彩票:给个人机会 为社会造福

什么是彩票?英国《不列颠百科全书》对彩票的解释是:“通过抽签摇彩,凭机会在一定范围的人们中分配奖品或奖金。”法国人以其独特的幽默感对彩票打了一个形象的比喻:政府发行彩票是向公众推销“机会和希望”,公     

千姿百态看彩经

<正> 彩票花样经目前世界上流行的彩票品种繁多,主要有以下几种:一、传统型彩票。这种彩票是事先在彩票上印好顺序号码,一般是5至7位数字,构成一个完整奖组。奖组售完后,在规定的抽奖日期按规则利用摇奖等办法选出中奖号码。二、即开型彩票。这类彩票购票者在购后,马上就可以知道中奖与否,亦称“即开即兑彩票。”     

我国彩票业政府管理体制面临变革

1967年我国第一张福利彩票的公开发行,标志着我国政府放开了解放后一度全面禁止的博彩业,从此彩票市场蓬勃而起,并且吸引了社会上越来越多的彩民。我国的彩票业市场,奉行“上市销售、自愿购买”的营销方式,这也是世界所通行的一个准则,不过彩票的发行在世界各国都无一例外采取了严格的政府专营。因此,从政府管理的角度探讨彩票业的改革及其走向有着很强的现实意义。     

承诺只赚不亏，代购彩票引来官司

我国彩票事业已历经二十余年的迅猛发展。其问也造就了大批热心甚至痴迷于购买彩票的彩民。因彩票无法脱离赌博属性。加之一些媒体对外国专家通过数学运算掌握博彩中奖规律只赚不亏的不恰当的渲染。让部分彩民认定彩票中奖有捷径可走。江苏省无锡市的一名大学生彩票投注站老板，就自认为找到了彩票的“中奖规律”，为彩民代购彩票时向其承诺可保底高额回报．从而引发了一起彩票代购合同纠纷案。     

邯郸农行案的五大谜底

“很多人都知道我买彩票,要是被贼惦记上,他把我的彩票偷走了怎么办?别小看了我那堆彩票,那是5000万!”任晓峰认真地说。     

跨越四十年的岁月

<正>大家好!最近,我周围的同学常常瞧着我说:"哟,今天怎么笑得这么灿烂呀?"甚至有人说我怎么总像中了彩票似的。我没中彩票,不过,对于我这个"中国迷"来说,最近的确会有一件喜事,那就是我们将迎来日中建交40周年的纪念日!在这里,我可以毫无顾忌地告诉大家,结衣爱中国胜过老鼠爱大米、熊猫爱竹子!我是一个地地道道的"中国迷"!     

有关彩票法律问题初探

<正> 随着彩票对社会生活的影响逐渐加大,在销售彩票的过程中也暴露许多问题,产生了疑惑和争议。本文试对有关彩票法律问题进行初步探讨。一、彩票业历史简介世界上彩票业历史悠久。早在1530年,佛罗伦萨就创建了第一个公开发行彩票的机构,获利甚丰,后来私人经营彩票业的高额利润引起了政府的注意,1726年荷兰政府、1754年丹麦政府、1763年西班牙政府、1781年奥地     

不能以隐私权的名义庇护黑幕

一个多月前,笔者刚看到新闻媒体对西安宝马彩票事件的报道时还有些不以为然——以国家信誉向社会公开发行的彩票,怎么可能弄虚作假?然而,随着该案一步步水落石出,这场精心策划的骗局使人们心中对彩票发行公正性产生了不小的动摇——网上有消息说,西安彩民约有六成表示不再购买任何彩票。还记得3月27日陕西省体彩中心主任贾安庆的那句让人笑掉大牙的“拿我的头担保体彩没有弄虚作假”的豪言壮语吗?在铁的事实面前人头虽然没有拿下,但“说谎者”的帽子恐怕是摘不掉了。彩票发行看上去有无懈可击的层层把关,而这关口居然就被做假者轻而易举地闯…     

彩票抠出了什么

●或许你用2元钱可以抠到一部桑塔那轿车;或许你花费2万元却几乎什么也没得到,彩票就是这样让人捉摸不定。1996年1月27日和2月10日,成都市先后发行3000万元彩票,10部“桑塔那”、上百部“奥拓”以及上百部“画王”彩电诱惑了数十万人,从而上演了一场罕见的社会活剧。     

彩票为什么“干净”

笔者是一个铁杆彩票迷，无论是福利彩票还是体育彩票，每期必买，虽然截至目前只中过一次末等奖，但仍无怨无悔，为什么会如此？就因为我喜欢彩票中真正的公开、公平、公正。首先是公开，彩票在发行前就制定了一整套科学、合理、详细的制度和非常容易操作的实施细则，在这个游戏规则中，没有明显的对某个社会板块有利的倾向性，没有可供管理和操作者玩弄的“双轨制”或“多轨制”，没有在解释上可以模棱两可的纠纷温床。有了第一项铺就的基础，于是就有了第二项的公平。你看，彩民们大多数都是失败者，赢家只是少数，获大奖者更是凤毛鳞角，…     

浅析我国彩票立法应重视的几个问题

自从1987年7月．中国第一张福利彩票在河北省石家庄市诞生以来,新中国彩票业发展已经历了22个年头,对我国社会经济发展作出了巨大贡献。与此同时．彩票市场监管不力、秩序混乱、彩民正当权益受损、彩票官司裁决尴尬等诸多问题凸显,折射了我国彩票业走“先发展、后立法”道路所带来的规范基础的薄弱。当前．面对我国彩票业迅猛的发展局面,仅靠政府下发的几个文件已经不能适应需要。因此．彩票业的立法问题显得格外突出。在我们这个倡扬社会和谐的时代,笔者认为尽快制定与颁布《彩票法》．是维护彩票市场长期稳定发展的保证。     

百姓观察家“解读”政府工作报告

因从1999年坚持每天早上在石家庄长安公园“说新闻”,夏永安老先生拥有了不少“粉丝”。省两会期间,夏老先生仍不忘给众人“解读”政府工作报告——报纸上有关政府工作报告解读我看了。我感到河北这几年有很大转变,我感兴趣的是“沿海”。沿海是“龙头”。抓住“龙头”还得抓“龙尾”,就是张家口和承德,这两个现在发展落后的内陆城市要是富了,我们河北省富了也就没问题了。     

看得出来、站得出来、豁得出来

周末在街上散步,碰到一个70多岁的老党员。他问:“听说现在正在开展保持共产党员先进性教育活动?”我说:“是的。”他又问:“你说,什么叫‘先进’?用啥来衡量?”我说:“先进的标准多着呢。”这时他就有些激动:“我看那三句话说的非常好,作为一个共产党员,就是要平常时刻看得出来,关键时刻站得出来,危险时刻豁得出来。”接着,这位老党员又讲了很多:“我们那时候,打仗共产党员要冲在前面,吃苦共产党员要抢在前面,有了好事共产党员要让在前面……”回到家里,我一直在思考这位老党员的话。既然共产党员先进性教育活动的前边要加“保持”两个字,…     

彩票及《彩票管理条例》简析

彩票——源远流长，一说“可以追溯到二千多年以前的古罗马时期”，另有学者认为“彩票最早出现在5000}年前的意大利”。美国南北战争时期，财政困难，国会批准发行彩票为战争筹集资金，在维护美国统一和废除奴隶制方面彩票功不可没。在我国，南宋时期就有类似彩票形式的博彩，     

政府控制企业集团 企业集团管理企业

<正> 传统的经济体制下,是政企不分,政府直接管理经营企业。企业是行政机构的附属物,政府机构也恶性膨胀,都处于不正常、不规范的状态下运行。用“政府控制企业集团,企业集团管理企业”的崭新模式,代替“政府直接管理经营企业”的传统模式,从而实现将政府对经济的直接管理转变为间接管理、物质形态管理转变为价值形态管理的改革目标,同时,将国有资产管理思路、机构改革思路、企业集团发展思路和企业改革思路一致起来、串联起来,就可以形成统一配套、清晰明了的整体改革思路。一“政府控制企业集团,企业集团管理企业”的模式 (一)第一层次:“政府控制企业集团”这里所说的“控制”,通常是指产权控制。一般是通过资产授权、委托管理和产权投资来实现的。“控制”有别于“管理”,更别于“经营”。那么,政府如何控制企业集团呢?总的是:按照“小政府、大社会、大经济、大服务”的思路,将现有政府职能分解,把政府的行政管理职能与经济管理职能分开、经济管理职能与国有资产管     

大事要览2004.3

●全国福利彩票工作会议2月2日,全国福利彩票工作会议在京召开,李学举部长就彩票公益金管理使用问题提出要求:一是要提高对福利彩票发行宗旨的认识,坚持“扶老,助残,救孤,济困”的宗旨,在彩票公益金的分配和使用上严格使用范围,决不允许私自扩大。二是加快健全和认真执行彩票公益金管理和使用制度,做到管住管好,公开透明。三是积极完善彩票公益金监督机制,向社会公开公益金使用情况,自觉接受社会监督。四是确定彩票公益金的使用重点。陈杰昌副部长就做好今年工作强调,要挖掘市场潜力,落实关键措施,圆满完成部党组确定     

“问题彩民”背后的一种误导

2010年12月2日《解放日报》刊登许兴汉的文章，日前，北京大学中国公益彩票事业研究所的一份报告披露，眼下我国的彩票购买者中，至少已有400万的“问题彩民”。何谓“问题彩民”，据该研究所的解释，就是指心理上呈现病态的彩民，这类彩民往往呈现出一种对彩票在精神上“成瘾”的症状，进而演变成生理问题，甚而走向犯罪。近来接连发生的挪用公款购买彩票的案例就是一个明证。     

权利与权力的博弈

“依法治国,建设社会主义法治国家”、“依法行政,建设法治政府。”是作为社会风向标的媒体在近年来频频使用的重要词汇。由此看来,无论是党的十五大报告提出的治国方略,还是新一届政府的施政纲领,都把“法治”当作执政兴国的“第一要务”。 法治是文明社会的标志。 法治的要义就是规范、限制、监督公权力,也就是要求政府必须依法行政;法治的中心词是“人”,也就是“以人为本”;法治的本质就是保护私权利,这与宪法新增加的“国家保障和尊重人权”一脉相承。 然而,就目前的情况来看,个别行政部门,     

中彩

半年前,王珲不知怎么地就爱上了彩票,而且到了痴迷的程度,每天下班回家就捧起一本《彩票指南》仔细看。妻子劝他别信那个,书上要是说得准那作者怎么不自己中奖去啊。王珲不理会老婆,一门心思研究他的彩票。平时除了上班就是泡彩票站,他天天在走势图前看呀、写呀、画呀,整天着了魔似的,只要兜里有两块钱就跑去买彩票。     

重庆市人民政府办公厅关于进一步规范彩票管理的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:为了认真贯彻落实《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》(国发[2001]35号),加强我市彩票市场的管理,规范彩票销售行为,扩大彩票发行规模,促进我市社会福利和体育事业发展,经市政府同意,现就进一步规范我市彩票管理的有关问题通知如下:一、加强彩票市场管理,严肃查处、严厉打击各种非法彩票发行和销售行为。根据国家规定,目前在我市销售的合法彩票只有福利彩票和体育彩票两种。各区县(自治县、市)政府、市政府有关部门,要采取有效措施,加强对彩票发行和销售的市场管理,要坚决取缔各种以有奖销售或抽奖方式变相发行彩票的活动,加