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县域金融市场的不完全使货币渠道受阻,县域经济主体的行为变异削弱了信贷渠道的实施效果,非正规金融成为信贷资金的主要提供者使中央银行难以掌控县域信贷规模。只有将非正规金融纳入到货币政策的调控体系,使其合法化、公开化和正规化,中央银行才能够调控县城信贷规模以及信贷结构,从而实现货币政策目标。 相似文献
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在金融体制改革中,基层人行在转变职能的过程中必须找准自己的位置,充分发挥自己的作用。要做到这一点,就要当好金融警察、参谋、服务员。 当好金融警察,就是要贯彻实施国家货币政策、按照授权负责金融行政管理和金融业务监管,维护正常的金融秩序。具体来说,一是要加强对各金融机构贯彻金融方针政策、法律法规情况的监督检查,保证中央银行的货币政策和金融调控措施、金融法律法规的有效执行。 相似文献
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现行利率监管体系和监管模式。随着社会主义市场经济体制的建立和我国金融体制改革的不断深入,日益要求利率在经济运行中发挥调控作用。利率的波动是引起生产、投资消费及储蓄变动的主要原因,所以利率政策是中央银行货币政策的一个重要方面。对利率监管是中央银行调节宏观经济,提高金融监管有效性的重要方 相似文献
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《长江论坛》1994,(4)
中国人民银行作为国家的中央银行,其主要职能应该是制定和实施货币政策,保持币值稳定,促进经济发展,对金融机构实行监管,维护金融秩序的稳定和保证金融体系的安全运行。基层人民银行理应担负着贯彻货币政策、监管资金投向、投量和使用效益、维护公平竞争的金融环境、协调资金横向融通、保障金融安全稳定运行的任务。但是长期以来中央银行的职能不专一,既对全国金融活动进行监督,又具体办理一些政策性贷款等业务,结果不能集中精力控制货币供应量和信用总量,尤其是基层人民银行兼办商业银行的一些业务,肩挑“两副担子”,始终忙于资金收收放放,加之受政府干预,便自觉不自觉地站在地方利益一边,要资金、争规模、跑项目,结果造成了职能上的负效应,使中央银行的宏观举措搁浅,影响了国家的统一的货币政策,使监管工作和宏观调控难以两全其美。因此,转换中央银行,特别是基层中央银行的职能已成为迫在眉睫的问题。 一、加强基层中央银行间接调控手段 转变中央银行的职能,使中央银行的宏观调控手段从过去主要依靠信贷规模控制转向公开市场业务,由直接控制走向间接控制,基层人民银行不再拥有资金调控手段,但为适应市场经济发展,基层中央银行宏观调控的手段是逐步从过去的以行政、计划手段直接控制为主,过渡到以 相似文献
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中央银行增强宏观调控效力,从主要靠收紧或扩大信贷规模等手段直接调控金融,转变为运用公开市场买卖各种有价证券等手段间接调控金融,是金融体制改革的核心内容和重要任务之一。本文拟就我国中央银行运用公开市场操作、实现金融调控的有关问题加以讨论。 一、我国中央银行实施金融调控手段存在的弊端 1984年9月,在大一统银行体制基础上,经过金融机构的行政改组,中国人民银行脱胎成为我国的中央银行,开始履行中央银行职能。但由于中央银行与国家专业银行职能交叉,政策性业务与商业性业务混淆,信贷与发行连动等历史的原因,10多年来,我国中央银行对金融的宏观调控仍然是银行内部的调控。调控的任务就是信贷计划指标的分解与落实,调控的手段就是扩大与收紧信贷规模。这种直接调控方式,往往造成调控成本过高,调控代价过大,给经济生活带来剧烈地震动。具体表现在: 相似文献
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1.我国央行利率管理现状分析①现行利率监管体系和监管模式。随着社会主义市场经济体制的建立和我国金融体制改革的不断深入,日益要求利率在经济运行中发挥调控作用。利率的波动是引起生产、投资消费及储蓄变动的主要原因,所以利率政策是中央银行货币政策的一个重要方面。对利率监管是 相似文献
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经济体制改革在有计划的商品经济条件下是要变对经济的直接调控为间接调控。金融体制朝着这个航标作了重大改革,建立了中央银行体制。规定人民银行作为中央银行是金融管理机关,负责宏观金融的管理和监督,负责宏观金融政策和综合信贷计划的制定。为此,中央银行选择了综合信贷计划、存款准备金和利率作为调控宏观经济的手段。相对于过去的大一统银行体制来说,中央银行体制的建立无疑取得了根本性进步,而且这是变金融直接调控为间接调控的唯一正确的道路.但是,横在我们面前侦难题是:在现行的金融体制下,中央银行宏观控制“一耸就 相似文献
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中央银行统一的货币政策在不同区域之间的实施效果有着较大不同,制约了货币政策目标的实现,并进一步加剧了各区域间经济社会发展的不平衡。作为欠发达地区的代表吉林省和发达地区的代表浙江省,二者由于经济发展水平、经济开发程度、产业结构和金融环境等方面的不同,货币政策效应呈现出明显差异。为提高货币政策的有效性和促进区域经济的协调发展,中央银行可在统一货币政策指导下,对再贷款、再贴现、窗口指导等货币政策工具作适当的区域化调整。 相似文献
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金融体制改革的方向是要变中央银行的直接行政性调控为间接经济性调控。改革十年来,中央银行在宏观调控功能的改进上进展如何呢?本文就此作如下实证考察。 相似文献
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实施货币政策与加强金融监管是中央银行的基本职能,但在操作上二者存在差别,有作用与反作用的关系。在实践中,如何进一步加强金融监管与货币政策的协调运行,做到既防止金融风险的形成,又确保稳健货币政策的顺利实施,是值得很好研究的一个问题。当前,在具体的金融工作中,需要从宏观与微观、经济与金融、改革与创新的角度来探索与思考,以期把二者很好地结合起来,发挥其协同效应,从而确保金融与经济的良性互动。 相似文献
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我国现行的货币政策工具是经过多年的演变和实践形成的适合我国国情的组合。近年来,我国中央银行采取了一系列货币政策工具调控宏观经济,但效果差强人意。鉴于货币政策工具的实施在货币政策中的地位,笔者认为深入分析我国现行货币政策工具有效性低下原因,对于提高货币政策调控效果具有重要的理论和现实意义。文章首先界定了货币政策工具有效性的定义,接下来研究了我国货币政策工具近年来的具体实践及效果并深入分析制约我国货币政策工具有效发挥的因素,最后提出了几点提高我国货币政策工具效应的建议。 相似文献
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明确中央银行的职能,增强其独立性和宏观调控能力,保证全国统一的货币政策的实施,是金融体制改革的主要任务之一。这项工作做得如何,将直接影响到中国整个金融体制改革能否顺利进行,以及中国金融宏观调控能否有效加强等。因此,加强这方面的研究,将有利于稳定币值和金融改革的深化。一、中央银行分支机构职能转变的难点与障碍(1)中央银行分支机构的地方化倾向。改革十几年来,我国经济发展经历了“四起三落”,而在理论界总结起落的原因时,中央银行分支机构地方化总难辞其咎。因为中央银行分支机构的设立基本上都是按行政区域设置… 相似文献
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我国经济自1997年“软着陆”以来,中央银行一直实行以“反通胀”为目标的谨慎的货币政策。在当前持续通货紧缩的情况下,央行货币政策应以经济增长和就业为目标,积极地反“通缩”。宏观调控政策应加大货币政策调控的力度。 相似文献
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银监会成立,人民银行职能调整后,维护金融稳定,防范和化解系统性金融风险已成为新形势下人民银行所面临的重要课题。人民银行分支行是中央银行的派出机构,对维护辖内的金融稳定负有直接的责任。应按照全国的统一部署,对辖内各具特色的实际金融运行情况加强监测、调控和防范。1.牢固树立新形势下的金融稳定工作理念。监管职能分离后,作为基层人民银行,在履行职责中最大的变化就是一个强化,一个转变,两个增加,即强化了执行货币政策的职能,由过去对金融机构的直接监管转变为对金融业进行宏观调控和防范与化解系统性金融风险,并增加了反洗钱和管… 相似文献