我国同联邦德国建交的前后经过

我在1969年12月到联邦德国首都波恩担任新华社常驻记者。在我到那里之前3个月,社会民主党在大选中获胜,与自由民主党组成了联合政府,使自1949年以来执政了20年的基督教民主联盟和基督教社会联盟第一次成为反对党。社民党总理勃兰特改变过去联盟党执行的僵硬的东方政策,推行新东方政策,承认战后现实,改善同苏联、东欧的关系。中国和联邦德     

改革开放以来干部制度改革的动因、措施和意义

改革开放初期,干部队伍中存在的官僚主义、特权现象,以及队伍老化、干部文化素质偏低等问题,使其远远不能适应现代化建设的需要.为此,中共中央进行了废除干部职务终身制的一系列改革,其中包括建立老干部离退休制度,将中央顾问委员会作为干部领导职务由终身制走向离退休制的过渡办法,大批选拔德才兼备的中青年干部等.这些改革为中国干部人事制度改革的进一步深化以及中央领导集体的平稳过渡奠定了基础,也为改革开放事业的顺利进行提供了重要的组织保证.     

论中法建交的原因

196 4年 1月中法建交 ,由于整个建交谈判过程的隐秘性和两国建交所具有的重大意义和影响 ,而被称为建交史上的一次“外交核爆炸”。本文从中法双方积极互动的角度入手 ,不仅考察了法国愿意和急于承认新中国的原因 ,而且深刻揭示出在“两个中间地带”理论指导下 ,新中国采取对资本主义国家区别对待的方针 ,也有力地促成了建交的实现。     

政府多边平台模式的动因、功能与实践价值

政府多边平台把多元利益相关者联结在一起,在治权开放的基础上整合了供给侧资源,通过供需匹配、促进交互推动了公共产品多元供给与公共服务协作创新。在平台时代,政府多边平台模式大势所趋,不仅是对平台革命的积极回应,还是走出政府治理困境的需要。政府多边平台在民主政治、经济贸易、国际合作、社会治理与公共服务领域发挥了降低交易成本等多种功能,创造了效率、创新、柔性等服务价值和公平正义、用户主权、合作善治等治理价值,因而具有重要的推广应用意义。     

论WTO背景下我国政府的依法行政

中国加入WTO，将受到来自多方面的挑战，其中最直接的是对政府职能、行政体制和管理方式的挑战。事实上，在WTO的23个协议中，只有两个条款提到了企业，其它条款都是规范政府行为的，因此，中国入世应该首先是政府入世。而我国现行的政治体制和管理方式是在计划经济体制下形成的，其突出特点是权力高度集中、人治多于法治，尽管从20世纪     

论和谐社会背景下的政府信用重塑

政府信用重塑对和谐社会构建起着决定性的作用。本文通过探究当前政府信用失范的表现及根源,指出应从道德意识和制度两方面来重塑政府信用。     

论项目导向型政府及其对于构建服务型政府的意义

改革开放以来,经过两次转型,以公共服务型政府为目标的中国政府发展模式最终确立起来.但公共服务型政府的构建是以社会的高度现代化为要件的,即市场的高度发育、社会的高度分化和市民社会的高度成熟、法律的高度政治定位、政府财政的高度公共化.但目前中国这些条件都还不成熟.项目导向型政府模式则是既以公共服务为最终取向,又符合中国国情的过渡性政府形态,它的特点决定我们完全可以选择这种政府形态作为向公共服务型政府的一种过渡.     

论政府信息公开的法洽意义

政府信息公开制度是当代各国正在普及的一项制度，建立以信息为核心的政府信息公开法律制度已成为世界性的趋势。因此，研究政府信息公开的法治意义是十分重要的。     

大数据背景下政府决策的机遇、挑战和建议

大数据背景下,重视数据、强调数据化决策的价值观指导下的政府决策参与主体日趋民主化、多元化,大数据搜集、存储和挖掘工具的应用也为政府前瞻性管理和动态管理带来了机遇。然而在决策过程中,政府要避免唯数据论、协调多元主体及消除数据孤岛、确保信息安全及防止隐私泄露、预测不确定性危机依然面临挑战。本文通过分析大数据三个层次对政府决策中的价值观、主体、工具和过程四要素的影响,指出大数据时代,政府不能神化也不能矮化大数据,应认识到数据的局限,将直觉、经验和逻辑结合,并加强信息安全产品自主化和信息公开,进而把握好机遇,迎接挑战。     

信息化时代政府管理变革的动因

时代的变化要求我国政府需要改变原有的政府管理模式,以适应信息化时代的要求。本文对促使我国政府管理变革的原因进行了分析,提出全球化趋势、信息化发展和WTO的加入构成了政府管理变革的外部动因,而公共行政困境则构成了其内部动因,并且是最主要的动因。     

地方政府绩效预算改革：动因、过程与影响

地方政府绩效预算改革发展迅速,学界对于改革的动因、过程和影响还缺乏深入了解.通过A省A市案例分析,本文总结了地方政府绩效预算改革的动因,描述了财政支出绩效评价过程,分析了绩效预算改革产生的影响,指出它面临着政治支持等方面的挑战.     

政府创新社会管理的外部动因

政府对自身基本职能中社会管理职能的不断强化日益成为一种发展趋势,强化社会管理职能要求创新社会管理。加强和创新社会管理是我国的顺势之举,是对世界政治发展趋势的回应,也源于市场经济深化、价值观念变化、社会结构出现重大调整、社会公平公正遭遇困境、社会隐患日益显现、社会组织发展迅速等因素的推动。对外部动因及其影响机制的把握,有助于更好地探讨如何加强和创新社会管理。     

论和谐社会构建背景下的政府公共服务改革

要积极推进政府公共服务改革,明确政府职能定位,合理界定政府管理经济的范围,从根本上转变计划经济体制下形成的政府管理经济社会的方式、方法,提供与现代市场经济体制相适应的政府公共服务机制。建设服务性政府,要树立以人为本的科学发展观,加快政府公共服务改革,发展电子政务,更新执政观念。     

论政府创新背景下的公务员能力建设

科技进步与经济社会发展,培育了新的公共行政环境,也造就了新型的公共行政主体与客体。特别是从上个世纪80年代初开始一直到现在,亚洲的变化与发展,彰显了亚洲公共行政与公务员的能力,也暴露了亚洲公共行政和公务员能力的有限性。     

论全球化背景下的我国政府管理变革

全球化对政府管理提出了严峻挑战和全新的要求。为回应全球化的挑战 ,西方国家兴起了新公共管理运动。我国的公共行政要实现从传统行政向现代行政的转变 ,有必要借鉴西方国家行政改革的实践和经验 ,以先进的行政理念重塑政府 ,构建与现代社会相适应的政府行政模式。     

论新型城镇化背景下政府角色的转变

当前,中国城镇化进入转型发展的新阶段。政府角色的转型既是新型城镇化的一个重要方面,同时对于推进新型城镇化进程起到关键性的作用。本文从新型城镇化过程中政府角色越位和缺位出发,提出政府角色转变的内容。     

论“同票同权”背景下农民平等选举权的有效实现

《选举法》修正案增加了城乡居民选举人大代表＂同权同票＂的规定,但现阶段我国农民平等选举权的有效实现仍存在诸多制约因素,农村经济发展的相对滞后、部分农民参与意识薄弱、农民代表过少、流动人口的选举权处于两不着的状态和选举程序的缺失,都影响农民＂同票同权＂的实现。为有效实现农民平等选举权,可从以下几个方面推进：即大力发展农村经济,培养农民参与意识和权利意识,增加农民代表比例,改革户籍制度,完善选举程序。     

基层法治政府建设的宏观背景与重要意义研究

全面贯彻落实党中央、国务院"推进依法行政"的战略部署,努力实现建设法治政府的目标,需要从基层政府做起,从基础工作抓起。推进依法行政,建设基层法治政府是实现依法治国基本方略,建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的基础、起点和关键,是科学发展观的重要内容和组成部分,研究并推进基层法治政府建设对于全面落实科学发展观具有重要的战略意义。