保证代表的提案权使人大代表更好地表达人民意志

人民代表大会在我国国家生活中发挥着越来越重要的作用。如何积极创造条件，使人民代表更好地表达人民意志、履行其神圣的职责，成为完善我国人大制度的重要方面。在全国人大会议中，人民代表代表了全国各地亿万人民的心愿，要畅通有效地表达全体人民的心愿确非易事，因此更显得保障代表们代表权力的必要性和重要性。表达人民心愿首要是要保障代表的提案权。人大代表的代表身份是平等的，任何一部分代表都没有超出其他代表的特权，在人大会议期间，应保证每一位代表发言的机会，而不能变成几个代表的一言堂。为此在议事规则中应规定，每位代…     

乌鲁木齐县代表活动有声有色

乌鲁木齐县人大常委会近年来重视发挥各代表小组的作用,使代表活动开展得有声有色。一、加强制度建设是代表活动逐步走向规范化的重要保证为使人民代表活动经常化、制度化,给人民代表创造良好的参政议政环境,各代表小组都结合本乡实际,制定了代表小组活动计划。先后建立了《人大代表小组工作制度》、《人大代表学习联系制度》,使人民代表小组工作有章可循,有条不紊。七道湾乡人民代表小组定有四项制度:一是学习制度。规定县、乡代表每两个月组织集体学习一次;二是会议制度。每季度召开一次代表小组座谈会;三是"三查(察)"制度。半年组织全体代表在本乡范围内检查、调查、视察一次;四是走访选民制度。     

论人大代表的法律地位

我国的人民代表大会制度是马克思主义国家学说同我国人民政权建设相结合的产物 ,是保障我国人民当家作主 ,行使参政、议政权力的重要制度。人民代表通过选举产生 ,对人民负责 ,当选的代表组成国家的各级权力机关 ,在立法、监督等方面发挥着极其重要的作用。我国目前的政治体制改革的一个重要任务就是加强人大的建设 ,人大代表作为人大的组成成员 ,在人大的建设中发挥极其重要的作用。但对于人大代表的法律地位 ,人们却有着不同的见解 ,本文拟对此进行一些探讨。　　一、当选代表具有职务　　对于当选代表是否具有职务 ,人们有两种截然不同的…     

新时期要从五个方面加强人大工作

在建立社会主义市场经济的新时期,要从五个方面加强人大工作:一、坚持代表提名制度,尽可能扩大代表提名的广泛性。代表提名制度可以充分发挥人民代表选出符合民意的政府和领导的积极作用,是体现人民当家作主的权利的重要途径,也是新时期密切政府和人民群众关系的重要制度。现在法律规定代表提名的人数须在10人以上,今后在条件成熟的情况下,可考虑适当放松对提名代表人数的限制,使代表提名更具广泛性。二、坚持差额选举制度。差额选举赋予人民代表能在较大范围内选择符合民意领导人的权利。在新时期必须坚持这种制度,而且有必要增加差额选举的候选人人数,使代表在选举时具     

灵台县建立县直部门联系人民代表制度

灵台县建立县直部门联系人民代表制度□李宁为了进一步活跃代表工作，密切部门同代表和群众的联系，接受代表及人民群众的监督，充分调动代表参政议政和管理国家社会事务的积极性，灵台县人大常委会建立了县、乡部门联系人民代表制度。在具体工作中要帮助代表在四个方面取...     

工商所长妨碍代表视察被免职

最近,岳普湖县铁力木乡工商所所长依明·艾尔满在县人大常委会组织人民代表视察《食品卫生洼》执行情况时,因拒绝接受人民代表的监督,妨碍代表视察工作被免职。1995年6月,岳普湖县人大常委会在组织人民代表视察《食品卫生法》执行情况时,发现铁力木乡巴扎环境卫生很差,当时人民代表向铁力木乡工商所所长依明·艾尔满讲明情况后,他不但不接受监督,还同人民代表争吵,声称"你们有本事把我的职务撤掉",同时拒绝交纳县爱卫会的罚款,态度极为粗暴。依明·艾尔满的行为违反了《代表法》第39条的规定,妨碍代表视察工作。岳普湖县人大常委     

实现人民形式权力与实质权力相统一

<正>人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,经过六十多年的不断完善与发展,显示出强大的生命力与巨大的优越性。最为重要的是,人民代表大会制度保障了人民在国家生活中的主体地位,人民通过普遍的民主选举产生自己的代表,组成人民代表大会,各级人民代表大会对人民负责、受人民监督。人民享有的各项权利和自由得到了充分实现,我国公民权利保障水平实现了历史性提高,有效动员了全体人民以国家主人翁的地位投身于社会主义建设。但是也必须看到,我国人民代表     

马克思主义国家学说是建立人民代表制的理论基础

第二次世界大战以后,在欧洲和亚洲相继出现了许多社会主义类型的人民民主国家。这些国家的政权组织形式各不相同,但有一个共同点,即都实行人民代表制,建立人民代表机关,由人民代表机关来行使国家权力。这一制度的确立,既是人类社会发展的必然规律,也是马克思主义国家学说同各国革命实践相结合的产物。 一、对资产阶级国家制度的批判,不仅是马克思主义国家学说的重要组成部分,而且也对无产阶级人民     

认真组织代表履行代表职务

认真组织代表履行代表职务□徽县水阳乡人大主席团在开展代表工作中，我们注重增强议政意识，提高议政水平。使广大代表认识到我国的人民代表大会制度。是人民当家做主管理国家事务的最好形式和最好途径。当人民代表不只是一种荣誉。为了使人民代表议政工作落到实处，乡人...     

难忘——列席全国人大常委会会议

日前，中共中央发出通知，转发了中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（以下简称《若干意见》）。《若干意见》为进一步发挥全国人民代表的作用规定了一些具体措施，其中有一项是“保障代表的知情权”，必须向代表提供多方面的信息，扩大代表对常委会活动的参与，让代表知情知政、了解情况、了解民意、了解全局，为代表依法履职，审议各项报告和议案创造条件，正确行使权力。     

阿木冬·尼牙孜主任谈司法评议工作

在党委的领导下,人大常委会组织人民代表,依靠人民群众,评议司法工作和政府部门的工作,有十分重要的意义:对加强和完善人民代表大会制度有重要意义。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,其核心内容是人民当家作主。如何更好地实现这个目标,需要在实践中不断探索。组织人民代表开展评议向着这个方向前进了一步。一是发挥了代表的作用,提高了代表参政议政的积极性和水平。人民代表作为国家权力机关的主体,在我国政治生活中发挥了重要作用,但还不够充分,特别是在人代会闭会期间发挥作用不够充分。评议工作的实践,使代表的参政议政积极性和水平可以得到很大     

对罢免要求的审查是必要的

<正>对选民提出的罢免代表的要求,笔者认为,县级人大常委会进行实质性审查是必要的!罢免权,是宪法法律赋予选民的不可剥夺和侵犯的权利。不过,行使罢免权,必须依照法律规定进行,必须有正当的理由,这是不容置疑的!那么,谁来确认"依     

审判机关需要人大的监督

几年来,我院在县委的领导下,自觉接受人大的监督,依法履行职责,开展审判工作,在增强接受人大监督的自觉性、实效性等方面作了一些积极探索。一、提高认识,摆正位置,增强接受人大监督的自觉性我国宪法规定:"国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督"。人大的监督是代表人民进行的监督,而不是个人行为。然而,有的人认为,人大是大牌子、空架子,监督是个形式,不解决实际问题;也有的认为,人民代表反映问题,提出建议、批评和意见,是故意"挑剔"。对     

密切联系人民代表 充分发挥代表作用

人民代表是人民代表大会的主体和基础,是联系群众的纽带和桥梁,是各族人民群众的代言人。人艮代表代表人民群众行使权力,管理国家和社会事务,是人民当家作主的集中体现。因此,密切联系人民代表,充分发挥人民代表的作用,是人大工作的出发点和立足点。5年来,克拉玛依市白碱滩区人大常委会认真贯彻落实宪法和法律赋予人民代表大会和人民代表的各项职权,坚持和完善人民代表大会制度,保持着同人民代表的密切联系,紧紧依靠和充分发挥人民代表的作用,不断增强人大工作的活力,使人大工作做得有声有色,扎实有力。     

适应市场经济发展 提高人民代表的素质

适应市场经济发展提高人民代表的素质黄启乐进一步完善人民代表大会制度，加强人民代表大会及其常委会的立法职能和监督职能，这是党的“十四大”规定的我国９０年代改革和建设的十大主要任务之一。实现这一任务的措施有许多，其中一项重要措施，就是充分发挥人民代表的作...     

人大代表基本知识(四)

人大代表如何依法行使罢免权?人大代表的罢免权,是指人大代表有依法提出罢免案并表决罢免国家机关组成人员或者领导人员的职权。根据全国人大组织法、地方组织法和代表法的规定,全国人大代表有权依照法律规定的程序,提出对全国人大常委会组成人员,国家主席、副主席,国务院组成人员,中央军委组成人员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长的罢免案。县级以上的地方各级人大代表有权依照法律规定的程序提出对本级人大常委会组成人员,人民政府组成人员,人民法院院长,人民检察院检察长的罢免案。乡镇的人大代表有权依照法律规定的程序,提出对本级人大主席、副主席和人民政府领导人员的罢免案。     

人大代表的监督权有多大

<正>2010年5月15日,《人民代表报》理论版刊发《充分发挥代表对实事工程的监督作用》一文(下称"代文"),强调通过人大代表"对实事工程的监督","推动实事工程的进展","切实解决人民群众反映的热点难点问题",主旨是好的。但是,"代文"在理论     

人民代表大会需要人民监督 --人民监督人大的制度分析

随着中国政治民主化水平的不断提高,人大作为人民的代议机构其地位日益凸显,参政议政能力逐渐增强,在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。为了维护人大的政治权威,让人大当好人民的代言人,监督人大应该提上议事日程。一、人民监督人大:天经地义代议制即人大代表人民参与管理国家社会事务,所以人民对自己的代表是否称职进行监督,应是题中应有之义。人民监督人大既契合宪法的人民主权精神,又防范了人大权力失衡的风险,遵循了监督理论和委托代理理论的基本规则,符合社会发展要求。1.从宪法的角度看人民监督人大。宪法规定:“全国人民代表大…     

发挥人民代表作用问题初探

在新形势下,进一步加强和改进人民代表工作,更好地发挥人民代表的作用,保证人民当家作主、管理国家事务的权利得以充分实现,是摆在人们面前需要认真探讨解决的重要课题。 一、发挥人民代表作用的重大意义 从宏观上看,我国的国体决定了国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是人民代表大会;而人民代表大会是由人民代表组成的,只有正确认识人民代表的性质、地位和作用,才能正确坚持和完善人民代表大会制度。     

应通过评议代表来评选优秀代表

应通过评议代表来评选优秀代表评选优秀代表大家谈（６）□刘鸿博人民代表被选举后，是否正确行使了自己的职责，发挥出应有的作用，选民和选举单位如何对其进行监督，还是人大代表工作中的一个薄弱环节。一些地方的基层人大开始尝试选民评议人民代表的方式，这是密切代表...