试析目前我国开发区过热的原因与对策

开发区过热是目前我国城市经济发展过程中面临的重要问题。造成开发区过热现象有多方面的原因,应从法律保障机制建设、整合发展机制建设、政策体系建设、管理考核体制建设等方面采取措施,消除开发区过热现象,促进开发区健康发展。     

开发区转型期之困

我国的开发区根据它们不同的功能定位,分为经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区、保税区、国家旅游度假区、台商投资区等。经过约20年左右的发展历程,这些开发区的数量在不断增加,规模在逐步扩大,随着一些骨干企业的崛起,开发区的经济基础日益强大,已经成为高科技企业和出口加工企业的集聚基地,引领各地的产业升级。然而,处于转型期中的开发区建设,仍然存在一些问题,不容小视。转型期中开发区建设存在的问题首先,相当数量的开发区尚未形成真正的产业集聚。成功的开发区可以举出若干的例子,但实际仍有相当数量的开发区…     

我国城市开发区电子政务建设现状调查研究术

在地方政府电子政务建设中,越来越多地把政府信息资源开发与地方经济发展密切结合在一起,城市开发区也在积极探索电子政务建设之路,推进数字化开发区的建设.通过对国家级城市开发区进行调查,从类型特征、区域特征、体制特征三大方面对我国城市开发区电子政务的基本现状进行分析研究,总结出城市开发区电子政务建设存在着类型差异、城市等级差异、地区差异、体制差异.     

开发区:应该寻求理性健康的发展

针对当前土地市场出现的种种问题,国务院作出了清理整顿各类开发区的重大决策。而此时我省开发区正步入新一轮建设高潮,开发区在区域经济发展中正发挥着越来越重要的作用。于是一些人担心我省的开发区建设会遇到阻力。这种担心是没有必要的。事实上,清理整顿是为了更加高效、合理地利用资源,使开发区建设少走弯路,这正是开发区理性、健康发展的一个新开端。冷静审视开发区建设中存在的问题改革开放以来,开发区在改善投资环境、引进外资、促进产业结构调整和发展经济等方面起到了非常积极的作用。特别是近几年,我省利用外资取得了突破性进展,…     

开发区二元管理模式的实践反思——以西安国家民用航天产业基地为例

开发区二元管理模式在运营管理过程中之所以出现运营不畅、机制失灵等问题,主要是因为战略框架协议下土地、税收、规划等存在先天的制度设计缺陷,以及地方政府和企业之间存在内在的利益冲突。以西安国家民用航天产业基地的管理模式为例,通过分析并总结开发区管理效率的影响因素,反思二元管理模式运行中的问题症结,提出科学准确地进行开发区的评估和定位,着力创新开发区管理体制,以及理顺政企关系、统筹利益格局三种针对性的修复措施与政策建议。     

“候鸟现象”、“肿瘤化”趋向 开发区经济当前症结

当前我国开发区经济存在着一些问题。微观层面上体现为企业创新能力不高、生态系统不健全、存在"候鸟现象"等问题;中观层面上体现在传统开发模式面临新挑战,"区政合一"的体制难题、大学创新主体缺位等问题;宏观层面上体现为法律法规建设相对滞后、相邻开发区协调难度加大、"肿瘤化"趋向等问题。     

我国现阶段的社会阶级结构新探

关于我国现阶段的社会阶级结构问题,近几年来,许多同志解放思想、实事求是,进行了有创见性地研究。但迄今为止,还是众说纷经,莫衷一是,观点分歧较多。比较有影响的有以下几种观点:第一种观点认为:我国现阶段存在工人阶级、农民阶级和知识分子阶层。这是传统的观念,这种观点最早来自斯大林。持这种观点的同志认为,工人、农民和知识分子是我国三支     

基于主体功能区建设的传统农区农村人口转移研究

农村人口转移必须有助于促进主体功能区建设。从构成上看,农产品主产区(限制开发区)是我国传统农区的空间主体,重点开发区则以"点状分布、局部相连"的特征镶嵌于其中。在现阶段,传统农区农村人口存在过度转移、向本地(区内)城镇转移滞缓、不愿意"双放弃"等问题,从而既导致农产品主产区缺乏必要劳动力,也阻碍农业规模化生产,还不利于重点开发区的人口与经济集聚。促进主体功能区建设的传统农区农村人口转移方案是:加快农民专业合作组织建设,引导农业必要劳动力在农产品主产区内部转移;以农产品加工业及其关联产业为支撑,促进农村人口向重点开发区转移;促流转与促放弃相结合,逐步推动农村人口从转移走向迁移。     

坚持唯物辩证观点 加强精神文明建设

在学习党的十四届六中全会关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议过程中，笔者试图用唯物辩证法的观点，谈谈个人的学习体会。一、既抓经济又抓精神，二者相互转化。经济的发展，为精神文明建设提供坚实的物质基础，而精神文明建设为经济的发展提供精神动力、智力支持、思想保证和文化条件。两者互相促进、互相转化。襄樊汽车产业开发区诞生于我国改革开放第二轮高潮到来前夕的1991年，翌年小平同志南巡谈话发表，举国为之振奋。我们这个内陆开发区应该说是生逢其时：前有榜样──沿海特区作为改革开放的开路先锋和领头雁，发展之…     

各级开发区不能游离于人大监督之外——从全国经验看人大对开发区工作的探索与创新

正我国开发区包括国家级高新技术产业开发区、国家级经济技术产业开发区和其他各种专业园区以及省级开发区,都是我国改革开放以来出现的新事物,是各地进行开发建设、科技创新和产业转型发展的前沿战场,是国家和地方经济社会事业发展的重要增长极,长期以来为国家和地方经济发展作出了重大的贡献。实践证明,开发区在中国特色社会主义建设的伟大事业中大有可为,大有希望,在我国经济和社会发展中具有极其重要的地位和作用。     

葛店开发区产业结构研究

<正> 从把葛店开发区建设成为出口加工区的目标模式出发,我们在探讨开发区产业结构问题时,将把研究的重点放在工业结构问题上。一、开发区产业结构设计中应注意的几个问题 1.产业结构设计的原则性和灵活性。产业结构设计的原则性,主要体现在两个方面:一是产业结构设计必须充分体现国家的产业政策,凡属国家明令限制、禁止发展的产业,国家     

错位发展 差别化竞争 产业链招商 新型竞争模式呼之欲出

经过20多年的发展,我国开发区已经成为产业发展的重要载体和集聚区以及各地区经济的重要增长极。但是,开发区在发展中也存在着一些突出的问题,如开发区缺乏合理分工,产业特色不显著,雷同化现象严重,以致形成各开发区产业、企业和产品的无序甚至是恶性的竞争。需要对此研究对策,     

开发区人大工作的探索与创新——江苏省开发区人大工作的调查与研究

正目前开发区人大工作和建设状况如何?近期我们就这一问题开展调研,选取江苏省内部分国家级、省级开发区,通过发放问卷调查表、听取情况介绍、召开座谈会等形式,了解和掌握开发区人大工作开展情况,分析存在问题,提出对策措施和意见建议。     

以十六大精神为指导把开发区建设得更好

大连开发区党工委理论学习中心组,在学习贯彻十六大精神中,紧密围绕十六大报告提出的发展与创新的重要观点,改进和加强党的建设的重要思想,结合“大大连”发展目标,立足于未来大连新市区建设发展,一致认为,十六大为开发区今后发展进一步指明了方向,开发区人惟有不断更新观念、解放思想、与时俱进,才能把开发区建设得更好。他们对全区学习贯彻十六大精神提出的要求是,在学懂学深学透上下功夫,在用足用好用实上下功夫,在创新发展机敏上下功夫,在推进开发区各项建设事业的发展上见成效。     

坚持实事求是 一切从实际出发——谈公安工作和队伍建设中存在的几个问题

在公安机关队伍建设中,我们要坚持实事求是,一切从实际出发的观点,处理好队伍建设中存在的几个问题。即:形式主义问题;弄虑作假的问题;导向上的问题;观念落后,安于现状的问题。     

略论发展我国社会主义民族关系的几个认识问题

胡耀邦同志在《全面开创社会主义现代化建设的新局面》的报告中指出:“进一步发展国内各民族之间平等、团结、互助的社会主义民族关系,是我国社会主义民主建设的一项重要内容。”本文拟就有关发展我国民族关系的几个认识问题,谈一些粗浅看法。其一:民族问题是革命问题一部分的提法并未过时。在现时我国条件下,民族问题是社会主义革命和社会主义建设总问题的一部分。把民族问题看成“全局性”问题,是一种错误的观点。它不利于民族平等、团结、互助关系的发展。     

近年来我国消费结构研究综述

近年来,我国消费结构的研究工作逐步深入,取得了可喜的成就。现将这方面的一些主要观点分九个问题扼要综述如下。 一、消费结构的定义 一种观点认为:消费结构即人们消费过程中消费资料(包括劳务)在种类和数量上的比例关系。     

中国电子政务建设存在的问题与对策研究

我国的电子政务建设已初具规模并逐渐进入全面实施阶段,但如何走出发展阶段的瓶颈时期更是成为我国电子政务建设的当务之急。本文首先介绍了我国电子政务的沿革,并明确其建设的实施意义。然后,从观点认识、内容管理、运作模式和信息建设四个纬度全面的分析了目前我国电子政务建设所存在的主要问题,并做出客观的评价。最后提出我国电子政务建设的对策分析,以期从理论上给我国政府提供可行性建议,从实践上促进我国电子政务的建设。     

按科学发展观建一流开发区

贵州凯里经济开发区是贵州省人民政府批准成立的省级经济开发区,位于贵州省东南部“,三省相临、一江(清水江)相辖”,处于湘黔桂三省区交汇处,是我国中部地区与西部地区的接合部。凯里经济开发区建区5年来,坚持科学发展观,努力创建一流开发区,做了大量艰苦的工作,取得了一定成绩。战略篇:高屋建瓴规划是城市建设的龙头,也是开发区建设的基础。我们在建区之初就把规划作为主要工作来抓,首先完成了《凯里经济开发区建设总体规划》《、凯里经济开发区土地利用总体规划》《、凯里经济开发区近期控制性详细规划》等六个专业性规划的编制工作,使开…     

公安机关执法规范化建设研究述评

公安机关执法规范化建设问题不仅是广大学者和各级政府部门关注的问题,而且也是公众普遍期待的热点问题。我国公安机关执法规范化建设的研究取得了一定的成果,但也存在一定的问题。本综述简要概括了近年来公安机关执法规范化建设的内涵与基本要素、公安机关在执法规范化建设过程中存在的问题、提升公安机关执法规范化建设的对策等方面的研究情况和主要观点,并就公安机关执法规范化建设的基础性研究、研究方法、研究实效性、研究重点等问题进行了简要评析。总体而言,当前公安机关执法规范化建设理论研究滞后,执法规范化问题应用研究薄弱,同时应着力研究制定规范执法的内在行为准则。