刍议提高审议质量

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定,省级人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定和颁布地方性法规。县级以上地方人大行使审查和批准本行政区域里的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告,《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督     

青海省第十届人民代表大会第四次会议关于青海省人民代表大会常务委员会工作报告的决议

青海省第十届人民代表大会第四次会议，听取和审议了宋秀岩省长所作的《关于青海省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》，审查了《青海省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（草案）。会议充分肯定“十五”时期我省经济社会发展取得的巨大成就．同意“十一五”奋斗目标、主要任务和各项措施以及今年工作的安排。会议决定批准《青海省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和宋秀岩省长所作的《关于青海省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》。     

数字解读政府工作报告:398个重点项目怎么建

本刊讯(彭青林)经济要发展,关键靠项目。省发展和改革委员会向省五届人大三次会议提交审议的《海南省2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》,明确今年我省将组织实施398个重点项目,年度计划投资1786亿元。这些项目怎么建?报告提出,要实行属地管理,落实要素保障,确保竣工投产一批、开工建设一批、加快推进一批、策划储备一批,进一步优化投资结构、提高投资效率,突出抓好重大基础设施项目建设。     

中国民主政治建设的历史足迹

1979年7月1日,新中国民主政治进程中一个里程碑式的日子。 这一天闭幕的五届全国人大二次会议,表决通过了关于修正宪法若干规定的决议和修改后的地方组织法,规定县级以上的地方各级人大设立常委会。这项酝酿了二十多年的重大改革,终于成为现实。     

提高人大监督实效须唱好三步曲

1979年五届全国人大二次会议通过地方县级人民代表大会设立人大常委会以来,地方人大监督工作的程序不断完善,力度不断加强,效果日趋显著。本人结合多年来从事人大工作的经历,谈一些对提高人大监督实效的体会。 一、树立一个“敢”字 提高人大监督实效,树立一个“敢”字极为重要。 敢于监督,首先要强化监督主体的法制意识,正确认识人大及其     

关于柴达木循环经济试验区建设情况的调研报告

2005年10月．柴达木循环经济试验区被国家六部委列为第一批13个开展循环经济试点的产业同区之一．十届全国人大四次会议又将柴达木循环经济试验区纳入我国国民经济和社会发展第十一个五年规划。为更好地了解和掌握柴达木循环经济试验区的建设情况．去年下半年。我和在青全国人大代表公保尚、     

信息通道

琼海市召开第十二届人大第五次会议22月21日至23日,琼海市召开第十二届人民代表大会第五次会议。大会以投票表决方式通过《琼海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》及规划《纲     

一项彪炳史册的创举—纪念地方人大设立常委会三十周年

今年是地方人大常委会设立30周年。30年前，1979年7月1日，在庄严的人民大会堂，出席五届全国人大二次会议的代表们经过郑重审议，通过了《关于修正宪法若干规定的决议》和作为七个重要法律之一的地方组织法，规定县级和县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，这一具有特别重要的意义的规定，在1982年宪法中重新得到确认。     

省人大财经工委开展国民经济和社会发展“十二五”规划纲要实施情况中期评估调研

本刊讯为检查《海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)执行情况和实施效果,8月13日至19日,省人大常委会财经工委按照监督法的有关规定,对全省国民经济和社会发展第十二个五年规划开展中期评估调研。调研组采取听取汇报、实地查看、召开座谈会等方式,围绕经济发展、科学教育、环境资源、民生保障等重要指标的实施情况,先后听取了省发改委、省旅游委、省财政厅、省教育厅等13个单位的情     

以改革创新精神不断加强和改进机关党的建设 为完成人大机关的各项工作任务发挥服务保证作用

2009年是新中国成立60周年，是落实“十一五”规划、实现国民经济保增长、扩内需、调结构、保民生的关键之年。加强人大常委会机关党的建设工作，事关人大工作全局。人大机关各级党组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省十一次党代会、省委十一届五次全体会议精神。坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以学习实践科学发展观为重点，围绕中心，服务大局，狠抓落实，以改革创新精神不断加强和改进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，     

海南省人民代表大会常务委员会关于“五五”法制宣传教育的决议

我省已经实施了四个法制宣传教育五年规划，取得明显成效。为了全面贯彻科学发展观，落实国民经济和社会发展“十一五”规划，进一步提高全体公民的法律意识和法律素质，构建和谐海南，有必要从2006年到2010年在全省公民中组织实施法制宣传教育第五个五年规划。为此，特作如下决议：     

浅谈人大经济工作监督的几个问题

对国民经济和社会发展计划进行审查批准，以及对其执行情况进行监督，是我国人大监督制度的重要组成部分，是财经工作委员会重要的法定职责，也是经济工作监督的重点。全国人大常委会为进一步加强人大对经济工作的监督，于2000年3月审议并通过了《全国人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》；2006年8月又出台了《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，对人大常委会行使监督职权作出了规范化、程序化的规定，也为人大依法加强监督提供了有力的保证。     

珠海规划“十一五”蓝图

“十一五”时期是珠海市社会经济发展和城市管理水平跃上新台阶的关键时期，2005年12月，中共珠海市委五届五次全体会议通过了《中共珠海市委关于制定全市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，全会要求，全市各级党组织要以科学发展观统揽全局，     

全国人大常委会有关地方人大常委会的主要法律

1．1979年7月1日五届全国人大二次会议《关于修正中华人民共和国宪法若干规定的决议》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》；1979年9月13日五届全国人大常委会十一次会议通过的《全国人大常委会关于省、自治区、直辖市可以在1979年设立人民代表大会常务委员会和将革命委员会改为人民政府的决议》，     

人大监督必须把握的五个问题

监督工作是人大工作的永恒主题．改进和加强监督工作，增强监督实效，是各级人大及其常委会需要不断探索、不断实践的重大课题。当前，地方各级人大及其常委会贯彻实施好监督法，切实肩负起宪法和法律赋予的监督职责，应重点把握好以下五个方面：     

以科学发展观为指导 积极推进我省生态立法进程

要搞好地方立法工作，必须确立正确的立法指导思想。2005年10月中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》最鲜明的特点是坚持以科学发展观统领经济社会发展的全局。坚持科学发展观，是积极推进我省生态立法的指导思想。     

对县级人大常委会监督工作的思考

在地方各级人大及其常委会中，县级人大及其常委会是其重要组成部分，县级人大常委会作为本级人民代表大会的常设机关，依据宪法和法律的规定，在本行政区城内重点行使决定权，监督权，任免权，对同级人民政府、人民法院、人民检察院实施经常性的法律监督和工作监督，在经     

认真落实『三个代表』努力做好人大工作

江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想,具有鲜明的时代特征,在全党全国上下掀起了学习、贯彻的热潮。地方各级人大及其常委会作为地方国家权力机关,深入学习、身体力行、努力实践,用“三个代表”来指导人大工作,具有十分重要的现实意义和深远的指导意义。 一、按照代表先进生产力发展要求,加强对经济工作的监督。落实代表先进生产力发展的要求,就是要坚持以经济建设为中心,以“三个有利于”为标准,依法落实人大的决定、监督等权力,加强对地方经济工作的监督,努力为改革开放、经济建设服务,为发展先进生产力服务。一是人大在每年年初安排议题时要突出经济问题,如国民经济和社会事业发展计划、财政预决算等,尤其是对一些反映经济增长和体现生产力发展的重要指标,要认真审议,促进政府对经济工作的重视。二是人大常委会要加强经济工作的过程监督,对经济工作中的一些热     

学习中共中央关于"十一五"规划的《建议》

一、中央《建议》的基本精神2005年是“十五”的最后一年。中央经过半年多时间的调查研究和广泛征求意见,十六届五中全会讨论通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。国家发改委正在编制发展规划纲要,国务院今年3月将向十届全国人大四次会议报告     

加快农村职业教育发展的策略

为贯彻落实《国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《教育部等九部门关于加快发展面向农村的职业教育的意见》精神，按照《云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020年）》的要求，现就加快发展农村职业教育提出如下建议。