萍乡市创新基层社会管理的实践与启示

加强和完善基层社会管理和服务体系,是加强和创新社会管理的重要内容,对于提高社会管理科学化水平、促进经济社会持续健康发展具有重要意义。近年来,萍乡市以推进＂科学发展,城市转型＂为契机,通过创新体制机制,不断加强、完善基层社会管理和服务体系,取得了明显成效。     

基层社会管理与电子化公民培育的相互关系

伴随着电子网络与信息技术的发展与应用,以＂电子化＂为特征的＂电子化环境＂日益凸显,正影响并改变政府社会管理的方式。电子化环境不仅为公共参与社会管理提供了新的渠道,也为基层政府创新社会管理模式奠定了基础。在电子化环境下,如何利用电子网络与信息技术来整合社区资源,畅通民意诉求、完善公众参与渠道,建立起以服务为导向的社会管理新模式并培育出＂电子化公民＂以适应环境的要求,     

浅论科学发展观对马克思主义社会建设理论的创新

与社会革命理论相比,社会建设理论一直是马克思主义理论体系中较为薄弱的环节。尽管如此,马克思主义经典作家也从当时的社会实际出发,在历史唯物主义的指引下,对社会建设理论进行了初步的探索,可以概括为以＂中轴线＂理论和＂历史合力论＂为主要内容的社会发展动力论,以＂五形态＂论和＂三形态＂论为代表的社会发展阶段论,以人的自由全面发展与善待自然为主要内容的社会建设目标论,以社会管理和社会保障为主要手段的社会建设途径论。以胡锦涛为代表的中国共产党人提出了科学发展观,并在党的历史上首次提出了＂社会建设＂概念,提出了坚定不移建设中国特色社会主义的奋斗目标,提出了＂以人为本＂的理论核心,提出了全面协调可持续的基本途径和统筹兼顾的基本方法,通过构建＂党委领导、政府负责、社会协同、公众参与＂社会管理格局的总体思路,对马克思主义社会建设理论进行了系统的创新。     

思想政治教育在网格化管理中的功能及实现路径

以＂格＂为基础,以＂网＂为依托,以信息技术为支撑,以社会服务为核心,以整合资源为重点的网格化管理是基于创新社会治理这一时代要求而产生的。但在网格化管理过程中,存在着宣传群众力度不足、发动群众参与不够等问题,以致群众在网格化管理中的主体作用不明显,一定程度上影响了网格化管理在服务经济和社会发展中的作用发挥。要解决这个问题,需要将思想政治教育工作融入网格化管理中,充分发挥思想政治教育的导向、保证、育人、开发等功能,助推网格化管理成为创新社会治理的有力载体。     

推进社会管理社会化的若干思考

转变社会管理方式,应当以促进社会管理社会化为基本导向,这也是创新社会管理模式的重要举措。推进社会管理社会化是时代发展的需要,有利于克服现行体制的弊端,有利于坚持和完善我国的基本政治制度,有利于社会建设的良性发展。为此,应创新政府管理理念,进一步转变政府职能,着力改革和完善有关体制机制,完善社会管理政策法规,以推进社会管理社会化。     

基于公民社会的社会管理创新维度研究

公民社会在当代中国社会转型过程中逐步兴起,一定程度上推动着社会管理模式的变迁。与传统的＂大政府、小社会＂相适应的社会管理更多的是＂自上而下＂的国家或政府管理,而与当代中国发展指向＂强政府、强社会＂相适应的社会管理则应是政府与社会间伙伴式的多元治理。中国公民社会兴起呼唤源自社会本身的自我管理,它与源自国家或政府的社会管理共同构成当代中国社会管理模式的核心内容。走中国特色社会管理之路、创新社会管理方式和体制,必须牢牢把握社会转型向度,积极转变政府的社会管理职能;理性看待公民社会,充分发掘民间组织的自我管理潜能;合理利用网络媒介,借助网络舆情拓展社会治理新平台。     

新疆福海县社会管理创新调查与思考

新疆福海县地处祖国西北边陲,总面积3.33万平方公里,辖1镇5乡,61个行政村。自2009年开始,社会管理创新逐步成为福海县党委和政府工作的重要内容之一,探索建立了＂源头治理,动态管理,应急处置＂相结合的社会管理新体制,取得了显著成效。目前福海县还面临着社会管理机制缺失等问题。创新社会管理需要把握正确的方向,创新社会治理体制,提高社会治理水平。     

东部沿海农村基层党组织的功能转换与实现路径

东部沿海地区基层党组织顺应农村经济、政治和社会体制变革,确立以服务发展为基本取向,以发展成效为评价标准,由＂政治动员＂转向＂整合社会＂,由＂计划控制＂转向＂综合服务＂,由＂直接干预＂转向＂利益协调＂,逐渐完成组织功能的现代转换。先发地区农村基层党组织契合农村治理结构,通过相应的体制和机制创新,努力发挥党在农村的领导核心作用。     

四平市铁西区打造社区服务新平台

近年来,四平市铁西区适应城市社会管理创新发展的新形势、新任务和新需要,以拓展公共服务功能为突破口,以＂五有一创＂工程为载体,以＂社区行动计划＂为抓手,整合资源,发挥优势,着力提升社区承载社会管理与服务的能力和水平,全力创建服务型社区党组织。     

学习贯彻十七大精神切实加强服务型政府建设

在新形势下深化行政管理体制改革,是贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的需要,也是完善社会主义市场经济体制、加快民主政治建设的迫切要求。按照党的十七大精神加快行政管理体制改革,要以建立具有中国特色的公共行政体制为目标,以转变政府职能为核心,以服务型政府建设为切入点。建设服务型政府,应该明确指导思想、基本原则和主要任务,采取切实可行的措施。     

崇州市农村土地股份合作社运行情况的调查

近年来,成都各地都在探索运用农村产权制度改革成果,推进农业发展方式和体制机制的创新。崇州市创造性地探索了以土地股份合作为核心的＂1＋4＂现代农业发展模式,取得了一定成效。本文通过详细调查,认真分析了崇州建立农村土地股份合作社的动因和实践,并进行剖析和思考。     

社区管理和服务体制创新的基本路径

社区管理和服务体制改革是社会体制改革的一项重要内容,是构建和谐社会的重大基础性工程,也是全社会加强和创新社会管理的重要基础支撑。为了创新社区管理体制和基层工作机制,必须探索建立适应城市经济、政治、文化发展需要的社区管理体制新模式,本文以铜陵社区体制改革为蓝本,在客观评价和分析城市社区组织管理体制旧有模式及现行模式的基础上,探索性地提出了创新建立新型城区社区管理和服务体制的构想及其实施路径。     

信息社会条件下应着力加强政府管理

信息社会的产生与发展对政府管理提出了严峻的挑战,政府管理中诸多与信息时代不相适应的问题已显露出来,以＂管＂为中心的政府现有治理模式导致人们沟通不畅、信息失真;管理方式强调整齐划一,导致政府缺乏创新,社会活力减退;政府信息公开不足,导致信息资源浪费;相关法制建设滞后,导致管理工作缺乏法律保障等。因此,要实现政府管理创新,必须改革政府金字塔型组织结构,建立扁平化网络状组织结构,强化沟通渠道;改革政府管理方式,推进政府民主决策进程;推进政府信息化建设,建立完善的政府信息公开制度;完善相关法律法规,为信息社会的政府管理工作提供法律保障;建立健全全方位的人才培养机制,培养高素质的政府工作团队。     

加强机制建设推进干部社会管理科学化

党的十八大报告指出：＂提高社会管理科学化水平,必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。＂推进社会管理科学化,是维护社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性工作,是构建社会主义和谐社会的必然要求。提高社会管理科学化水平，当务之急是积极推进制度机制建设，根治当前某些领导干部中存在的不利于推进社会管理创新的思维定式和政绩取向，加快形成让善于创新社会管理的人上、不会创新社会管理的人让、阻碍创新社会管理的人下的制度效应。     

坚持以社会主义核心价值体系引领社会管理创新

加强和创新社会管理,是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确把握国内外形势新变化新特点,从党和国家事业发展全局出发做出的重大战略决策。用社会主义核心价值体系引领社会管理创新,就是以统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范,为社会管理创新营造强有力的思想环境和社会条件。一、社会主义核心价值体系是社会     

强化以人为中心的企业管理是推动经济建设的重要因素

强化以人为中心的企业管理是推动经济建设的重要因素秦争平在党的十四大提出建立社会主义市场经济体制，十四届三中全会《决定》中提出＂转换国有企业经营机制，建立现代企业制度＂的新的历史时期，进一步强化以人为中心的企业管理，是推动企业走向市场，发展经济的重要因...     

加强和创新社会管理的法治支撑

社会管理理念、体制机制、工作格局与方式的选择与经济社会发展形态息息相关。加强和创新社会管理，必须遵循现代法治演进规律，以权利保障和权力规范理念指引社会管理。这就要求以法律制度为保障完善社会管理体系，以法律方式为基本改进和完善社会管理工作格局。只有不断完善社会主义法治体系与制度，社会管理建设才会走上又好又快的发展道路。     

以“三个管理”探索机关党建

为了落实基层党组织＂五个基本＂要求,武汉市武昌区在机关党组织中试行党建质量管理体系工作,积极探索以文本化管理为基础、以程序化管理为主导、以项目化管理为核心的党建运行管理体系，收到了较好的效果。     

社会管理创新：“是什么”“为什么”“怎么做”——访清华大学社会学系主任、教授、博士生导师李强

十七届五中全会关于＂加强和创新社会管理＂的论述,为社会管理体制机制的创新规划了令人振奋的路径。当前我省正处于加速发展、加快转型、推动跨越的发展进程中,社会的快速发展与转型要求加强社会建设、创新社会管理。社会管理是个什么＂东西＂,为什么要创新社会管理……围绕着一系列问题,本刊采访了清华大学社会学系主任、教授、博士生导师李强。     

创新社会管理促和谐

作为成都中心城区，多年来，武侯区紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题，建立起以网格化管理为核心、构建“大调解”体系为基础、流动人口“台账制”服务管理为抓手、完善基层综合配套服务为保障的基层社会管理“武侯模式”。自实施社会管理创新以来，武侯区行政成本大幅下降，管理效能大幅提高服务质量明显提升。