政策看台

国务院近期颁布《行政机关公务员处分条例》；上海：36条人才配套政策出台；吉林：出台“五免一贷”政策为大学生就业服务；山西：启动省委联系高级专家制度；甘肃：6项举措应对大学生就业难……     

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深圳事业单位将告别行政级别；深圳确立社工发展体制；上海开出大学生创业人才“绿色通道”；浙江：机关公务员超1/3名额给有工作经验者；就业服务与就业管理规定明年正式实施；     

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公务员年度考核不称职将被降职；黑龙江：出台政策鼓励高校毕业生面向基层就业；山东：急需高层次人才可直接考核招聘；江苏：推出四项新政扶持大学毕业生就业。     

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张柏林：5个重点推进实施公务员法；广西出台《人才市场管理办法》；国务院：现职公务员不得在行业协会兼任领导；人事部：要继续完善留学工作的政策法规；     

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中国推进残疾人就业和社会保障成绩斐然；广西干部破格提拔有章可循；北京投2．8亿解决教师和公务员薪资差距；上海取消市管国企领导干部行政级别；海南评职称不再要求发表论文     

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人事部：三类人才招聘会“一律不予批准”；《劳动法合同》颠覆“传统用人办法”；山东烟台：新录公务员下放基层；河南乡村居民可评技术职称；广东禁止相同业绩违规申报职称；     

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我国将建立公务员正常退出机制；机构改革将严格控制人员编制和领导职数；杭州出台政策扶持大学生创业园；广东将应急预案培训纳入公务员考核内容；广东：逼签“工龄归零”合同被视为无效     

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香港放宽非本地毕业生在港就业限制；上海招揽人才，政府“以巢引凤”；广西私企人才进一步受政策厚遇；柳州建企业家服务工作机制     

助学贷款政策与操作难点研究

国家助学贷款,是由中央和各省级政府共同推动的一种信用贷款,开展助学贷款业务是我国实施科教兴国战略,加速人才培养的重大政策。在我国信用制度尚不健全的情况下,大力发展国家助学贷款,必然面临一些政策和策略的难点,需要我们去探讨与研究。一、政策层面的困惑。2004年,教育部、财政部、人民银行和银监会联合发布的《关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》,从还贷年限、贴息方式、经办银行、还款约束方式等方面对助学贷款作了全面调整。新的办法改变了原来国家指定的商业银行办理助学贷款,目前由政府按隶属关系,委托全国和各省级…     

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三部门印发新规定 人事争议仲裁须请员工代表；中科院出台人才政策倾向西部；北京启动博士博士后挂职锻炼制度；     

高校毕业生中西部基层就业代偿:理论基础与政策支持模式

我国高等教育正在由精英教育向大众教育转变。一方面,收费制度改革应兼顾家庭经济困难学生公平接受高等教育的机会;另一方面,就业制度改革需求引导人才均衡流动。为此,国家出台了一系列政策引导和鼓励高校毕业生选择中西部基层就业。高等教育成本分担与补偿理论、激励理论,是国家资助政策的前提,是高校毕业生中西部基层就业学费补偿和助学贷款代偿政策的理论基础。国家对高校毕业生到中西部基层就业学费补偿和助学贷款代偿政策的支持模式是多样化的,并且在不断完善过程中。     

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《就业促进法》的四大亮点；宁波：150万元安家费吸引院士；陕西：出台政策更新信息专业技术人才知识；     

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我国新的博士后管理工作规定开始实施，全国铁路系统将建首席技师制度,四川：规定事业单位须买工伤保险，福建：农村教师评职称免考计算机，广州：依申请公开政府信息形成制度，杭州：出台政策引导和鼓励高校毕业生到农村、社区就业,无锡：将城乡居民收入作为干部政绩评价最重砝码     

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不久前,河南省有关部门明确引进高级人才待遇标准,两院院士年薪不低于20万元。河南省委组织部、省人事厅联合下发相关文件,明确下一步将加大高层次人才引进计划,包括组建院士、高级专家咨询顾问团,以及省属高校和省级科学院所从国内外聘请100名高层次领军人才等。要求省属高校和省级科研院所抓紧落实从国内外聘请100名高层次领军人才计划;     

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人事部明确事业单位岗位设置；陕西建立毕业生基层就业导向机制；江西出台人事争议处理办法；江苏省着力完善男女性别平等的就业政策；浙江海盐出台新的教职工聘用办法。     

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辽宁：事业单位将实行一岗一薪；四川：规范县（区）委书记用人行为；河南：出台措施助高校毕业生就业；江西：颁布实施《江西省人事争议处理办法》；宁夏：将奖励优秀科技特派员；天津：出台移卜国专家突发事件应急处置预舅勤；     

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我国为高层次海归开通绿色通道；浙江：新录用公务员未参加培训不得任职定级；安徽：出台新规严禁干部出国培训成“潇洒游”；辽宁：出台人事政务公开工作意见；青海：出台培养选拔女干部工作规划；沅江：推行“有错无为”问责制；西宁：设高校毕业生自主创业基金；     

我国基层公务员政策执行中的自由裁量权问题探析

我国基层公务员在执行公共政策过程中行使自由裁量权还存在不少问题,这些问题的产生主要有三方面的原因:一是政策本身存在缺陷,二是政策执行监督机制不健全,三是基层公务员自身素质不高。要确保基层公务员正确行使自由裁量权,提高政策执行效果,需提高政策质量,进一步健全政策执行监督机制,提高基层公务员素质。     

名校选调生:政策创新还是人才浪费——基于J省的案例研究

从知名学府招录应届毕业生到地方党政机关出任公务员的做法,正在成为地方党政领导为引进人才、提升政府效能而竞相效仿的政策创新。本研究针对J省清华大学选调生进行问卷调查及深度访谈,探索名校选调生政策的运行机制与问题。研究发现:选调生们对工作和生活状态感受的差异主要受到自身生活质量、工作环境、晋升前景三个主要因素的影响;而每个主要因素又分别受收入水平、婚姻状态、领导的关心程度、与同事和领导关系融洽度、获得培训与锻炼的机会以及晋升公平程度等变量的影响。最后,是J省名校选调生政策在设计、执行与连续性方面存在的问题导致了选调生们在选择前述变量的属性时发生分化,进而解释了三个主要因素的形成机理。     

高校贫困生助学工作的探析

贫困生是高校学生中一个特殊群体,贫困生资助对于促进和谐校园建设,提高教育公平程度都具有重要意义。目前我国虽已建立了多元化的贫困生资助体系,但同时还存在一些不足之处。笔者从实际工作情况出发,结合新形势背景,论述了贫困生资助体系存在的困境,进而提出一些对策探讨。