进一步推进我国高等教育改革

正【提案背景】《国家教育改革和发展中长期规划纲要》颁布以来,我国高等教育改革发展持续推进,高校办学定位日益明晰,人才培养质量明显提升,高等教育服务经济社会发展的能力大大提高。但总的来看,我国高等教育发展仍不平衡,改革有待进一步深化。其中落实办学自主权、完善现代大学制度作为改革的重点,涉及办学     

加快推进陕西国有中小企业改革的基本思路

加快推进陕西国有中小企业改革的基本思路曹钢李中民陕西国有中小企业产权改革现状（一）陕西国有中小企业的基本情况陕西的国有中小企业大多数是通过三条途径形成的：一是５０年代的“公私合营”；二是６０年代城镇街道办的“五小工业”升级；三是各级地方政府尤其是地、...     

优化深圳人才结构的基本思路

发展知识经济 ,教育是基础 ,科技是手段 ,而人才是关键。随着知识在经济发展中的作用越来越重要 ,知识经济对人才开发和人才结构也相应提出了新的要求。因此 ,调整和优化人才结构是深圳今后需要重点把握的战略任务。知识经济与工业文明对知识地位认可的实质差异在于 ,在知识经济中知识不仅不再是资本生产的附庸 ,而且 ,随着信息时代的到来 ,信息的处理、传输成本和效率也不再是制约经济增长的主要障碍。正是在这种背景下 ,曾经被信息传输效率低下掩饰的知识的创造性及知识生产能力 ,成为社会经济发展最稀缺的动力泉源 ;也正是在这一背景下 ,…     

积极稳妥地推进深圳地税征管改革

一、深圳市社会经济发展进入新的历史时期，财税工作任务十分艰巨．必须在改革中前进在过去的15年里，深圳经济特区经过改革探索，已初步建立社会主义市场经济体制的基本框架，很好地发挥了“窗口”作用，“试验”作用，“示范”作用和“排头兵”作用，取得了举世瞩目的成就。国内生产总值由1980年的2．7亿元，增加到1994年的560亿元，年均递增36．09％；税收收入由1980年的2721万元，增加到1994年的95亿元，年均递增3729％。深圳由一个边陲小镇，发展到今天已成为有300多万人口，初具规模的现代化城市，经济的综合实力已进入了全国大城市的…     

改革分配制度基本思路

继续深化国有企事业单位和公务员工资制度改革,建立正常的工资增长机制。建立以岗位工资制为主体的基本工资制度,以岗定薪,适当拉开不同岗位间的收入差距,提高关键岗位和有突出贡献人员的收入水平。 改进国有企业经营者和技术人员收入分配方式,在企业推行年薪制、职工持股、技术和知识产权入股、股票期权制等分配制度,形成激励和约束机制。     

深化深圳国有资产管理体制改革的基本思路

党的十六大明确提出,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度。公有制经济的主体主要是国有经济,而国有经济的重要载体之一就是蕴含在企业中运营的国有资产。因此,搞好国有资产管理体制改革,是坚持和完善公有制的重要内容,是体制创新的一项重大任务。     

关于机构改革的基本思路

一建国以来,我国各级政府机构,特别是政府经济管理机构,是按照部门和产品经济管理的原则建立起来的。这种机构在建国初期对建立社会主义经济制度和奠定我国工业化基础,曾经起过积极的作用。但是,随着商品经济的发展和经济体制改革的深入,整个国民经济的运行机制已经     

明确方向 把握重点 全面推进深圳新一轮改革

深圳是我国改革开放的一个象征、一大杰作、一面旗帜。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》提出,继续发挥珠江三角洲地区特别是经济特区的“试验田”和示范区作用,以行政管理体制改革为突破口,全面推进改革,为科学发展提供强大动力。这是新时期新阶段中央赋予深圳经济特区新的历史使命。     

进一步完善深圳劳动力市场

劳动力市场是生产要素市场的重要组成部分。在各种生产要素中，劳动力是唯一能动的生产要素，其他要素最终都只有通过人的组织和利用才能发挥作用。因此，劳动力资源的合理配置以及劳动力市场的均衡发展对整个市场体系的健康运行都有着巨大的影响。把握深圳劳动力市场的现状和问题，加快劳动力市场的进一步发育和发展，对完善深圳市场体系，促进经济的进一步发展具有重要意义。一、深圳劳动力市场发育和发展的现状、特点及近期走势（一）劳动力市场发育和发展的现状1．劳动力市场发展的基本情况经过十几年的改革和发展，深圳劳动力市场的规…     

深圳装饰业如何进一步发展

伴随着深圳经济特区城市建设和建筑市场的飞速发展 ,深圳装饰业经历了从无到有、从小到大、从弱到强的全方位发展 ,目前已成为在全国辐射面广、影响力大、市场占有率高的名牌产业和全国装饰行业的排头兵。但是 ,随着全国装饰业的发展和中国加入世贸组织的临近 ,深圳装饰业面临着日益严峻的挑战。深入探讨深圳装饰业调整、改革、优化与发展的课题 ,对于继续保持和扩大深圳装饰业的优势 ,完善深圳城市建设和建筑市场管理体制 ,都具有十分重要的理论和实践意义。一、深圳装饰业发展的基本态势1 深圳装饰业成就巨大“全国装饰在沿海 ,沿海装饰在…     

深圳进一步吸引外资的对策研究

随着世界经济一体化进程的加速,国际直接投资市场日趋活跃,异彩纷呈,投资规模和范围越来越大,成为全球经济发展最重要的推动力量,对各国经济增长带来巨大影响。深圳在建市以来的短短１９年里,实现了举世瞩目的超常规发展,从一个落后的边陲小镇迅速崛起为初具规模的现代化城市,固然有着诸多因素,其中引进外资对深圳奇迹般的崛起举足轻重,功不可没。按照未来发展规划,深圳要建成区域性经济中心,实现二次创业的宏伟蓝图,就必须在今后若干年内继续保持１０％以上的ＧＤＰ增长速度,以确保经济持续、快速、健康的发展优势。而要达此…     

改革政府经济管理机构的基本思路

政府经济管理机构改革的基本依据是政府职能的转变。 管理职能是设计管理组织机构和各管理机构中执行者职能的依据。有什么样的管理职能,就应该有什么样的管理组织和管理组织系统。管理职能转变了,管理组织机构也要相应发生变化。 我国过去国民经济管理组织系统,存在着机构臃肿、层次重叠、手续繁杂、效率低下等弊端,究其根源主要是由于对政府管理经济的职能存在着错误认识,各政府机构的     

进一步推进改革开放

近十年来的社会主义建设实践表明,中国的改革开放政策,是正确的,成功的,要实现第二步战略目标,必须进一步推进改革开放。 厦门特区就是改革开放政策的直接产物。建立特区的十个年头里,厦门市的国民生产总值由1980年的11亿多元,发展到1990年的50多亿元,平均每年递增17.75％,人均国民生产     

基层党组织自身改革的基本思路

基层党组织自身建设的改革,要遵循以下基本思路,即以加强和改善党的领导为根本指导思想,通过改革,把基层党组织建设成为能够全面贯彻执行党的基本路线,团结和带领群众加快改革开放、加速经济发展的政治核心和战斗堡垒.基层党组织自身建设的改革的主要任务,一是调整基层党组织的设置形式,通过调整,形成一个有利于经济建设和加强党对经济工作领导的组织体系.二是改进基层党组织的工作方法,要面对新的形势、任务,学会和掌握新的工作方法.三     

进一步完善深圳的现代企业制度

早在一九八六年邓小平同志就明确指出，企业的改革，主要是解决搞活国营大中型企业的问题。党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，把进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度作为一项重要任务。十五年来，深圳经济特区坚持改革开放，在建立社会主义市场经济体制中取得了世人瞩目的成就。与此同时，国有企业作为特区经济的主体，在市场经济的考验下，经受风浪，显示了生机和活力。应当说，深圳的国有企业正逐步按国际惯例经营运作，相当多…     

进一步加快深圳廉政立法步伐

1992年7月1日，全国人大常委会授予深圳市立法权，揭开了深圳特区廉政立法的历史。一年多来，市人大、市政府紧紧围绕建立社会主义市场经济体制这～宏伟目标，在坚持以经济立法为主的同时，积极进行廉政立法准备工作，取得了比较明显的进展。1993年11月，市人大常委会《关于打击公职人员携款潜逃的决定》和市政府《关于国家工作人员在公务活动中不得收受礼品礼金的规定》审议通过并公布实施，标志着深圳特区廉政立法已经正式起步。但是，与飞速发展的政治经济形势相比，与惩治腐败和廉政建设的要求相比，深圳特区的廉政立法工作有必要进一步…     

试论县级行政机构改革的基本思路

一、县级行政机构的现状我国的县级行政管理机构,原是为适应高度集中的计划经济体制而建立的,历史上也先后进行了多次改革,但由于没有从行政职能的转变入手,而只是在人员、机构的精简上做文章,结果还是在“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的恶性循环中运动.目前,随着社会主义市场经济体制的建立,我国县级行政机构的弊端越来越明显地暴露出来:第一,政企不分,政事不分.县级行政机构多年来主要采取直接管理方式,习惯于“一竿子插到底”,对企业、事业单位及基层直接干预过多、过细,统管了企业的人财物、产供销,企业成了政府部门的附属物,缺乏自主权;事业单位也完全受控和依附于政府部门,依赖财政供养,从而不同程度地阻碍了企业经营机制的转换和事业单位职能的转变.     

深化地方政府机构改革的基本思路

不深化地方政府机构改革就不能适应加速社会主义现代化进程的需要。要取得地方政府机构改革理想的成效,必须确立正确的指导思想和目标,把握住应遵循的原则,提出确保改革取得最佳成效的措施。基于此,本文探索了地方政府机构改革的基本思路。     

进一步推进党风廉政建设

今年以来，在中央纪委、监察部和市委、市政府的正确领导下，全市各级纪检监察机关认真贯彻中央纪委第三次全会和市委八届五次全会、市纪委第七次全会精神，围绕中心、服务大局，发扬求真务实精神，创造性地开展工作，整体工作扎实推进，取得了新的成效。下半年，要按照年初确定的部署和要求，狠抓落实。     

试论深圳进一步发展的目标与策略

一、深圳经济特区在新阶段的历史使命深圳经济特区在新的历史条件下需要继续办下去，特下去，江泽民总书记关于三个不变的讲话，表明中央对经济特区的新的任务和作用保持着高度清醒和具有远见卓识。办经济特区是中国的一项既定国策，将长期不变，因此，经济特区要继续办好。深圳未来发展的目标取向要着眼于全国，放眼世界。二、深圳经济特区在新时期的发展目标在新的历史阶段，深圳面临的环境，既有机遇，也有挑战。亚太经济的一体化进程，全国改革开放的纵深推进，都要求深圳继续做好我国开放改革的排头兵。深圳已经率先建立了社会主义市场…