浅议《保险法》的修改

20 0 2年 10月 2 8日 ,九届全国人大常委会第三十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国保险法〉的决定》 ,修改后的保险法已于 2 0 0 3年 1月 1日起正式施行。保险业界盼望已久的保险法修改最终得以如期完成。一、现行保险法修改背景1995年 10月起实施的《中华人民共和国保险法》(以下简称原保险法 ) ,对于规范保险行为 ,保护保险活动当事人的合法权益 ,维护整个保险市场秩序 ,加强保险业的监督管理 ,促进保险事业的健康发展 ,发挥了重要作用。但是 ,7年来 ,我国保险事业的内部、外部环境发生了巨大变化 ,特别…     

对军人权益保护立法的思考

军人权益的保护,关系到官兵的切身利益和军队的长远建设.鉴于目前军人权益保护立法的现状,认清制定军人权益保护法的必要性和可行性,对于加快军人权益保护立法进度,促进军队的稳定与发展,保证国家的长治久安具有重要意义.     

关于《中华人民共和国军人保险法（草案）》的说明——2011年12月26日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

全国人民代表大会常务委员会：我受国务院、中央军委委托,现对《中华人民共和国军人保险法（草案）》作说明。     

中国引渡立法的若干理论问题

引渡法不是基本法。引渡法具有部门法的性质 ,是由一系列针对引渡事项的程序规则组成的法律 ,属于特殊程序法 ,又是解决国际刑事司法协助问题的专门法。引渡的性质是国家之间进行合作的一种形式 ,是国家实现司法主权的体现 ,仍然属于刑事法律范畴的事务。在我国引渡法中运用政治犯罪不引渡原则。引渡法中的裁定权主要有两类 :即行政裁定权和司法裁定权。我国采用行政审查和司法审查模式是可行的方案。在引渡法中引入人权保障的观念是现代引渡法发展的一个重要方面     

《生态补偿条例》的立法问题

《生态补偿条例》己被国家纳入列入国务院2010年立法计划。各方面对生态补偿予以高度关注。但是,各部门和各地方的观点不尽一致,因此,对该条例的起草进行全方位的讨论是十分必要的。本文主要针对《生态补偿条例》的立法名称、立法定位、适用范围、基本原则以及生态补偿机制等问题进行探讨。     

跨越式发展与地方立法若干问题

我国正处在全面建设小康社会的关键时期。地方立法作为我国立法体制的重要组成部分,面临前所未有的机遇和挑战。加强地方立法工作,对于全面推进依法行政,建设法治政府,构建和谐社会,实现跨越式发展和创造地方优良法制环境具有十分重要的意义。     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国军人保险法（草案）》审议结果的报告——2012年4月24日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议上

全国人民代表大会常务委员会：常委会第二十四次会议对军人保险法（草案）进行了初次审议。会后,法制工作委员会将草案印发各省（区、市）、中央有关部门和部分高等院校、法学研究机构征求意见。法律委员会、法制工作委员会联合召开座谈会,听取国务院有关部门和专家学者的意见,还到济南军区、成都军区、武警部队调研,听取军地有关部门、基层...     

《国家赔偿法》若干立法问题思考--从几则案例谈我国《国家赔偿法》的修改

国家赔偿法存在诸多疏漏 ,应将公共设施因设置或管理瑕疵造成的损害、行政不作为纳入赔偿范围 ,设立精神赔偿制度 ,创制行政补偿制度 ,并完善制度和解决突出问题。     

对户籍立法中姓名权的若干问题的思考

姓名权是自然人决定、使用和依照规定改变自己姓名的权利，其客体是姓名。姓名权的客体不应包括别名、假名等，因为姓名权是一种人格权，具有专属性，为法律所保护。在姓名的设置上，自然人的设姓和命名应有所限制。在若干场合下，应有必须使用法定姓名的强制性规定，这有利于对姓名使用权的保护。未成年人的改名应由监护人代为进行或征得监护人的同意；成年人的姓名更改，应有严格的审批程序，以利于自然人正确行使姓名变更权，防止权利滥用。     

我国行政立法的若干问题探析

我国的法律体系中,行政立法占有很大比例.在经济社会运行中,行政法律、法规有重大影响.但行政立法存在诸多问题,具体说来,我国行政立法主要在立法理念、内部体系、立法程序、立法技术等方面存在突出问题,有待深入思考,以求解决之策.     

农民工养老保险地方立法及实践反思

由于我国社会保障法律制度体系中没有一部系统的社会保障法，有关农民工养老保险立法大多是授权地方立法来规定的，由此形成了统一立法、单独立法和综合立法三种模式。在实践上，各地立法不一，农民工养老保险待遇不尽相同，缺少养老保险衔接转移的相关权利义务规定．从而使农民工养老保险很难落到实处。     

论法律的保守性

法律自身的发展规律决定了保守性是法律的本性,除去政治上的原因,这是由于人行为预期的需要、形成并维持秩序稳定的需要以及确立和维持法律权威的需要。法律的保守性要求国家在制定法律时,必须充分考虑社会传统和现状;修改法律时,以审慎的态度;适用法律时,严格在现有的法律框架下进行。清醒认识法律的保守本性对中国的法治建设意义重大。     

价值与功效:战争法的经济学解读

经济分析是深入研究战争法的有效方法之一。从战争的经济本质和战争法的形成、战争法的作用机制上看,经济利益是一个国家发动战争的内驱力,也是制约战争法的根本因素。在当代,只有建立在合法性基础上的战争,才是最经济的战争,才能最大限度地实现战争的预期价值。     

涉外警务法的立法现状与展望

在我国对外开放继续深入和国际交往日益增多的今天,调整和规范涉外警务活动的法律仍然为数不多,而且相关法律也成为了空白区域。研究涉外警务法的一般概念、基本原则、涉外警务法律关系以及涉外警务法的立法展望,对理解和加强涉外警务法律、丰富和指导涉外警务活动,具有非常重要的现实意义。     

日本护理保险法析议

20 0 0年日本开始实施的护理保险法是其社会保障制度改革的开始 ,确立了日本新的护理保险制度体系。人口老龄化是迫使日本政府完善这一制度的重要前提。日本的护理保险制度是独立于其它社会保险的一种制度 ,它有一套比较完善的体系。与以往相比 ,其重大意义在于 :实现了护理社会化 ,导入了社会保险方式 ,解决了社会住院问题     

论军事程序法在军队法制建设中的作用

注重程序是世界各国法治实践的共同趋势。依法治军在一定意义上就是依程序法治军,加强军队法制建设,必须高度重视军事程序法。首先,完善的军事法体系是军队法制建设的前提,军事程序法则是构成这一体系不可或缺的组成部分。其次,军事行政执法是军队法制建设的中心环节,严格遵循军事程序法的各项规定是提高执法水平的关键。再次,军事司法是军队法制建设的重要工作,科学合理的军事程序法是实现军事诉讼过程公平和诉讼结果公正的重要保证。     

试论西夏的立法

西夏法律制度是中华法系的有机组成部分。本文从西夏立法的发展阶段、立法指导思想、立法特点三个方面对西夏立法问题进行了较为详细的分析,指出了西夏法律制度建设的得与失。     

政治现实主义视野中的军事法

政治对军事的控制是一切民主国家的最后底线,绝不可能存在背离政治现实的军事法。在政治现实视野中,战争威胁始终存在,军事法作为军事制度的重要组成必须以战争准备和战争胜利为第一要义。由战争影响的军事现实是军事法的社会基础,在不同社会背景的比较中,军事法的价值选择体现了极强的政治功利。     

西部大开发立法与民族立法衔接刍议

我国的西部大开发已进入全面开发建设阶段,以专门立法促进开发、保障开发势在必行。文章从国家立法和地方立法两个层面,探讨西部开发立法和民族立法的衔接问题,指出只有西部开发立法和民族立法衔接一致,才能保证西部开发的成功和西部民族地区和谐社会的构建。     

军事法:法学与军事学冲突之解决与建构--兼与杨韧、李剑同志商榷

军事法既然属于法律范畴,就具有法的基本特征,其构成必须具有法的要素,同时也应体现法的主要价值追求.军事法学属于法学的一个分支学科,应遵循法学的研究规律和研究范式.同时,法治是军队正规化建设的核心内容、基本标志和根本保障,军事需要与法治是可以相融的.