乡镇企业产权制度改革的几个问题

乡镇企业产权制度改革的几个问题中央常校进修部学员、天津市副市长朱连康乡镇集体企业是我国公有制经济的重要组成部分。在社会主义市场经济体制形成的过程中，它也要通过产权制度改革，寻找新的实现形式，在广大农村构造社会主义市场经济的微观基础。同时，通过产权制度...     

不能专吃“好苹果”

近闻一些地方在乡镇企业改制中提出先吃掉"好苹果",意即在一个地区先从效益好、有发展前途的企业改起,最好是卖掉,不然"好苹果"也会烂掉。我以为,这种观点颇可商榷。乡镇集体企业是农村经济的骨干和公有制经济的重要组成部分。乡镇集体企业,对促进国民经济增长和支持农业发展,对增加农民收入和吸纳农村劳动力,对壮大农村集体经济实力和支持农村社会事业,都发挥了不可替代的重要作用。如果我们吃掉了"好苹果"即卖掉好企业,那么乡镇政府的调控能力相对会下降。而"坏苹果"、坏企业是不好吃、不好卖的,就会成为乡镇政府的负担。这样的改革不但     

关于乡镇集体企业产权制度改革的思考

关于乡镇集体企业产权制度改革的思考谷尧忠随着社会主义市场经济体制的建立和完善，乡镇集体企业原有的优势正在逐步弱化，产权不清，政企不分等缺陷也正日益显露和加剧。为解决上述问题，为此各地均进行了产权制度改革的探索，取得了一定的成效。然而，随着改革的进一步...     

在全省乡镇集体企业清产核资总结表彰会议上的讲话

省乡镇集体企业清产核资领导小组决定召开全省乡镇集体企业清产核资工作电视电话会议,主要是全面总结一年来的清产核资工作,肯定成绩,总结经验,表彰在工作中涌现出来的先进集体和个人,并就下一步乡镇企业的改革与发展讲几点意见。     

论乡镇集体企业产权制度的缺陷及其矫正

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善，市场机制在社会经济生活中渗透力度的日益强化，乡镇集体企业，这位我国农村经济发展的“排头兵”，其发展的环境随之也发生着根本性的变化：首先，国家将继续实行适度从紧的宏观调控政策，使资金供需矛盾更为突出，乡镇集体企业所需资金短缺，严重影响了企业扩大规模和技术改造；其次，以建立现代企业制度为核心内容的国有大中型企业经营机制改革的整体推进，国有大中型企业被旧体制束缚的潜力正逐步释放，企业活力大增，使得乡镇集体企业原有的机制相对弱化；此外，随着我国加入世贸组…     

实行股份合作制是乡村集体企业改革的重要途径

企业改革是我国经济体制改革的重点。我国企业由于经济成分不同、规模大小不同、适应市场能力不同等,改革所采取的方式方法也应该不同。对于乡村集体企业改革,党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出:“现有城镇集体企业,也要理顺产权关系,区别不同情况改组为股份合作制或合     

嘉兴经济:创新促转型

<正>40年前,大量乡镇集体企业在嘉兴率先兴起,迅速从农村走向城市。这一时期的嘉兴获得了"先发优势",为80年代的经济发展与机制变革提供了坚实的基础。20年前,通过改革与开放,产业迅速扩展,嘉兴经济生机勃勃。嘉善     

顺义县乡镇人大闭会期间活动有声有色

近几年来,我们北京市顺义县乡镇人大闭会期间的活动开展得丰富多彩,取得了较好的效果。主要坚持了这样"四项活动"。一是围绕经济建设中的重要问题开展调研活动。近几年来,在农业结构调整这项重大改革及其他经济工作中,各乡镇人大适时组织代表开展了深入调研活动。据统计,自1994年以来,21个乡镇人大组织代表开展调研活动达100余次,参加代表600余人次,撰写调研材料60篇。通过调研活动,掌握了大量第一手材料,为党委、政府决策提供了重要依据。如北石槽镇人大通过召开代表座谈会、代表走访选民等形式,对镇村企业情况进行调研。并对镇村企业管理一定要坚持决策民主化,认真研究解决好集体企业个人承包留成少,工资发     

混合所有经济

混合经济作为一种新颖的所有制经济形式,在我国最早出现当属改革发展初期的特区城市,当时的国营企业引进外资,建立中外合资、中外合作企业。混合所有制是在既有的生产关系具体形式的基础上,通过组合、联合、融合变化发展而来包含有多种所有制经济关系的新的所有制形式。混合所有经济其类型大致有国有企业、集体企业、私营企业与外资合作、合资的中外合作、合资企业;城市国有企业、全民事业、城市集体企业和乡镇集体企业及个人投资的融合;国有企业、     

乡镇政府职能转变如何跟上形势——发展是硬道理 稳定是硬任务 服务是硬要求

《710位乡镇"一把手"的心声》,透露了乡镇书记们的近忧远虑,也将税费改革以来乡镇政府工作的变化呈现在我们面前。从调查中不难看出,税费改革以     

完善机制体制是加强乡镇人大工作的关键

<正>乡镇人大是农村基层国家权力机关,是农村广大群众参与地方国家事务管理、行使当家作主权力的有效形式,也是基层党组织执政的基本载体。因此,必须建立健全乡镇人大机制体制,依法履行职权,才能使乡镇人大不被"边缘化"。近二十年来,在一次次机构改革和国家治理体系的调整中,乡镇人大从人大主席团变更成乡镇人     

武定县国有企业改革面临的问题和对策

几年来,武定县的企业改革工作取得了一定的成绩,基本实现了三年改革与脱困的目标。但从武定经济发展的态势看,要实现县委、政府提出的使全县综合经济实力走在彝州中强县位置的奋斗目标,关键是在第二产业,而第二产业的关键又在国有集体企业。贯彻落实州委"工业强州"的工作思路,难点之一,也就是国有企业的改革与发展问题。(一)正确处理政府和企业的关系,理顺体制一是政企分开。中央及上级政府强调了多少年的政企分开,县委政府也做了大量工作,但是还有不少企业政企并么搞活?如果政企不脱钩,在市场竞争中必然吃败仗。政府应尽快转变职能,采取备…     

对铁路集体企业发展问题的思考

在全路深化生产力布局调整，分离社会职能，实现主辅分离、辅业改制的大背景下，铁路集体企业的持续发展和职工队伍稳定已成为一个不容忽视的问题。 一、以历史和现实的观点看待铁路集体企业 铁路集体企业如同全国其他城镇集体企业一样，是在特定的历史条件下产生，也是伴随改革开放的步伐发展起来的。虽然由于诸多方面的原因，致使目前集体企业改革滞后、经济困难、队伍不稳，但我们必须承认历史，面对现实。     

改善乡镇人大工作刍议

乡镇人大是最基层的国家权力机关。充分发挥乡镇人民代表大会的作用,对于加强我们国家的民主与法制建设、国家政权建设,进而对社会稳定、加快改革与发展,都有非常重要的意义。10多年来,乡镇人大在我国基层的经济、政治、生活中,发挥越来越重要的作用,但在实践中也明显暴露出一些不适应的地方。如乡镇人大主要是"一年一会",平时作用发挥欠缺,或者叫"重在会时,轻在平时"。即使在开会时,也有相当一部分乡镇或限于"一会一会(儿)",或限于"一会一议(政府工作报告)",而没有完全按法定内容举行。又     

深化产权制度改革 努力搞活中小企业

钟祥市是全省小企业改革规范试点县市之一。近年来,我们紧紧围绕“县域经济以民营经济为主体”的指导思想,加大企业产权制度改革力度,加快推进国有集体企业退公转民步伐。截至目前,全市108家国有工商企业,已改制51家。其中,整体出售产权17家,分体出售产权6家,出售经营权19家,联合挂靠7家,委托经营1家,破产1家。261家乡镇办企业已整体出售产权95家,出售经营权97家。通过改革,全市共盘活存量资产2.1亿元,103家国有集体企业摆脱亏损局面。     

深化产权制度改革是乡镇企业发展的必由之路

一、解放思想大胆改革在社会主义市场经济形势下,如何发展乡镇企业是振兴农村经济的主要课题.瓦房店市乡镇企业在计划经济体制时期为经济和社会的发展做出了重大贡献,在社会主义市场经济形势下,仍然处于举足轻重的地位.1994年全市乡村集体企业上缴税金9000万元,占全市工商税收的50%.1995年,全市乡村集体企业共有1044家,上缴税金1.1亿元,占全市工商税收的54%.随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我们也清楚的看到,乡镇企业在计划经济时期的一些经营机制、管理体制和经营准则,已经很不适应新时期乡镇企业发展的要求.其不适应主要表现在以下几个方面:     

当前乡镇企业改革亟须澄清几种观点

在市场环境、政策环境发生较大变化的形势下,我省乡镇企业逐步走上了深化改革、再创辉煌之路。特别是去年下半年全省乡镇企业改革工作会议后,以产权制度改革为重点的乡企改制取得了积极进展,全省实行不同形式改制的企业占乡镇集体企业总数的80%,其中涉及产权制度改革的占改制企业的近40%,20%左右的小微亏企业转为个体私营企业。到去年底,非集体资本在乡镇企业实收资本总额中所占     

重视股份合作制企业思想政治工作

武进市完成改制的7540家乡镇集体企业有70%以上是股份合作制企业。这些企业的思想政治工作存在哪些薄弱环节?如何加强? 通过调查分析,主要存在问题是: 思想认识存在偏差。一是部分乡镇党委的认识不适应。有的认为企业改制领导方法也要改变了,思想政治工作可管可不管,因而对股份合作制企业思想政治工作     

把握全面深化农村改革的着力点——关于阳泉农民“中国梦”的调研报告

<正>建设全面小康社会,实现阳泉60万农民的"中国梦",是市委、市政府落实好农村改革政策的出发点和落脚点,也是全市深化农村改革的最终目标。为全面掌握阳泉农村客观情况,为全面加快农村改革发展提供科学的决策支撑,我们调研组在32个乡镇中抽取了15个乡镇,进行了为期2个月的调研,其中选取11个典型乡镇,采取专题座谈、访谈、问卷调查和表格调查四种形式,共座谈、访谈各类人群代表100余人,发     

乡镇企业转制后党的领导问题新探

乡镇企业转制后党的领导问题新探张志明，章炳坤党的十五大以后，随着乡镇集体企业及中小国有企业的大规模转制，非公有制经济迅速发展。这一方面为农村经济发展注入了新的生机和活力，另一方面也给基层党的建设提出了一个重大的、富有挑战性的课题：在乡镇社会经济结构发...