从传统产业政策迈向竞争与创新政策——新常态下中国产业政策转型的逻辑与对策

改革开放30多年来的中国,为适应经济新常态的挑战,传统的产业政策亟待转型。综观新常态下政策转型的维度刻画以及政策各要素之间的微观互动,当前中国产业政策转型的核心议程是从传统产业政策迈向竞争与创新政策。"竞争—创新"的政策分析框架与逻辑体系,是从政策主体、政策工具和政策目标等多个范畴出发创建的。创建竞争与创新政策的关键是要不断加快"从以产业扶持为主转向维护竞争和促进创新"的产业政策目标转型、"从挑选型政策转向普适型政策"的产业政策手段转型、"从行政批文转向行政立法"的产业政策组织与程序转型、"从政府主导转向第三方评估"的产业政策绩效评价转型。     

产业政策转型促进可持续增长的路径选择——基于全球81个经济体的实证研究

无论是选择性产业政策还是功能性产业政策,都是政府对产业发展的干预,其目标都是为了弥补市场失灵。从理论上讲,推进产业政策转型存在四种理由:差异化视角下后发国家推进产业政策转型,"次优原则"下推进产业政策转型,基于规避"中等收入陷阱"推进产业政策转型,基于克服信息不对称推进产业政策转型。实证研究表明,尽管产业政策对于经济增长有意义,但二者之间的关系并非是线性的。随着经济体迈向高收入发展阶段,产业政策对于经济增长的贡献呈现出差异性的变化,产业政策亦需随之转型。推进产业政策转型,促进经济可持续增长的路径有:以产业政策转型推进要素配置的市场化改革;实施功能性产业政策,优化营商环境;认清产业政策促进可持续增长的前提条件,明确产业政策的改革方向。     

为什么不能走西方宪政之路

正研究中国问题,要从中国实际出发,不能从概念出发,更不能用所谓西方模式作为标准来衡量我们。西方宪政是一个被"神化"的概念,许多关于法治乃至政治发展道路的话题,都被这样一个具有特定西方政治法律话语含义的概念所遮蔽,成为争论不休的问题。事实上,西方宪政从表现形式来看,是多元化、多样性的,不可能呈现出一个单一的模式。无论是英国的宪政还是美国的宪政,都是地方性知识,都没有普适性。今天,中国在全面推     

美国次贷危机对中国住房政策的镜鉴

由次贷危机引发的全球金融危机,是近年来美国政府竭力鼓励老百姓去圆"房产梦"的住房政策所致.中国要解决好人民群众的住房问题,就应吸取美国的经验教训,并从国情出发制定与住房密切相关的公共政策、产业政策和宏观政策.     

为什么不能走西方宪政之路

<正>研究中国问题,要从中国实际出发,不能从概念出发,更不能用所谓西方模式作为标准来衡量我们。而西方宪政是一个被"神化"的概念,许多关于法治乃至政治发展道路的话题,都被这样一个具有特定西方政治法律话语含义的概念所遮蔽,成为争论不休的问题。事实上,西方宪政从表现形式来看,是多元化、多样性的,因为西方社会的政治本身就是多元、多样的,宪政不可能呈现出一个单一的模式。无论是英国     

对“中等收入陷阱”挑战的审视与分析

当前,我国人均GDP已经超过4000美元,正处在由中上等收入水平向高收入水平国家迈进的阶段。从国际经验看,在该阶段,如继续延用过去的经济社会发展战略,不及时转型,容易积累矛盾,陷入"中等收入陷阱"。拉美一些国家在长达30年的时间里没有走出"中等收入陷阱",原因也在于此。针对中国经济社会发展所面对的"中等收入陷阱",从六个方面解析我们应对"中等收入陷阱"的条件。     

政府主导,还是市场主导——战后日本经济发展模式研究

"官主导说"与"发展型国家理论"较早主张国家应主导经济发展,实行产业政策是筱原三代平。1957年他在《产业结构与投资分配》一文中认为,产业结构的后进性是当时日本落后于欧美国家的原因,但完全依靠市场机制,不可能改变产业结构,需要政府借助产业政策的力量,实现产业结构的优     

筑牢小康之基:经济持续健康发展

<正>当前,我国经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期"三期叠加"阶段,由于历史和现实原因累积的一些问题开始凸显:经济增长速度从高速转为中高速,经济结构亟待优化升级,产能过剩问题严重,房地产库存长期保持高位,杠杆率过高、债务增速过快、企业生产成本过高、发展不平衡现象严重……面对新的机遇和挑战,党的十八大以来,     

杜绝“拍脑袋”决策 关键要“打屁股”问责

正当前,对于地方产业政策和产业发展规划的制定,一些官员不是尊重科学而是热衷于求新奇、"拍脑袋"决策,主要是因为错误的政绩观作祟。他们从部门利益、地方利益和个人政绩出发,而不顾及整体利益、国家利益和群众利益;在建设中大搞劳民伤财的"政绩工程",把钱用在了装门面、讲排场和比阔气上;有的官员搞短期效应,采取有条件上、没有条件也要     

论新文化运动中“反传统”的必然性

本文从历史唯物主义的视角出发,分析了新文化运动中"反传统"的必然性,还原历史面貌,试图说明"反传统"并非对传统的"全盘否定",而是批判的继承、并吸纳了西方文化的精髓,旨在重建中国现代文化。中国传统文化与现代文化实则不可能真正决裂,二者具有内在的一致性。     

全面建成小康社会的“历史思维”

<正>十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以历史为前提和基础,从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,在深刻认识和科学把握历史阶段新特点的基础上,提出了以"全面建成小康社会"为目标的"四个全面"战略布局,体现了党中央领导集体的历史思维和大历史观。历史思维是以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导的,用以认识过     

面向实际与"不丢祖宗"内在统一--马列主义与中国共产党(分论之一《上篇》)

马列主义本身就"分为两个方面"."一个方面是它的基本原理,也叫普遍真理,放弃了就要犯错误;再一个方面是它的基本原理的实际运用,或者说是解决具体问题的意见、办法,那要随时随地地从实际出发."①实现马列主义与中国实际的有机结合,首先就要立足于发展、变化着的中国国情,依据在各个不同的历史阶段上,中国革命和建设所面临的具体问题、具体任务与具体情况,正确地把马列主义的这两个方面,有机地融为一体,切实在面向实际与"不丢祖宗"(任何情况、任何阶段上都始终坚持而绝不背弃马列主义的普遍真理)这二者之间,不断达到具体的与历史的内在统一.     

农村空心化比粮价上涨更可怕——四川农村空心化背景下的粮食安全战略选择

面对中国农村空心化的挑战,农业发展处于一个关键的阶段;在这个阶段,一方面,不转换农业主体,农业所承担的使命就无法完成,特别是保障粮食等重要农产品的安全供给的目标就难以实现,另一方面,转换农业主体就必须从农村空心化这一现实出发,寻求其独特的路径。     

“农民工”一词的法理分析

"农民工"是转型中的中国社会所特有的语词,它根源于计划经济时代的城乡分离。在改革开放之后,中国社会真正开始从"身份社会"向"契约社会"转变,这个语词的内涵也随之得到了扩张。在当下的语境中,它表征着一种尴尬的身份,具有社会歧视的意味。从法律语言学的角度出发,"农民工"这个词不符合法律语言所应遵循的正义原则,因而它不应该在法律法规等规范性文件中得到使用。     

坚持和运用马克思主义世界观和方法论

正坚持和运用辩证唯物主义指导新时代改革发展。学习和运用辩证唯物主义,要着重理解以下重要理论与基本观点:一是世界统一于物质、物质决定意识的原理,坚持从客观实际出发制定政策、推动工作。从这个原理出发,习近平总书记作出"中国特色社会主义进入新时代"的重大政治判断,提出要准确把握中国国情的"变"与"不变",准确把握中国改革发展不同阶段的     

中国法治道路的内生性逻辑

在全面推进依法治国的今天,建设中国特色社会主义法治国家需要全国上下达成新的共识,但由于多元文化及西方价值观的影响,究竟什么样的状态属于中国特色社会主义法治还众说纷纭。一个国家的法治道路,"内生性"逻辑是决定性的,而不可能是"外源性"的借鉴和移植。只有深入理解我国传统法律文化中的精华,才能真正贴近中国实际,了解中国法治的"内生性"逻辑,从而探寻法治的中国道路。     

中国特色社会主义理论体系中的中国未来景象

中国特色社会主义理论体系从不同阶段所面临的国内国外情况出发,深刻把握了中国未来发展的基本趋势,阐述了科学的未来观,指导中国的改革开放始终在正确的轨道上沿着正确的方向前进.     

农村基层民主政治建设三大难点问题研究

在中国,人数最多、最大的"民"是农民。没有农民民主素质的提高,就没有整个中国民主素质的提高;没有农村基层民主的发展,就不可能有整个中国民主的大发展。这是中国民主政治建设最大的现实。系统性地认识和考察农村基层民主政治建设的发展过程,探索其本质及其规律性,做到从实际出发提出问题,针对问题设计对策,对推进当前农村民主政治的建设有着积极的现实意义。     

论毛泽东外交政策与建国初期中美关系

以毛泽东为首的中国共产党人在建国前后面对着国际形势的风云变幻,以深远的战略眼光和敏锐的洞察力正确地分析出世界形势,认为美国在中国内战结束后尽管不情愿,但从美苏两强争雄的大局出发仍有中立的需要和可能。但是由于美国霸权主义的外交基调,两国在意识形态和中国主权完整等问题上有不可调和的矛盾,毛泽东采取了"另起炉灶"、"打扫干净屋子再请客"、"一边倒"三大政策,化被动为主动,维护了国家权益、巩固了新生政权。     

论毛泽东外交政策与建国初期中美关系

以毛泽东为首的中国共产党人在建国前后面对着国际形势的风云变幻,以深远的战略眼光和敏锐的洞察力正确地分析出世界形势,认为美国在中国内战结束后尽管不情愿,但从美苏两强争雄的大局出发仍有中立的需要和可能.但是由于美国霸权主义的外交基调,两国在意识形态和中国主权完整等问题上有不可调和的矛盾,毛泽东采取了"另起炉灶"、"打扫干净屋子再请客"、"一边倒"三大政策,化被动为主动,维护了国家权益、巩固了新生政权.