方面分析了应急预案可操作性不强的原因,并分别提出了改善这一问题的方法和建议。     

社会环境对企业职工的影响及其对策

随着两个文明建设的发展,社会与企业的交往日益增加,社会对企业的影响也日益出加。一方面,这给企业思想政治工作带来了新活力,起着积极的推动作用。另一方面,社会环境的消极影响也较之过去更为突出。作为企业领导干部和政工人员,     

“非典”期间的社会歧视现象及其成因分析

本文根据经验社会调查的结果对“非典”流行期间的社会歧视现象及其影响因素进行了讨论。研究发现 ,当前社会上确实存在对“非典”痊愈患者和一线医护人员的歧视问题。造成这种歧视的原因有科学知识的缺乏、人们的心理恐慌感、社会信任不足以及人们社会责任感的缺失等。文章还根据研究的结果提出了减少歧视的政策建议     

探索建立中国社会应急力量参与国际应急救援的协调机制——基于土耳其地震应急响应行动的研究

奔赴他国进行国际应急救援不仅体现国际人道主义精神,还有利于树立负责任大国形象并提升国际事务话语权。社会应急力量拥有灵活机动、响应迅速等独特优势,所以在国际应急救援中发挥着其他应急力量难以替代的重要作用,是其他应急力量的有效补充。本文基于土耳其地震应急响应行动,细数了中国社会应急力量此次响应行动中的创举,指出了其表现上的不足和政策上的空白,并对建立中国社会应急力量参与国际应急救援的协调机制进行探索和建议。     

“非典”警醒：社会应当弘扬生态道德

一场突如其来的“非典”疫病,打乱了社会生活的正常秩序,震动了人们的思维神经,使人类社会的现代化进程面临着新的重大挑战。“非典”的出现不是孤立的偶发事件,它与生态环境的恶化存在着内在的、必然的联系。“非典”促使我们警觉和醒悟:人类只有弘扬生态道德,做到“天人相与”,实现人与自然的和谐相处,才能从根本上减少和防止像“非典”病魔这样的灾祸发生,从而保证和提高人类的生存质量和文明程度。 一     

非典对深圳经济影响的预测分析

一、非典疫情即将结束,但滞后影响不可忽视 当前广东的非典防治工作取得了重大的阶段性胜利,深圳的成绩尤为突出。截至6月3日,广东已连续17日无非典新增病例,世界卫生组织专家表示,如果连续20天没有新增病例就很有可能解除对广东的疫区警报。果直如此.无疑是继5日23日世卫组织解除了粤港旅游警告以来的又一激动人心的消息。     

社会组织参与应急管理的SWOT分析

随着社会多元治理格局逐步形成,作为新兴力量的社会组织在应急管理领域发挥着愈来愈重要的作用,但其在应急管理中的潜力尚未充分挖掘。本研究基于SWOT分析法对影响社会组织参与应急管理的优势、劣势、机遇、挑战等核心要素进行分析,并根据分析结果提出完善优化社会组织参与应急管理工作的策略,提高共同应对突发事件的能力,实现公共危机的有效治理。     

应急管理高等教育人才培养对策

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。我国政府高度重视应急管理工作,全灾种救援工作归根到底是人的工作,应急专业人才队伍的建设,是国家应急救援力量各项建设的核心。应急管理事业的成败与否,最终取决于人才队伍建设的成效。加快应急专业人才培养,推动应急学科建设,是实现国家应急管理体系和能力现代化的重要保证。     

区域社会资本与区域应急协作

与一般的社会资本不同,区域社会资本具有复杂性和多层次性,是独具区域特色的结构性资源。其与区域应急协作存在着内在的结构性契合,前者为后者提供协作平台、制度框架、心理和社会基础。基于区域社会资本的视角,加强区域应急协作需着力发展自愿社团,建立区域应急协作网络;健全区域应急协作制度规范,整合各主体的自主行动;实现信息资源高度共享,建立区域应急协作信任机制;积极引导区域应急认知,形成区域应急协作共识。     

流动人口对社会经济发展的影响及其宏观管理对策

一、改革开放以来中国流动人口的迅速发展 90年代以来,中国人口流动出现了大规模、跨区域、长距离的引人注目现象。与80年代人口流动不同的地方在于,它不仅出现在城乡之间,而且出现于省区之间。具体来说,就是中西部地区的农民向东部地区的大、中城市流动,形成了规模性和浪潮式的冲击。中国流动人口在90年代步入了一个快速流动阶段。     

当前中国社会稳定的影响因素及其对策

当前的中国社会总体上是稳定的,但影响社会稳定的因素仍然很多,对社会稳定问题既不能掉以轻心,也不能形成和强化不稳定幻象。不存在绝对的社会稳定,社会只能是相对的稳定。要维护和保持我国社会的持续和谐稳定,必须多措并举。