增强对腐败的发现力

1月12日,胡锦涛同志在中央纪委三次全会上强调,对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。 对去年的反腐倡廉工作,社会舆论多有赞誉。但查处了多少名高级干部,又有多少名贪官被绳之以法,以此来证明反腐败成绩,是既令人啼笑皆非,又良可痛惜之事。揪出的贪官越     

退休不是贪官的“护身符”

杨涛在今年3月31日《北京青年报》撰文指出,党的十八大以来,先后有陈柏槐、郭永祥、倪发科等多名已退休的“老老虎”被揪出,这是新一轮反腐败有别以往的一个特点。其实,通过多年的立法和司法解释的完善,退休早就不是贪官的“护身符”了。     

联合国反腐败立法对我国追捕外逃贪官的意义

2003年联合国先后通过了两部反腐败公约,这两部公约对我国追捕外逃贪官具有重大现实意义:首先,两公约为我国司法机关开展追捕工作提供了国际法依据;其次,世界上绝大多数国家签署反腐败公约表明国外已不再是中国贪官的享乐天堂;第三,联合国反腐败公约颁布一年多时间以来,已有不少外逃中国贪官被缉捕回国。     

打“老虎”与拍“苍蝇”

7月26日,中央决定给予陈良宇开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。笔者闻之,从心底里叫好!时下,人们常将被抓的高级别贪官比作“老虎”,中低级别贪官比作“苍蝇”。在揪出陈良宇这只“大老虎”后,如何抓中低级别的贪官“苍蝇”令人关注。     

以治标促治本——党规党纪的制度创新

<正>十八大以来开展的反腐败斗争证明,党员"破法"无不始于"破纪"。因此,以治标促治本,建立一种培养清官、遏制贪官的党规党纪的制度体系尤其必要。而新修订的《中国共产党纪律处分条例)和《中国共产党廉洁自律准则》,正是十八大以来的党风廉政建设和反腐败斗争以治标促治本的关键一步,是党规党纪制度的一个创新。通过把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化,明确规定违反党章就要依规     

“公道达而私门塞”

不少人都担心揪贪官、反腐败会影响对外开放形象,破坏招商引资环境,而事实恰恰相反,沈阳市自从清除了慕绥新、马向东等一批贪官之后,该市的投资环境反而让人更加有信心了。去年,该市利用外资额突破了12亿美元,创历史最高纪录,比上年增长20％。     

腐败“黑数”与发现机制

近年来，党和政府的反腐败力度在不断加大，一批批位高权重的贪官受到法律的严惩，反腐败斗争不断取得阶段性成果。但人民群众对这些成果仍然不满意，仍在强烈要求党和政府进一步加大反腐败力度。这说明，反腐败斗争的实际成果与人民群众期望值之间的反差还相当大。为什么会出现这种现象?这是很需要我们深入探究的。     

古代惩治贪官“花样百出”

翻览浩如烟海的中华古代史籍,有关贪官、污吏的记载屡见不鲜。可见,贪是古代社会尤其是封建社会的官场通病。然而,从客观作用上看,贪又给古代大一统王朝的存在造成了严重威胁。史实证明：贪官们的侵吞敛财,可以使国家的财政收入锐减,国库空虚;贪官们克扣军饷,可以使军备废弛,国防衰弱。为巩固自己的地位,历代王朝的统治者都对贪赃枉法者采取了重典治贪、以严刑酷法惩贪的严厉措施。     

高校贪官的两面人生及其警示——以“最帅校长”和“明星书记”为例

"中国最帅校长"周文斌和"明星书记"王国炎腐败案表明,体制机制的缺陷和腐败亚文化的影响是造成高校贪官两面人生的主要原因;"阶段性两面"和"阴阳性两面"是高校贪官两面人生的两大基本形态;"主体高智性"、更高的"两面隐蔽性"和危害更大杀伤力更强是目前高校贪官两面人生的主要特点。抓早、抓小,避免"好同志变阶下囚"的阶段性两面变化;扎紧制度笼子,防止"阳为道学,阴为富贵"的阴阳性两面发生;转变思想观念,努力探索既符合反腐一般规律,又具有行业自身特点的反腐道路,是高校贪官两面人生对当前党风廉政建设和反腐败斗争的重要警示。     

贪官李铁成的“盘子论”

英雄的家乡吉林省白山市靖宇县冒出的大贪官李铁成,因其受贿面广及全县科级以上所有干部而“名声”大噪,臭名昭著。解剖这样一个贪官,这样一个“贿事遍野”的地方,我想,不仅对于靖宇县、白山市等“事发地”有用,对于我们国家整个廉政建设和反腐败工作都有十分重要的借鉴作用。尤可注意者,是李铁成的“盘子论”。受贿卖官140余万元的李铁成,口口声声说自己在靖宇任县委书记期间,选人用人过程中都是“按正常程序办”的。他的“程序”到底如何?近日的检察日报发表了记者对狱中服刑的李铁成的采访。原来,这个贪官的“程序”,竟是一只端来端去的盘子:“通常情况下,每次调整干部时,组织部都要先把符合条件的人进行考核,然后把被考核的人员名单和结果交给主管干部的副书记。这个过程,我们叫‘端盘子’。副书记审核后,再把这个‘盘子’端给我,我认可后,再‘端’到常委会上讨论,这就是按正常程序走。”表面上看,这样的“程序”没     

反腐败斗争的主动权来自何处

近年来，反腐败斗争的力度在 进一步加大，果断处决胡长 清、成克杰等腐败分子，就是最有力的证明。但反腐败斗争成效离党和人民的要求还有很大的距离。要实现最大限度地遏制腐败现象的滋生和蔓延，就要积极探索社会主义市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律，掌握反腐败斗争的主动权。当前掌握反腐败斗争的主动权，至少需要破解三个难点。难点一：某些领导者反腐败不力和自身为政不廉 党中央对反腐败的坚强决心不容置疑，特别是今年以来查处的大案要案更坚定了人们反腐败的信心。各级领导干部也都为组织、指挥反腐败斗争做出了巨大的努力…     

也要整治“亚腐败”

党的十六大明确提出全党必须坚决反对和惩治腐败。胡锦涛总书记在中央纪委全会等重要会议和重要场合,也反复强调党坚决反对和惩治腐败的决心。诚然,仅去年全国就“倒”了省部级腐败高官8名、地厅级贪官200多名、县处级贪官2000多名,充分表明了党在反腐败问题上绝不手软、绝不姑息。然而,当全党同志在为反腐败斗争取得的成绩而拍手称快的时候,却不能不看到“亚腐败”现象的肆无忌惮。今年全国人代会上公布的信息令人瞠目:国家公务员职务消费数目惊人,公车消费达2000亿元,吃喝招待费也达2000亿元。据人民网报道,“亚腐败”现象主要反映在三个…     

既防贪官“潜逃”，也反贪官“潜伏”

中国外逃的贪官有多少？据《环球时报》报道，2001年官方发布的数据称，中国有超过4000名贪污、贿赂犯罪嫌疑人逃到国外，其中绝大多数是贪官。2008年8月，美国加州警方曾透露，中国向美方列出了超过1000人的外逃贪官名单。美国、加拿大和澳大利亚是中国外逃贪官最集中的地方，很多外逃贪官为了能在当地“潜伏”下来，一般都善于躲藏，行踪诡秘。     

反腐败难在哪里

九十年代以来,我国反腐败的声势一浪高过一浪,大大小小的贪官污吏被揭发查处,就连陈希同那样高的官也被揪了出来,不能不说中央反腐败是动了真格,下了决心的。反腐败确实取得了显著成果!然而,我们面对的现实是,贪官仍禁之不绝:铁道部一名副部长经济犯罪,另一名副部长在奉命查处过程中,仍然重蹈覆辙;贵州“第一夫人”阎建宏因贪污被判死刑,继任者向明序上任后又照贪不误;首钢总公司北钢公司原党委书记管志诚贪污巨款被判处极刑,刚提拔上来的公司总经理助理杨立宇、副总经理赵东祥又联手作案,仅在一笔业务中就索贿受贿150多万元……     

要注重从源头上防范腐败现象的发生

廉政建设和反腐败斗争要注重治本，注重从源头上防范腐败现象的发生，这是邓小平党风廉政思想的一个基本内容。他多次说过，廉政建设要靠教育，要靠制度和法制，要改革管理制度和体制，要加强党内外监督，等等，说的都是治本的问题。反腐败斗争的实践也证明，在腐败问题比较严重的情况下，必须从严整治，重点治标，以遏制腐败现象滋生蔓延的势头。但是，要巩固已有成果，促进反腐败深入，防止和减少新的问题发生，则必须釜底抽薪，着力治本，即从深层次、从源头上、从根本上解决问题。当前，学习邓小平同志关于党风廉政建设的思想，深入开展…     

反腐败必须加强廉政文化建设

反腐败是一个社会系统工程,其艰巨性同腐败产生的社会文化基础直接相关。当前,我国反腐败斗争中存在的一个突出难题在于,反腐倡廉的社会文化资源相当短缺。因此,加强廉政文化建设,将反腐败引伸到反腐败文化的高度,是反腐败斗争的一个重大的基础性课题。警惕“腐败文化”蔓延如果腐败呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势,除了体制层面的原因外,还因为它获得了一种文化上更有力、更稳定的支持。这就意味着,腐败也容易成为一种社会风气和生活方式,渗透到一些人的日常行为之中。当前,我国的集团性腐败、体制内腐败以及人们的羡腐心理等等,都是“…     

我国刑事司法协助制度的法律问题及立法完善——以开平案为例

当前反腐败斗争形势严峻,针对外逃贪官展开的追逃追赃工作中问题突出,这与我国在刑事司法合作领域的制度欠缺有关。"开平案"的成功为我国刑事司法协助制度的发展提供了有效思路:在借鉴美国刑事合作方面的经验,并结合《联合国反腐败公约》及其他国际条约的要求的基础上,一方面对内补充和加强我国刑事司法相关内容和立法;另一方面对外积极参与国际合作,以此完善我国反腐败国际合作制度体系。保持对外的一致性,使我国国际刑事司法协助顺利进行。     

中国共产党制度反腐的历史考察及现实启示

持续推进反腐败斗争是中国共产党一以贯之的理念与行动。中国共产党的反腐败斗争历程是以制度反腐为主线,即不断建立健全反腐败斗争制度体系,使反腐败斗争有章可循、有据可依。回首历史,中国共产党制度反腐经历了初创探索、曲折前进、重建制度、系统构建四个阶段,使制度反腐趋于体系化、完备化。中国共产党制度反腐的历史证明,制度反腐是推进反腐败斗争的关键之举,也是全面从严治党的重要依托。为此,新时代要正确处理党的领导与制度建设、制度建设与制度执行、制度执行与制度氛围之间的关系,切实提升制度反腐治理能力,开拓反腐败斗争新局面。     

从贪官遣返难看国际反腐合作

对于中国越来越多的外逃贪官,决不能放松与国际合作遣返打击的力度。同时,进一步完善相关制度,也是必然选择。商务部的一份调查表明,近几年来外逃官员数量大约为4000人,携走资金约500亿美元,但目前被遣返并追回财产的只占很少比例。对此,即将在上海、北京召开的第二十二届世界法律大会上,也将“反腐败的国际合作”列为重要专题,届时来自52个国家的千余名法律专家将深入探讨反腐败国际合作的方向和新方法。     

一体推进“三不机制”巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的对策

党的十八大以来习近平总书记对反腐败斗争的论断,从"腐败与反腐败斗争呈胶着状态",到"反腐败斗争压倒性态势已经形成",到"夺取反腐败斗争压倒性胜利",再到一体推进"三不机制""巩固发展压倒性胜利",表明新时代全面从严治党向纵深发展,反腐败斗争已取得重大胜利,以习近平同志为核心的党中央已有效回答执政党贪腐的世界性难题。反腐败斗争压倒性胜利有力证明"三不机制"的科学性、实践性、创新性。党的十九大后要一体推进"三不机制",强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,以"三不机制"威慑力巩固发展反腐斗争压倒性胜利。"三不机制"是习近平总书记在党建理论与实践结合上的创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想中的反腐败核心内容,反腐败斗争压倒性胜利成果已证明其科学性、正确性。"三不机制"既推动了新时代全面从严治党纵深发展,又巩固发展了反腐败斗争压倒性胜利成果。为此,要在理论与实践结合上把握"三不机制",在新时代增强一体推进"三不机制"的自觉性、主动性、创造性。