临邑：1000余名返乡民工实现本地上岗

近日，桓台县人大常委会在广泛宣传发动、要求各执法部门自我总结检查的基础上，以镇、街道办及代表联络组为单位，组织县人大代表对本行政区内执法部门的执法工作进行了集中评议，县人大常委会主任会议成员依照分工到各自联系点主持开展评议活动。评议实行百分制，代表从组织领导、落实执法责任，学习宣传法律法规，严格执法、     

地方人大报刊文摘

要提高对"两错"责任追究制的认识近年来,司法机关和行政执法部门普遍实行了错案和执法过错责任追究制,并取得了良好效果。但是,有一些执法部门和执法人员对实行"两错"责任追究制的重要性、必要性认识不足,因此,要将"两错"责任追究制落实到实处,必须解决思想认识问题。第一,要从国家根本大法的高度,认识实行"两错"责任追究制,符合我国宪法原则和有关法律规定。宪法规定:"中华人民共和国公民在法律面前一律平等"、"一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。"国家先后颁     

推行“两制”目前存在“四难”

"两制"是部门执法责任制和执法过错、错案责任追究制的简称。它是地方人大落实依法治国方针,建立健全对执法部门及其工作人员执法违法的追究制度和赔偿制度,是为改善执法现状,保证法律、法规在本级行政区域内的遵守和执行而创造的一种新的监督工作形式。实践证明:"两制"是纠正有法不依,执法不严,违法不究的硬措施,是提高人大监督实效的新途径。"两制"发展快,效果显著。但由于这项工作目前还处于探索阶段,对与之相关的法律把     

执法检查要突出重点

我们认为，人大执法检查至少要突出以下几个重点：一要检查执法主体的法治意识，看执法主体是否具有较强的法治观念和严格依法办事的自觉性；二要检查执法责任制的落实到位程度，看执法主体是否健全、完善、落实了部门执法责任制，其执法范围、执法任务、执法责任是否明确；三要检查执法主体内部的制约监督机制，看其是否健全、落实了内部运作“纠偏”和“纠错”制度，其执法过错和错案是如何追究执法责任的；四要检查执法主体的执法措施是否有力，看为保证法律的贯彻实施，执法主体采取了哪些有效措施，是否尽到了执法主体应尽的义务；五要…     

监督落实部门执法责任制的几点做法

监督落实部门执法责任制的几点做法□宁县人大常委会“一府两院”执法责任制建立后，我们主要采取四条措施抓监督检查工作。一是通过常委会例会和主任会议听取和审议执法工作汇报，促进部门执法责任制的落实。二是强化执法检查力度，推动执法责任制的落实。我们把执法检查...     

关于完善、落实执法责任制的几点思考

近几年来,一些地方和部门推行执法责任制,加快了依法治国,建设社会主义法治国家的进程,促进了经济建设和精神文明建设。然而,如何进一步完善执法责任制,把落实执法责任制不断引向深入,进一步提高执法水平,改善执法状况,则是一个亟待研究和解决的重要问题。一、深化认识,增强完善、落实执法责任制的使命感深化认识是完善、落实执法责任制的前提和基础。当前,一些地方和单位的执法责任制之所以落实不下去,一个重要原因就是认识没有深化。所以,要从推行执法责任制的长期性和复杂性来进一步认识完善、落实执法责任制的必要性和重要性,把执法责任制不断引向深入,取得新的实效。     

推动落实行政执法责任制加强人大法律监督工作

宁河县人大常委会在法律监督工作中,把推动国家行政机关执法责任制度的落实,作为人大加强法律监督的一种重要方式,通过十多年的探索和实践,有效地推动了执法部门和执法人员观念的转变和执法水平的提高,促进了执法环境的改善.同时也使人大的法律监督工作提高到新的水平.……     

山亭区人大:开展安全生产“一法一条例”执法检查

正近日,枣庄市山亭区人大常委会副主任杨奉华带领部分常委会委员和区人大代表对全区贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和《山东省安全生产条例》情况进行执法检查。执法检查组一行深入生产建设一线,对翔宇中学建设项目、华沃水泥、华润纸业、骐骥公交客运公司等施工现场和企业落实安全生产主体责任情况、政府及相关部门依法落实监管责任情况进行重点检查,听取了区政府及有关部门贯彻实施"一法一条例"情况     

全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国教育法》执行情况的报告(摘要)——1996年10月26日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:1996年,全国人大常委会对《中华人民共和国教育法》(以下简称教育法)执法情况进行了检查,检查的内容是依法落实教育投入的情况。落实科教兴国战略,依法保障教育事业的优先发展,是这次检查的根本宗旨。这次主要是检查依法保证教育投入的主管机关国务院及其有关部门的执法情况。5月30日,检查组首先听取了国家计委、国家教委、财政部、国家税务总局执法情况的汇报,并听取了北京市人大常委会介绍监督同级政府实施教育法的经验。6月份和9月份,我带队到黑龙江省和上海市,雷洁琼、程思远、布赫、吴阶平副委员长分别带队到     

建立七种制度 落实执法责任

桐柏县推行部门执法责任制制三年来,县人大常委会狠抓《关于在全县实行部门执法责任制的决议》以及《实施办法》的落实,推进了政府工作向规范化、制度化方面发展。县政府为有效地保证部门执法责任制工作深入持久地开展下去,切实抓出实效,根据《河南省行政机关执法条例》,逐步建立了七种内部监督制约机制:一是法制把关制度。继县政府成立了部门执法责任制领导小组之后,县直各行政执法机关也分别成立了法制机构或指定了法制工作人员,负责本机关抽象行政行为和具体行政行为的法制把关。如县     

关于建立部门执法责任制的几个问题

我们浙江省桐乡市是1993年正式提出依法治市的,1994年根据依法治市的发展情况,开始抓部门执法责任制的试点,1995年采取"一步到位"的方法,在市级53个司法和行政执法部门全面推行了部门执法责任制,明确了403部法律法规的执法责任,从而加强和改进了执法工作,加快了依法治市进程。我们在建立部门执法责任制过程中,遇到了一些需要研究解决的问题,对这些问题,需要依照法律法规的规定和地方人大常委会的职权,进行认真的探索和实践。一、关于部门执法责任制适用法律法规的范围。这是在建立部门执法责任制过程中首先     

东城模式:首都城市管理创新路

随着城市现代化建设进程的加快,城市面貌发生了巨大变化,但城市管理的滞后几乎成为各个国家、各个城市的共性问题,主要表现在:一是部门脱节、条块分割。城市管理中的问题往往发生在基层,作为管理部门的"条条"不能做到监管到位、重心下移,造成了"管得了的看不见";街道负责属地管理,负有无限责任,但执法权都在各行政执法部门手中,街道自身没有执法的权力,很多问题遗留到街道,"块块"却统不起来,造成了"看得见的管不了"。二是执法力量分散,不能形成合力。     

发挥人大职能 促进依法治市

灵宝市人大常委会在依法治市工作中对事关全局的重大工作依法作出决定,并监督"一府两院"全面组织实施,使该市的依法治市工作取得了初步成效。——及时作出决议,开展依法治市工作。1991年,县八届人大二次会议决定把实行部门执法责任制作为常委会的工作重点。会后拟定了实行部门执法责任制意见,常委会党组及时向县委写出了《关于实行部门执法责任制的请示》。县委以灵发(1991)20号文件批转各级党组织执行,并作出了《关于加快依法治县步伐的决定》,成立了由县委书记挂帅的领导小组,办公室设在县人大常委会。县人大常委会第11次会议又在作出了《关于实行部门执法责任制的决议》之后,要求"一府两院"分别制定了实施方案。1991年9月24日,县委、县人大常委会、县政府联合召开了"依法治县,实行部门执法责任制动员大会",使以部门执法责任制为主要内容的依法治县工作广泛深入地开展起来。     

法院岂能参与综合执法?

最近,媒体报道一则新闻,某地基层法院参与综合执法引起了争议。其实,法院参与综合执法在一些地方根本就不是什么新闻。近年来,一些乡镇,以前诸如到村里抓计划生育、纠正违法占地等工作,有关单位都喜欢带着法院一起去;在县城地段的公安派出所非警务活动更多,如城市拆迁、城管执法、剪彩仪式等让民警们应接不暇。去年,某县城管部门为了拆掉几块违章广告牌,除了城管、工商部门介入外,当地有关部门竟然动用了二十多名公安民警一起参加执法。"这些地方政府为了提高执法效率,常常组织多个相关行政执法部门开展“联合执法”,且法院、检察院也应邀参…     

解聘了合同工,执法能文明起来吗?

解聘了合同工,执法部门的执法行为就能规范,执法人员就能文明起来吗?显然,如此"解读"太过简单。要想让执法部门规范起来,让执法人员文明起来,应该更加注重对执法队伍的整体教育。     

关于公安执法规范化建设的认识与思考

当前公安执法规范化建设中存在着认识模糊、执法保障缺乏、法制部门职能缺位等问题。大力推进公安执法规范化建设,提高公安整体执法水平,要提高执法素质,注重岗位练兵;加强制度建设,注重规范执法;强化执法监督,注重责任落实;改善执法环境,注重执法保障;重构法制机构,注重职能发挥。     

新时代城管工作协调创新的着力点

正一、城市管理行政执法凸显的几个问题(一)主体法律法规缺失一是至今我国尚没有一部关于城市管理的主体法律法规。现行城市管理的行政处罚权来自各个主体执法部门的集中授权,城管部门的执法依据分散在各部门的法律法规中,导致实际工作中出现执法真空和相互交叉的问题,执法工作缺乏严肃性和规范性。"借法"执法使法律法规赋予城管部门的强制措施不够,一些违法行为的处罚种类不能适应城市管理执法需要,     

创新管理模式 治理城市顽疾——广州市流动商贩疏导区建设成效和经验

<正>流动商贩不仅是城市治理的难点,也是社会关注的热点。近几年来,为加强对流动商贩的规范管理,广州市在"包容性发展"理念的指导下,通过建章立制、因地治宜、建立流动商贩疏导区,初步形成了由"禁"到"治"、由"强制"到"疏导"、由"管理"到"管理与服务"的机制。一、建设背景在流动商贩不断增长的情况下,如何有效管理这一特殊群体,为城管执法与商贩生存寻求一个均衡点,缓解执法部门与流动商贩的矛盾,解决     

浅析城管执法规范化建设

正1997年,自北京市城市管理监察大队作为全国首个城管执法试点以来,全国各地城管执法部门积极开展工作,在实践中逐步认识到"执法规范化"的重要性,在执法程序、文书制作、证据收集等方面陆续制定了一些相应的规范。在国家层面,"城管执法规范化"被提及是在住建部2018年3月印发的《住房城乡建设部关于严格规范城市管理执法行为严肃执法纪律的通知》中。     

法律视角下中国职业足球现状评析

近年来,与足球运动相关的"假、赌、黑"现象层出不穷,引起了社会各界的广泛关注。在深层意义上,"假、赌、黑"是对不同足球文化认识偏差造成的立法、执法方面缺失的结果。因此,立法部门需要进一步完善足球职业化的法律规范体系,而执法部门也必须做到严格执法,为我国职业足球的健康发展提供保障。