中国封建刑律中的八议

“八议”是中国君主专制时期曹魏以后各代王朝在刑律中对于八类权贵人物犯罪所规定的特殊优遇。根据《唐律》八议条，“一曰议亲，二曰议故，三曰议贤，四曰议能，五曰议功，六曰议贵，七曰议勤，八曰议宾。”所谓“亲”是指皇室的某一范围内的亲属；“故”是指皇室的某些故旧；“贤”是朝廷认为“有大德行”；“能”是“有大才业”；“功”是“有大功勋”；“贵”指“职事官三品以上、散官二品以上及爵一品者”；“勤”是“有大勤劳”；“宾”是“承先代之后为国宾者”。     

商无信不赢

讲诚信是中华民族的传统美德，在数千年的文明史中，我们的前人总结出许许多多诚信的格言。如“人之所助者，信也”；“自古皆有死，民无信不立”；“诈伪生塞，诚信生神”；“巧诈不如拙诚”；“信，国之宝也，民之所凭也”等等。至于人际交往中讲诚信的动人故事，也是不胜枚举，著名的有“尾生抱柱”和“范张鸡黍”等。     

凡“真”四种与法权理论

人们对“真”（“truth”或“truthness”）有四种不同的用法：终极的“真”或大写的“真”（真1）；“经验科学”中的“真”或“科学实验”中的“真”（真2）；作为“交互主体性”或“沟通理性”的“真”（真3）；语句的“真”或分析的“真”（真4）。“真1”将导致神意的、独断的和有形而上学基础的法权理论；“真2”本与法权理论无干，但在科学入魅的时代，强权可借“科学”之名行独断之实，“真2”由此成为“真1”的婢女；“真3”是历经公开和平等讨论后的共识，也即“对话的常识”，“真3”是公民社会法律关系的基础，即“当事人合意”或“社会公意”，“真3”与“真1”水火不容；“真4”是“S是S”的“真”，即逻辑的“真”或判断的“真”，“真4”内合“必然地得出”的精神，不空话，不妄言，是获得“真3”时对话与沟通的重要工具。     

贯彻行政许可法应树立的观念

行政许可法的条文不难理解，但切实实现其立法宗旨却非易事，因此，树立正确的观念十分重要。贯彻行政许可法应树立“有限政府”的观念；树立“裁判政府”观念；树立“透明政府”观念；树立“诚信政府”观念；树立“亲民政府”观念；树立“责任政府”观念。     

惩治

安徽省合肥市推出办案工作创新举措 近年来，该市将创新融入查办案件全过程，推出六大创新举措，即“垂直分工”原理下的办案资源配置创新；“经营案件”理念下的线索拓展创新；“案件评估”前提下的线索梳理创新；“低调查账”切入下的初核方式创新；“上级领办”方式下的办案模式创新；     

全面从严治党进程中补齐规制“为官不为”的权力监督短板

权力监督在规制“为官不为”中具有极其重要的作用，具备鲜明的预防功能和校正功能。但目前存在四大短板，即“为官不为”问题的滋生和蔓延，深刻反映出权力监督主体的监督意识薄弱，难以形成监督“为官不为”合力；自上而下、平行与自下而上监督不匹配，难以构成监督“为官不为”网络；事前、事中与事后监督各有不足，难以形成全链条监督“为官不为”模式；权力监督机构存在罅漏，难以有效履行监督“为官不为”之责。全面从严治党进程中，补齐权力监督短板，有效规制“为官不为”，应详列权力清单，绘制权力“流程图”，让“为官不为”无处遁形；建立多元化与立体化的权力监督体系，对“为官不为”形成监督合力；构建涵盖事前事中事后的完整监督链条，挤压“为官不为”的生成空间；深化纪检机关领导体制改革，以落实“两个责任”防范“为官不为”。     

讴歌英雄群体临渭交警大队

临渭交警大队组建于1987年，隶属于渭南市公安局交通警察支队，它是一个很值得讴歌的英雄群体。现任大队长王建社、教导员李国强。由于业绩突出，近年来，大队连续六次获得“全省交警十强大队”称号；全省“创佳争优”最佳大队；“全国公安优秀基层单位”；陕西省“青年突击队”；     

太原市财政局积极开展对标活动

为干出一流的财政工作业绩，太原市财政局党组号召全市财政干部以“只争朝夕、奋力赶超”的精神状态，按照“对照一流、找出差距、制定措施、奋力赶超”的要求，全面开展“对标”活动。确定各项工作的标杆为：预算编制看“河北”；支出进度、均衡化看“河南”；科学化、精细化管理看“陕西”；财源建设看“山东”；     

论村委会直选中的"贿选"界定及其治理

村委会直选是村民自治的核心内容，直选中出现的“贿选”现象及由此引发的一些模糊认识，严重影响村民自治的健康发展。本文探讨了“贿选”的成因和法律界定问题，提出了综合治理“贿选”的途径：发展农村经济，提高村民的需求层次；提高村民的民主意识和法制观念；完善制度，降低权力寻租预期；建立和完善竞选者的竞争、监督和制约机制；规范选举程序，使竞选者不能“贿选”；将“贿选”纳入刑法打击范围，增加贿选成本；建立司法救济。     

一位政府法制工作者的演讲辞（之一） 公民与政府

2006年4月8日，受石家庄市委宣传部等主办单位邀请，河北省人民政府法制办公室主任张国钧在河北艺术中心作了题为《公民与政府》的主题演讲，从八个方面诠释了他对法治的理解，深入浅出地为普通民众进行了一次法治启蒙。这八个部分是：（1）“本”与“末”——“官本位”与“民本位”；（2）“力”与“利”——“公权力”与“私权利”；（3）“力”与“力”——以权力制约权力；（4）“力”与“序”——以程序制约权力；（5）“法”与“法”——法制的统一及相互关系；（6）“法”与“理”——“合法”与“合理”；（7）“法”与“行”——“法之立”与“法之行”；（8）“行”与“果”——行为与效果的统一。由于张国钧的演讲视角独特、通俗易懂，他又应邀在多个地方演讲了十几次，受到广泛好评。现将最后一次演讲辞分三次发表，以飨读者。     

律师加油 法治有我

“中国加油，四川加油，汶川加油”——喊出了“只要有一线希望就要尽百倍的努力”的坚定信心； “奥运加油，中国加油，北京加油”——喊出了“百年夙愿，今朝实现”的无限欣喜； “刘翔加油，加油刘翔”——喊出了对80后坚强抉择的支持与尊重；     

崇明法院 四个方面加大服务民生举措

本刊讯 上海市崇明县人民法院结合“大学习、大讨论”活动，紧紧抓住以人为本这一科学发展观的核心，不断强化司法为民举措，最大限度满足人民群众的司法需求。一是求“便捷”，不断深化便民措施；二是求“高效”，合理调配执行资源；三是求“指导”，妥善处理涉农纠纷；四是求“解惑”，提供真心诉讼服务。     

沁县水利局全面推进水利事业

山西省沁县水利局紧紧围绕县委提出的“建设北方水城，打造中国沁州”这个中心，以县城水系工程建设推动“北方水城”建设；以实施农村饮水安全工程体现“以人为本”；以水库除险加固工程促进“人水和谐”；以水资源可持续利用，推动沁县经济社会“又好又快”发展。     

一位政府法制工作者的演讲辞（之二）公民与政府

2006年4月8日，受石家庄市委宣传部等主办单位邀请，河北省人民政府法制办公室主任张国钧在河北艺术中心作了题为《公民与政府》的主题演讲，从八个方面诠释了他对法治的理解，深入浅出地为普通民众进行了一次法治启蒙。这八个部分是：（1）“本”与“末”——“官本位”与“民本位”；（2）“力”与“利”——“公权力”与“私权利”：（3）“力”与“力”——以权力制约权力；（4）“力”与“序”——以程序制约权力；（5）“法”与“法”——法制的统一及相互关系；（6）“法”与“理”——“合法”与“合理”；（7）“法”与“行”——“法之立”与“法之行”；（8）“行”与“果”——行为与效果的统一。由于张国钧的演讲视角独特、通俗易懂，他又应邀在多个地方演讲了十几次，受到广泛好评。现将最后一次演讲辞的三、四、五部分整理发表，以飨读者：     

王船山的廉政思想及对当今廉政建设的启示

王船山的廉政思想由三部分构成，一是重视官德修养，以求国家“久安长治”；二是强调对官员的监督，重在“严于治上官”；三是构建权力监督制衡体制，实现“君、相、谏官”“环相为治”。本文认为。王船山的廉政思想对当代中国廉政建设的启示是：第一，以“八项规定”为切入口加强官德培养；第二，“老虎苍蝇一起打”，加大对腐败犯罪打击力度；第三，“把权力关进笼子里”，完善现有权力监督体系。     

台湾政界的“餐桌秘密”

“蒋介石派专人到香港买老家的扁尖笋干”；“宋美龄爱吃红豆松糕，要从台湾送到纽约”；“蒋经国与蒋方良在他们最喜欢光顾的餐厅拍了不少亲热照”；“李登辉爱吃新鲜的农作物”；“阿扁喜欢台湾传统小吃”；“为马英九设计的菜叫‘名马过桥………这可不是八卦小报的爆料，而是近日，林吕城、黄德忠这两位曾为台湾地区领导人掌勺的厨师向媒体透露的“餐桌秘密”。     

鄱阳法院：法庭工作方式顺应群众司法需求

本刊讯近日，江西省鄱阳县人民法院调整法庭工作思路，努力实现法庭工作方式从“办案”向“办事”、从“庭内”向“庭外”、从“作息制”向“全日制”的“三个转型”。继续开展“法官大走访”活动，实行领导班子成员定期接访制度；弘扬“马锡五审判方式”，积极开展巡回审判；     

辱华

最近不可能不关注世博。 最怕看到的消息，是国人在那里大出洋相。但越怕，看到的、听到的就越多——谎称“手机遗失”而要求从“出口处”再次进馆；热点展馆，成群游客“蟑螂一样”钻过栏杆插队；法国馆，散发明信片的“小白菜”居然被疯狂的游客拱倒在地，手中的“法兰西风情”被一抢而光；西班牙馆的“小米娃娃”前，     

话蛇

进入蛇年，关于蛇的传闻趣事多了起来，奇蛇怪蛇五花八门，令人大开眼界。譬如，有的蛇是“气功蛇”，被卡车从身上碾过竟安然无恙；有的蛇是“飞蛇”，能在空中滑翔数百米；有的蛇是“组合蛇”，身体由多节组成并能分分合合；有的蛇是“变色蛇”，到什么环境变什么色；有的蛇“会唱歌”，夜深人静时发出美妙的歌声。我想以上说法的可信度并不重要，重要的是人们越来越关注蛇这一动物。     

河北巨鹿县环保局信访工作“早、快、细、实”

河北省巨鹿县环保局扎实做好环境信访工作，切实做到“早、快、细、实”： “早”指的是，早分析、早调查；“快”指的是，快速出击，力求在最短的时间内给予答复；“细”指的是，调查取证细、现场勘查细、分析问题细、做出结论细；“实”指的是，案件尽快得到处理，然后追踪回访，不反弹。