英国的基层法院、法官及司法管理 利物浦郡法院见闻

笔者1988年大学毕业后一直在基层法院工作,曾担任过人民法庭、立案庭、执行庭庭长,故对基层法院的实际运作有一定的感性认识。2007-2008年度在英国利物浦大学法学院留学期间,经导师介绍,在利物浦郡法院(Liverpool county court)见习,每周一天,又对英国基层法院的实际运作有了一些了解。比较两国基层法院的实际运作,总的体会是,虽然中英在司法体制上有非常大的不同,但在基层法院的司法管理层面上,却有着很多相似性。     

法院发挥政治功能的优势

摘要：在权力分立的政治架构中，现代型法院在平衡国家权力结构、制约其他国家权力、保证民主制度全面落实并维护宪政法治方面的政治功能呈现明显地扩张趋势。由于司法权运作的严格程序要求、个案处理机制、划一的主体定位、公开的司法过程以及高度的公信力，法院与其他国家权力机关发挥政治功能相比，具有一些明显的优势。     

司法管理省级统管背景下法院管理模式选择与运作路径探讨

法院管理体制改革是新一轮司法改革的核心所在。我国法院现行管理体制完全地方化和行政化，这是司法地方化和行政化的根源。构建新的法院管理模式，必须符合改革价值定位、符合中国特殊的司法国情、遵循法院管理的一般规律等标准。依据此标准，文章提出：借鉴司法委员会管理模式的外部资源获取方式，成立相对独立的司法委员会负责人财物等管理决策；借鉴司法自治型管理模式，实行法院内审判业务和行政管理事务相分离；以此两点为基础提出构建具有中国特色司法委员会型管理模式并对司法委员会人员构成、运作方式、法官选任、司法预算等具体制度进行设计。法院管理模式的改革，需要修改法律扫除改革法律障碍、调整司法管辖区、理顺与地方党委管理、调整地方人大监督法院方式、改革上下级法院关系、成立专业化的司法行政管理机构、改革法院系统党组织、改造审判业务庭为单纯专业化审判组织等项改革措施进行配套。     

论社会变革与法院的角色

法院在法治实现过程中有着独特而不可替代的作用,一个成熟的法治国家是以法院角色的正确认同和充分实现为前提的。法院的司法决策以及法院能动性的发挥和法院的自我约束的平衡是在法院对自身角色进行定位和摸索过程实现的。中国在建设社会主义法治国家的进程中,法院应该也必将发挥适当而重要的作用。     

新时期下法院司法能力提升的路径选择——以加强法院文化建设着手

司法能力是人民法院对司法工作的组织管理及法官在司法活动中了解、掌握法律知识,分析、确认、解决具体案件所必须具备素质和基本能力,集中表现为法官运用法律处理各种案件的能力。本文通过对法院司法能力进行剖析,指出新时期法院司法能力面临的主要问题和薄弱环节,提出通过加强法院的文化建设,发挥法院文化的作用,强化法官人文素养,重塑新时期人民法官和法院的新形象,从而不断提高法院司法能力。     

行政审判是树立法院形象的关键

河南省平顶山市法院全面理解法院行政审判在国家法制建设中的意义，将行政审判放到法院整体审判工作中审视其地位和作用，把能否推进法院行政审判工作作为考察法院领导是不是能积极地适应新的形势，是不是具有现代司法观念的极具说服力的标志。这一衡量标准的自觉提出，就使平顶山法院领导完成了一个认识上的重要转折：行政审判工作是树立司法审判形象的关键。法院行政审判几乎不可回避一个事实：审判人员甚至整个法院要面对行政机关以权力叩问司法审判的运作。虽然这一行为是对行政权力的曲解或滥用，但它所起的作用实实在在地限制了法院行…     

欧盟法院体系——区域经济一体化司法机构的典范

区域经济一体化是20世纪下半叶尤其是80年代以来世界经济发展的显著特征之一。在欧洲、非洲、美洲等区域一体化组织中,若干组织设立了司法机构,如欧洲共同体法院、欧洲自由贸易区法院、安第斯共同体法院、东南非共同体法院、独联体经济法庭等。其中,建立于1952年的欧共体法院及其发展到如今的包括欧共体法院、欧洲初审法院和专门法庭组成的欧盟法院体系无疑是建立时间最久,同时也是最发达、最有效和最成功的。在欧盟庞大和复杂的组织体系中,欧盟法院体系作为国际法上的一类特殊的区域性司法机构,对欧共体——欧盟的一体化发展发挥了不可替代的推动、保障和调控作用。深入研究欧盟法院的历史沿革、特有的运作机制、作用和面临的挑战以及发展趋势,将为全球化背景下的国际司法体制研究提供重要的启示。     

法院文化建设与法律方法

近年来,司法领域中兴起的法院文化建设对推动法治建设的进程,发挥了积极的作用。但是,由于对法院文化论题的认识不足等原因,法院文化建设也出现了一些误区。本文从法院文化的涵义、结构、建设误区,以及法院文化与法律方法的关系等方面,对如何理性构建法院文化进行了分析论述。     

西非国家经济共同体法院研究

西非国家经济共同体法院自成立以来,在西非国家经济共同体内发挥了重要的作用。本文对西非国家经济共同体法院进行了比较全面的研究,包括法院的产生和发展,法院的组织机构,法院的权限,法院的实际运作情况以及法院审理的典型案例。     

法院传真

海口两级法院 多措并举走群众路线推进司法公开 为践行中央党的群众路线教育实践活动和深入推进司法公开，海口市两级法院推出了一系列的举措：与电视台共同开办《法官零距离》，通过热线、微博、微信、短信等形式，为听众解疑答惑；     

论法院处理环境纠纷案件中的司法能动

司法能动是法院在案件审理中,不因循先例和遵从成文法的字面含义进行司法解释的一种司法理念以及基于此理念的行动。我国法院在发挥司法能动性,处理环境纠纷案件方面作出了大量努力,为经济社会发展提供了司法保障。但法院在发挥司法能动性处理环境纠纷案件中仍然存在较大的问题。解决这些问题,必须把握法院在环境纠纷案件处理中司法能动的向度,落实司法独立,引导法官正确行使自由裁量权,努力培养环境司法专业人才,发挥法官适用法律的能动性。     

明确规定法院的司法行政工作由法院管理

明确规定法院的司法行政工作由法院管理胡健华明确规定法院的司法行政工作由法院管理，是完善法院组织制度的重要问题，也是完善司法制度的重要问题，因而是修改法院组织法的重要内容之一。要实现这一修改，需要明确两个认识问题，即：法院的司法行政工作应当由法院管理和...     

英国司法制度概述及启示

2011年10月底，司法部地市司法局长英国培训团在司法部研究室副主任郑先红的带领下，赴英国曼彻斯特和伦敦进行培训考察。通过培训考察，我们对英国的法律体制、制度，司法体系和运作方式，刑事民事案件办理和矛盾纠纷处理的渠道、方式等有了基本了解，特别是对英国的法律教育、律师管理、律师事务所运行、法院的司法地位、对公民的法律援助和服务、社区矫正的执行、监狱管理、民事商事矛盾调解等与我国司法行政工作密切相关的领域有了较为深入的了解，     

基层法院的司法管理体制改革

随着司法改革的逐渐深入 ,基层法院中暴露出来许多问题。从法院的管理体制看 ,司法管理的行政化严重影响司法职能的发挥 ,行政化的司法管理方式混淆了司法职能与行政职能的界限。基层法院的司法改革必须注重利用本土资源 ,同时汲取国外的有益经验 ,让司法改革在法治的轨道上运行。     

法院司法信息公开的初步研究

法院司法信息是指法院在履行职责过程中制作或者获取的、与法院及法官司法活动有关的、并且以一定形式记录与保存的信息,可以分为司法审执信息和司法审务信息两大类。法院司法信息公开,在发挥诸多正面功能的同时,也面临着一些需要克服的障碍。为落实法院司法信息公开,应当在法院内部成立专门工作机构,界定信息公开范围,明确信息公开途径,并且建立考核、监督与问责制度。     

探索中的俄罗斯联邦知识产权法院

俄罗斯联邦知识产权法院是司法改革的产物。俄罗斯国家转型以来，特别是加入WTO以后，为加强对知识产权的司法保护力度，对全国司法体系特别是仲裁法院系统进行了一系列的变革，知识产权法院正是在这样的历史背景下应运而生。作为俄罗斯仲裁法院系统内设置的审理知识产权案件的专门法院，俄罗斯联邦知识产权法院的设立与运行标志着俄罗斯在知识产权司法保护方面进入了一个全新的时代。了解俄罗斯联邦知识产权法院设立的历史背景、组织架构、审判职能、管辖范围及其在俄罗斯法院体系中的地位，加强中俄双方在知识产权司法保护方面的交流与合作，对于我国法学研究和司法实践具有现实价值和借鉴意义。     

法院名称重构

当前，司法改革已成为全社会普遍关切的热点问题。然而，法院名称的合理性问题却被有意无意地排除在司法改革研究者的视野之外。似乎法院名称是一个无关司法体制改革宗旨的“小问题”，不足以引起人们的关注。但是，笔者认为，法院名称是一种最形象、最直观且最具有隐喻色彩的司法符号，这种符号逼真地折射和映照出其所蕴含的司法理念和司法传统，是一个国家司法文明程度的最显著标志。占人云：名不正则言不顺。在实行依法治国的今天，法院名称这种司法符号的象征意义无论如何应当引起我们足够的重视。我国法院名称的官方表述（按地位高低）…     

基层法院领导干部应着重加强五种能力建设

事业成败关键在人,又关键在于领导干部。班子得力,事业有利。基层法院直接面对群众,工作直接关系到群众切身利益,直接关系法律能否得到全面正确实施。在基层法院中,领导班子担负着司法决策、司法管理、审判指导监督等重要职责,领导班子的能力素质和作用发挥,直接关系到基层法院审判职能作用的发挥。今年是基层法院换届后的第一年,党委政府和社会公众都对新产生的领导班子带队伍、抓工作的     

法院新闻

市北法院司法确认推进人民调解 近日，山东省青岛市市北区人民法院受理了一起人民调解协议司法确认案件，并于当天审理完毕，发出了人民调解协议司法确认决定书。这是市北法院自最高人民法院《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》实施以来发出的首例人民调解协议司法确认决定书。     

法院管理体制改革的若干思考

法院管理体制改革是司法改革的重要组成部分，它是一项庞大的系统工程，涉及到国家法制环境、司法观念、审判制度、人事管理、审判设施、经费保障等方方面面。法院管理体制改革的内涵，应包括法院组织管理、法官人事管理、审判方式管理、行政后勤管理、司法监督管理等等内容。外部还包括与立法机构、政党组织、检察机关之间的关系，以及司法制度与国家的人事、干部、财政等制度的关系。目前法院管理体制面临的问题及困境法院管理体制与审判工作的内在要求不相适应。由于地方法院的人、财、物均归属于地方党委、政府领导和管理，加之法院管理…