市场经济中的政府失灵及其防范

在市场经济体制下，“政府失灵”的主要原因在于：政府角色错位；政府自身组织制度存在缺陷；政府与市场运行机制相冲突；政府追求自身内部利益的非公共利益；寻租活动。针对上述原因，文章提出两个防范“政府失灵”的对策：其一，给政府角色以合理定位。在市场经济条件下，政府的角色应是宏观经济的管理者和调控者，收入分配的调节者，市场失灵的纠正者，有效竞争的市场环境的营造者和保护者。其二，以法制规范政府行为。包括实现经济关系和政府职能法制化、加强廉政建设、建立法制化政府等几个方面     

论构造以市场为基础的货币政策运行机制

论构造以市场为基础的货币政策运行机制苑德军，刘峰，刘铁一货币政策作为宏观经济政策体系的重要组成部分，从本质上说，是市场经济条件下的经济政策，其与市场经济体制有着天然的内在联系。自然，货币政策运行机制作为宏观经济调控机制的关键环节，其作用空间和作用深度...     

关于宏观经济调控的几点思考

关于宏观经济调控的几点思考李书琴，刘卓良一、宏观经济调控的必要性现代市场经济和近代市场经济的一个根本区别在于是否有完善的宏观经济调控体系。现代市场经济之所以把宏观经济调控体系的构建作为完善市场经济体制的基本手段，其根本缘由在于对市场经济本身的功能缺陷...     

转变政府职能，实行以间接手段为主的宏观经济调控

转变政府职能，实行以间接手段为主的宏观经济调控中共四川省委党校教授游联璞转变政府职能，建立健全宏观经济调控体系，是建立社会主义市场经济体制基本框架的一个重要环节。它是深化改革，使上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。建立社会主义市场经济体制与转...     

全球化进程中政府能力的提升

作为人类文明的自我更新和自我发展的重要阶段,全球化不仅支配着21世纪的世界进程,而且深刻地影响着中国的改革与发展。中国的政府能力也遇到了前所未有的政治层面、经济层面、文化层面和社会层面的挑战。从政治学的角度看,现阶段我国政府在财政调控、金融调控和行政组织调控方面,其能力的表现不容乐观。提高的途径在于:推动政府由“强力政府”向“能力政府”转变;结合本国实际,大胆地借鉴不同国家的经验;把提升政府能力与转变政府职能有机地结合起来;重视咨询机构在提高政府能力过程中的作用;努力提高公务员的素质;推动建立廉洁政府;健全社会主义法律体系,建立权威政府。     

我国货币政策信贷传导机制研究

信贷传导机制在我国货币政策传导机制中的地位和作用显著。目前,我国市场经济模式下的货币政策体系已经逐步建立起来,需要间接调控的货币政策传导机制与之相配合。但是从信贷传导机制来看,信贷规模对宏观经济的最终目标有着显著的推动作用,而以货币供给量为中介目标的货币政策对信贷规模的影响并不显著。这说明,政府直接干预信贷规模仍是我国信贷传导机制的基本特征。正是由于这一基本特征,直接导致了多种效率损失问题。为此,要防范商业银行的系统性风险,进一步推动商业银行的市场化经营,加快推动信贷规模从货币政策工具向中介目标的转变。     

对政府干预经济的分析与法治化建议

市场经济体制的建立使自由竞争成为经济行为中的行为准则。但是随着市场经济的发展,政府在干预市场经济活动的过程中,过多干预了市场,甚至产生腐败。为预防和减少政府干预经济的腐化变质现象、加强行政机关的建设,必须强调对政府干预市场经济的法律监督。通过对当前我国政府干预经济现状的分析,指出中国当代经济法应对政府干预经济进行有效地法律约束,以法律为社会变迁的杠杆工具,推动中国政府干预经济走向法治化。     

转型时期政府角色的重塑

转型时期政府角色的重塑崔华华１在由传统的社会主义计划经济向社会主义市场经济转型时期，政府一身二任：其一，改革自身体制；其二，增强自身能力。这双重任务，其实便是为政府在转型时期的角色进行了定位与重塑，即通过职能转变使其由微观经济管理者转变为宏观经济调控...     

西方国家宏观经济调控的比较与借鉴

西方国家均采用市场经济体制，因而宏观经济调控具有某些共同点。由于各国市场发育程度、社会政治经济结构、经济发展阶段及历史文化背景不同，使其市场经济模式各具特点，宏观调控存在差异。比较西方国家宏观经济调控之异同，可以为建构中国宏观经济调控体系提供许多借鉴。     

在市场经济条件下搞好工会工作的几点思考

党的十四届三中全会所作出的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,明确指出:“以邓小平同志1992年年初重要谈话和党的十四大为标志,我国改革开放和现代化建设事业进入了一个新的发展阶段。十四大明确提出的建立社会主义市场经济体制,这是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,对于我国现代化建设事业具有重大而深远的意义。”在建立市场经济体制的过程中,随着企业的经济结构、运行机制、调控方式     

地方政府经济管理的目标与行为及其自我调节

政府对经济的管理，是政府最主要的职能之一，是政府行政管理最重要的内容。随着社会主义市场经济体制的建立，政府对经济的管理在转变管理方式的同时，对宏观经济调控的职能将进一步加强，各级地方政府将在领导地区经济发展方面发挥更大的作用。因此，探讨地方政府与中央...     

波兰经济转轨中的银行改革

波兰作为经济转轨最成功的国家，从 1989年开始实行银行私有化的改革，目前已建立 了同现代市场经济相适应的银行体系和运行机制。 (一) 　　波兰从 1989年开始由计划经济向市场经济过渡，其经济转轨的一个重要方面是对国有 银行进行改革。自改革以来，波政府相继批准、颁布了一系列有关银行体制改革的法规、法 令和条例，银行改革进程不断加快，银行在国民经济中的作用日益明显，一个与市场经济体 制相适应的富于竞争性的现代银行体系已初步形成。 　　1989年以前，波兰银行是计划经济下的政府垄断行业，当时的银行体系是由波兰中央银 行波…     

国有企业产权制度改革必须步入法制轨道

我国经济体制改革发展到今天,正在触及一个根本性的关键问题,即国有企业的产权制度改革。这是建立现代企业制度的核心环节,是一场适应社会主义市场经济需要的深刻变革。它已经唤起了越来越多的企业建立“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的运行机制,在参与市场平等竞争的进程中“潇洒上路”。但是,     

混合型监管：政策工具视野下的中国药品安全监管

在当代中国,社会性监管正在被越来越多地运用到公共卫生、生产安全和环境保护等公共治理过程.以药品安全监管为个案,结合西方社会性监管的有关理论,从建章立制、设立标准、建立奖惩机制以及优化执行系统四个政策工具角度,对当代中国药品安全监管的政策过程进行分析,结果表明,由于受到社会治理模式转型的影响,中国药品安全监管模式可以被界定为"混合型监管".一方面,中国的药品安全监管政策在形式上已经具有了一些现代监管型政府的特点,例如建章立制、设立标准,并综合运用经济、法律和行政等手段;另一方面,却在许多方面仍然带有许多前监管型政府特征,而这些特征大都是计划经济时代的产物.虽然监管型政府正在逐渐取代全能型政府而成为未来中国政府可能的治理模式,但是从政策分析的角度来看,监管型政府的建设在中国并不是一蹴而就的.建设一个高效的现代监管型政府,仍然是市场经济时代下中国国家政权建设过程中的重要目标.     

新书简介

在现代市场经济条件下,要想持续而稳定地推动经济社会的发展与全面改革,必须积极推进政府改革。中国的政府改革已处于整个改革的中心环节。由中央党校教授王珏主编、陕西省委党校副教授牛润霞为副主编的《市场视野中的政府改革》一书通过梳理政府理论和全球政府改革的实践,剖析了各国政府改革历程中的成败得失,从政府职能的各个层面探讨了我国政府改革的路径、趋向,提出了推动我国政府改革的理念和对策。     

简论市场经济体制中的政府职能

我国市场经济模式的确立，使政府职能向市场职能的转变成为必然。在市场经济条件下，政府职能应界定在宏观经济的调控者、市场经济法律的制定者和维护者、社会安全保护网的建设者等方面。政府应在维护市场公平、社会分配公平、基础设施建设等方面，扩展和发挥作用。     

论市场经济条件下实施科学领导问题

论市场经济条件下实施科学领导问题刘学斌海南建省办特区６年来，社会经济运行机制已经发生了重大变化，特别是党的十四大确定我国建立社会主义市场经济体制后，特区改革开放的力度进一步加大，整个经济体制和运行机制正在由传统的计划经济向市场经济转变。在市场经济条件...     

突破束缚国企的瓶颈——谈加快社会保障制度建设

自从1996年国企出现总额亏损以来,为了推动国企改革,国家已经给了很多政策,包括增加银行贷款、减免税收和利息、鼓励发债筹资和股票上市、允许收购兼并和破产等,但是大部分国企的改革仍然进展缓慢。究其原因,自然有宏观经济不景气的缘故,但是目前的状况,社会保障制度落后导致企业社会负担过重,更是一个突出的矛盾。因此,必须明确国企解困的改革思路,动用政府财力,加快社会保障制度的建设。     

建立健全中介组织应对“入世”挑战

在建立和完善社会主义市场经济体制过程中,尤其是在经济全球化过程中和中国“入世”之后,作为市场机制运行一个重要主体的社会中介组织,所发挥的作用越来越大。但是,目前我国中介组织的发展还存在不少问题,中介服务远远不能适应“入世”的需要。对此,必须要通过整顿、改革,加强对中介组织的监管,建立一种适应社会主义市场经济发展要求,符合国际惯例,独立客观、公正执业和管理规范的社会中介组织运行机制。     

基于战略管理框架的政府绩效评估机理

本文基于我国市场经济尚不完善、政府机构改革正在不断深入、政府宏观经济调控职能在一定时期内还对我国经济社会发展起到重大作用的大背景，指出政府绩效实际上可以表现为体现宏观调控功能的“调控绩效”与体现内部管理规范性和效率性的“行政绩效”两个不同的层次，并通过比较政府绩效评价与企业绩效评价的异同，提出了基于战略管理框架的政府绩效评估机理，试图为加快我国政府机构改革步伐、推进政治文明建设提供理论依据。