变全能政府为有限政府

目前,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力。为此,按照经济决定政治、体制决定职能的原理,必须转变政府职能,就是把现在包揽一切事务的全能政府转变成从事宏观经济管理的有限政府。一、长期以来我国政府是一个包打天下的全能政府     

论有限政府理论的发展与完善

有限政府理论是自由主义在国家问题上的政治表达.作为一种政治理念与价值追求,它虽发源于古典自由主义思想,但为解决现实政府治理问题提供了独特的分析视角,成为现代国家治理模式的选择依据.然而随着社会的发展,政治社会问题日益复杂,有限政府理论日益暴露出诸多弊端,需要一种新的政府理论--有限且有效政府理论以克服其不足.     

深化政府改革 确立有限政府

党的十八届三中全会《决定》指出:"使市场在资源配置中起决定性作用"。这一原则性表述,具有根本性突破,将带来根本性转变。这表明确立有限政府已经成为当前中国深化政府改革的重要目标。由于中国经历了相当长的计划经济时代,由于政府改革本身经历了几次怪圈,人们还一时无法完全摆脱无限政府的困扰。因此在当前的中国,确立有限政府必须实现三大转变:治国方式的转变、政治秩序构建方式的转变和政府职能的转变。     

有限政府论:早期资产阶级的政府观念与政制设定

在当代西方政制与社会思潮中，“有限政府”始终是基调之一。从对政府行政职能、权力性质的界定到对政府经济、社会政策的评价，从政治法律、权力动作的制度安排到社会权力资源的配置，都或多或少地体现了这一基调的存在。鉴于此，本文试图从这种政府观念与政制设定意图的原创者─—早期资产阶级的主导政治理论体系中流理出这种理论观念的理论原点和隐于其后的社会根源，以期能够有助于对当代西方政府权能及其运作特点的深层理解。一、有限政府观的背景与起源把政府看作一个相对独立的实体，看作与社会和个人利益相脱离，甚至对立的一套机构…     

构建法治政府笔谈（五篇）——论有限政府

国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。建设法治政府,是贯彻“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的本质要求;是适应改革开放新形势,完善社会主义市场经济体制的迫切需要;是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径;是落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容。什么是法治政府,法治政府的基本内涵和特征是什么,如何建设法治政府,这些都需要我们认真研究和探讨。为此,本刊特组织刊发一组文章,从不同角度对建设法治政府问题进行探讨。     

行政许可与有限政府

行政许可设置过多过滥,阻碍了市场经济的发展.建立现代法治政府的最终目的在于打造一个以规范政府权力为核心的有限政府,<行政许可法>的颁布将为政府实现职能转变提供法律依据.     

论有限政府理念的文化基础及思想源流

有限政府作为近代西方自由主义政治思潮背景下的一种制度性建构,通常被视为宪政文明制度内涵下界定个人权利与国家权力关系的政治表达,其文化基础和思想源流内生于上古欧洲和近代西方特有的政治文化观念及其制度实践。     

有限政府与高效官员

衡量一个政府及其政府官员的主要标准即看这个政府是“全能”政府还是有限政府;政府官员是人浮于事还是廉洁高效。纠正部门和行业不正之风这项工作的终极目标,也可以归纳为一句话:建立一个有限的政府,打造一批高效的政府官员。一个有限的政府必须有所为有所不为,该管的事要尽职尽责,不该管的不能胡管乱管强管瞎管;该管的也必须于法有据;不该管的,绝不能制定出土政策来削足适履。同样,政府官员也必须明确自己的职责,做好“份内”之事:既不能越权,又不能不作为;该自己做的,一定要做好,让群众满意;不该做的,绝不能胡作非为。可是少数部门和少数…     

建设有限有效有责政府

<正>党的十八届三中全会《决定》既是全面深化改革的纲领性文件,也是全面深化行政体制改革的动员令,提出了关于行政体制改革的一系列新思想、新论断,其核心是加快转变政府职能,从政府职能的范围边界、重点内容、实现方式以及中央政府与地方政府职责划分等方面进行了部署,要求建设一个有限有效有责的法治政府和服务型政府。     

有限理性与政府决策

传统理论将人假定为全知全能的人,将组织也假定为全知全能的组织,将政府也假定为全知全能的公共组织,这是不对的。因为任何由人构成的组织都有其局限性,作为公共组织的政府也不例外,所以这种假设不仅误导了政府本身,而且也使民众对政府决策有过高的期望。正是由于有限理性使政府决策有其不可逾越的局限性,使得政府的决策同其他各种各样类型公共组织和私人企业组织的决策一样,是有限理性的决策,而不是理性决策。政府应该采取扩展理性的方法减少有限理性,减少决策失误。     

论建设有中国特色的效能型政府

提高政府效能,建立效能型政府是我国政府改革的根本目标.在新世纪建设效能型政府的过程中,应把实现江泽民同志的"三个代表"思想作为政府工作的根本目标和衡量政府效能的根本标准,突出政府的政治性、人民性及社会性;以市场为导向,是建设效能型政府的根本途径;优化内部机制,是建设效能型政府的内在动力.     

地方政府为争高铁有多拼

正"天门南站就要到了,请到仙桃的乘客准备下车……仙桃西站就要到了,请到天门南的乘客准备下车!"汉宜铁路通车后,却长期上演着这样尴尬的一幕——"天门南站"距离仙桃市中心还不到3公里,而该站距离天门市区超过40公里!天门、仙桃、潜江是湖北省的三个直管县级市,2009年,汉宜高铁施工,三地地理位置相近,却各拿到了一个高铁站指标。潜江就近修建了新的火车站,天门市却把新站选在了仙桃市区北边,于是就出现了外地人"迷路"的状况。     

有限政府与有效政府:悖谬与结合

本文从有限政府和有效政府两个概念的起源出发,力图厘清二者对于政府构建的层次理念,指出有限政府理论与有效政府理论分属不同的价值层面,进而分析二者产生悖谬的原因,并阐明二者结合的理论合集及现实要求。     

“有限政府”的概念分析

"有限政府"概念有其形成的具体语境。在政治学语境中,有限政府论是权力有限论,其理论根据是权利的优先性,权利制约权力;在经济学语境中,有限政府论是职能有限论,其理论根据是市场的有效性,市场优于政府;在哲学语境中,有限政府论是理性有限论,其理论根据是有限理性,理性并非万能。不同语境中的概念分析有助于我们更加辩证地解读有限政府论在当今中国改革中的作用和影响。     

有限政府的理论溯源与价值

来源于自由主义传统的有限政府理念，洛克、孟德斯鸠、哈耶克乃至布坎南都对其作了不同的阐释和建构。有限政府理念的内涵包括：限制政府权力，保障公民权利；政府权责一致，构建合理限度；借助市场发育，慎求政府干预。有限且有效的政府日益成为一种普遍性的治理理念和价值追求。     

有限政府权力界限的多维解析

权力界限是有限政府的核心问题。从宪政法治来看,有限政府的权力应受到宪法和法律的制约,并应遵守法定权限、合宪和权能分工与制衡这三个原则;从民主权利来看,有限政府的权力界限应止于人民的授权范围,民主权利将约束政府权力;从市场经济来看,有限政府的权力行使应始终厘清“政府归政府”、“市场归市场”的界限,当好“掌舵人”的角色;从公民社会来看,有限政府的权力行使不能侵入公民私人领域,政府治理权力与社会自治权利平等,社会能有效制约权力。     

论政府营销——以宁波市为例

随着社会主义市场经济的逐渐建立和完善,政府用营销的理念去管理和营运其拥有的资产,显得越来越重要.宁波市政府在今后的政府管理中应树立正确的营销理念,开展合适的政府营销,以达成社会公众的最大满意,塑造良好的政府形象,从而更好地促进宁波市经济、文化、社会等全面的进步.     

有为政府：现阶段我国地方政府职能的基本模式

政府职能具有生态性．在不同的国家和地区、在不同的时期往往呈现出不同的特点．进而形成不同的模式。在我国社会主义市场经济体制基本建立．工业化、信息化、城市化快速发展的阶段，地方政府职能应该是一种什么模式？对此．理论界各种提法很多．如“有限政府”、“服务型政府”、“有效政府”等。本文认为．有为政府应是现阶段我国地方政府职能的基本模式．大多数地区政府职能转变和创新的基本目标是建设有为政府。     

论道德的有限法律化

道德与法律有着千丝万缕的内在联系。在着力构建和谐社会的现阶段，以道德的法律化作为道德建设的首要方式是必要而又可行的。同时，道德的法律化必须是有限度的。在道德与法律之间，应建立起一种互动平衡的关系。     

论道德的有限法律化

依法治国与以德治国相结合是我们党的治国方略,而道德和法律二者有着千丝万缕的内在联系。在我国进行和谐社会建设的当前阶段,把道德法律化作为道德建设的首要方式,既有必要性,又有可行性。同时,这种法律化又必须是有限度的,应在道德与法律之间建立起一种互动平衡的关系。