浅论新形势下网络舆情监控体系的建立

网络舆情已成为公民表达诉求、抒发己见、监督权力的重要途径,是政府、企事业单位等组织机构搜集社情民意、推行科学决策的重要参考。同时,网络舆情也是一把双刃剑,存在产生负面效应的可能。为保障政治安全、维护社会稳定,必须加强网络舆情的监控工作。当前网络舆情监控体系还存在诸多问题,亟需进一步健全完善。     

地方人大监控地方政府财政的制度创新——以广州市为个案的研究

<正>制度创新是破解地方人大对地方政府财政监控难题的"法门",也是推进"法治监控"的重要动力。随着社会主义民主法制建设的不断深入,公共财政体制的逐步完善,对地方人大及其常委会监督地方政府财政预决算工作提出了新的更高要求。审查预决算、审查预算调整方案、监督预算执行等工作,是法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。作为行使监督权力的主体机构,健全各级人大对政府的预决算监督和审查权一直是我国公共财政预算改革的一个重要方向。人大监控政府财政的制度创新,能聚合起科学地监控政府财政预算行为的正能     

人大对政府重大决策的监控模式创新研究

<正>近年来,地方政府重大决策失误现象增多,其中一个重要原因是人大对政府重大决策的监控乏力。我国的人民代表大会制度自建立以来,不断在实践中发展,对政府的监督制度不断完善,对政府的监督工作日益加强,监督权的行使收到了明显成效。然而,人大的监督工作同宪法和法律赋予的职权相比,还是有一定的差距,对政府监督的现状也不能完全达到建设法治国家的要求。在全面推进依法治国的新形势下,探讨如何加强人大对政府重大决策的监控,建立有效的监控模式,是一个具有重要意义的课题。     

大数据视域下的国家治理能力现代化

大数据不仅是一种技术,更是深刻影响社会生活并可利用的重要资源。大数据为国家治理提供了一种全新的理念、方法和技术路线,为促进国家治理主体多元化、国家治理方式科学化、国家治理过程透明化提供了动力支持。与此同时,下一步应用大数据推动国家治理能力现代化的建设,也面临着一系列的问题与挑战。下一步应为参与治理的社会组织提供数据便利,促进政府内部各部门数据资源共享,推动政府数据面向公众开放,健全数据安全保障机制,培养大数据技术人才,进一步推动国家治理能力现代化。     

新媒体语境下如何提升基层政府公信力

新媒体技术的快速发展使基层政府与人民群众之间的沟通日益频繁,拓宽了人民群众政治参与的渠道,强化了人民群众对基层政府的监督作用。这对于基层政府树立自身公信力而言,既是机遇也是挑战。基层政府应通过健全舆情应对机制,加强新媒体运用能力,健全网络行为约束机制等措施,不断提升政府公信力。     

"政风行风热线系统"建设中的业务流程设计

“北京市政风行风热线”是北京市政府改变政府职能所进行的重要改革举措;该系统需要体现“对外服务和对内监控”的有机统一。该项目的实施将促进北京市政府各个为民服务窗口单位的服务理念的转变和服务质量的提高,也使得政府内部工作效率提升和管理方法转变;通过对该系统配置高效的绩效管理工具来实现政府内部精细化的管理功能。     

师生为本质量至上完善教学督导工作机制

教学督导是高等学校内部教学质量监控工作的核心环节。建立科学、高效的教学督导工作机制，是为了更好地发挥教学督导的检查、督促、评议、反馈、指导和咨询作用，提升学校教学水平，保障人才培养质量。新一轮的普通高校本科教学评估政策重在引导高校自我评估，健全校内质量保障体系，完善本科教学基本状态数据库，加强自我监测评估。     

转变政府职能 促进经济发展方式转变

转变政府的经济职能,是现阶段我国经济发展方式转变的关键。为此,一方面,政府要大幅度减少对资源配置的直接控制和参与;另一方面,要加强和完善政府的基本经济职能。同时,必须改进政府业绩考核制度,健全公共财政体制。     

从典型事件看地方政府在危机预警系统构建中的缺失

在当代,危机给社会造成的损失是巨大的。建立有效的危机预警系统具有重要意义。危机管理的第一阶段和首要任务就是危机预警。政府在危机预警系统的建立和实施中处于组织和领导地位,应健全并完善相关法律法规的保障体系,建立地方政府常设性的危机预警综合协调部门以及有效的内部协调机制,同时也要提高地方政府危机意识,采取主动应对措施。     

大部制改革:转变政府职能与构建服务型政府

党的十八大报告提出要稳步推进大部门制改革,健全部门责任体系。如果说国务院机构改革是对政府内部权力进行优化配置,那么职能转变则是要理清政府与市场,政府与社会的关系。所以转变政府职能,构建服务性政府是我国新一轮大部制改革的主导目标。当前我国的大部制改革正处于起步阶段,如何结合转变政府职能这一核心要点,对大部门体制进行深入解析,准确定位,抓准核心要点与难点,是顺利开展大部制改革工作的基本前提,也是构建新型服务型政府的关键。     

政府执行力弱化的体制成因与对策

政府执行力生成和强弱的体制条件在于政治与行政的相对独立。在具体的执行过程中,政治行政化和行政政治化的体制状态通过影响政策方案的合法性、执行活动的有效性、执行评估的合理性、执行监控的有效性和执行终结的及时性而成为政府执行力的体制症结。实现政治与行政的相对独立以提升政府执行力,必须从规范党政关系入手。为此,应从改进和完善党的领导制度、加强公务员队伍建设、健全和完善行政组织法体系等方面寻找对策。     

责任政府:当代中国政府改革的目标选择

建构现代化责任政府是当代中国行政改革的目标选择 ,这不仅是实施宪法、建设社会主义政治文明、提升政府管理能力的必然要求 ,也是国际竞争和国外行政改革潮流影响的结果。树立责任行政理念、加强责任行政的立法、健全监督机制和责任追究制度、创新公民导向的管理方式等是建构责任政府的路径选择     

新时期国家制度建设的环境分析

制度是政府提供的一项重要公共物品,制度建设是政府的重要职能。我国政府的制度建设面临着非常严峻的内、外部环境,政府职能的定位不清和硬性机制的欠缺是政府制度建设的内部环境;政府入世、市场体制发育的不健全以及转型时期不断增加的社会不稳定因素是其外部环境。在政府主导的改革过程中,政府只有认清自身缺陷和各种制约因素才能有效地进行制度建设。     

努力建设服务型政府

温家宝总理在十一届全国人大一次会议的《政府工作报告》中要求:"加快转变政府职能。这是深化行政管理体制改革的核心。健全政府职责体系,全面正确履行政府职能,努力建设服务型政府。在加强和改善经济调节、市场监管的同时,更加注重社会管理和公共服务,维护社会公正和社会秩序,促进基本公共服务均等化。"努力建设服务型政府,这是坚持执政为民的迫切需要,是实现科学发展和社会和谐的迫切需要,是加快政府管理体制改革、加强政府自身建设的迫切需要。     

国内外政府部门内部控制发展现状比较

一、国外政府部门内部控制发展现状 政府部门内部控制作为政府管理的组成部分，是政府履行责任的基础；经济全球化和信息化对加强政府部I＇-J~部控制建设提出更高的要求．国外政府部门内部控制现状主要体现以下五个方面。     

国外怎么管国企C

<正> 法国把国企分成两类,一种是垄断性国企,一种是竞争性国企。对前者政府控制程度较高,监督较为严格,企业的自主权相对较少。对后者政府主要在宏观上给予指导,很少直接干预。美国也将国有企业分为两类:一类是完全国家所有的企业,一类是官私合资的企业。对前者,政府一般通过专门机构进行直接管理和监控,同时也给予企业一定的自主权。对于后者政府通过招标方式出租或承包给私人经营,另外德国、澳大利亚等许多国家都实     

立足现实 厚积薄发——评《利益结构、行政发展及其相互关系》

在改革开放和全球化浪潮的驱使与冲击下,行政发展是我国政府面临的一项新任务。行政发展即加强政府的行政能力,通过行政改革来实现行政管理本身的发展和完善,对于提高政府的行政效率从而带动整个社会经济的持续、高效、健康发展,具有决定性的意义。随着社会利益结构的深刻变化,政府内部的利益结构也发生了变化,进而对行政发展产生了十分巨大的影响。如何调节政府内部的利益结构,很好地解决政府内部的利益矛盾,是行政发展的基础。在中国学术界及行政实践中,从利益结构入手,特别是直接使用“利益结构”和“行政发展”概念,把利益结构特别是政府内部的利益结构与政府行政发展联系起来论述并进行专门研究的著作至今还未见。叶富春先生最近出版的《利益结构、行政发展及其相互关系》(社会     

完善监控体系 加强行政道德建设

加强对公务员的行为监控是一项系统工程，需要多层次、多方面监控职能的介入，组成监控体系，形成监控合力。 一、完善上级监督和职能机构监督。上级监督首先是人民代表大会的监督。各级人民代表大会及其常务委员会是最高权力机关，也是最高监督机关，其监督具有权威性、广泛性。但由于人民代表大会制度还不完善，职能发挥尚不充分，因此，对行政权力的制衡，就要重点强化和完善人大的立法权、法制审查权、计划审定权、任命权、罢免权、质询权和视察权，使监督能够做到对事对人、有名有实。其次是领导监督。领导监督是行政组织内部上级对下…     

乡级政府机构改革与村民自治

乡级政府机构改革是最基层的机构改革,由于乡级政府直接与农村和农民发生联系,而当前我国农村实行村民自治政策,因此,乡级政府机构改革必然与村民自治存在着一种互动关系。村民自治的健全和完善,在一定程度上保证政府机构改革走向成功,而乡级机构改革的成功也会推动村民自治的完善,二者的关系是一荣俱荣、一损俱损。     

从四中全会《决定》看法治政府建设

“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”党的十八届四中全会围绕“深入推进依法行政，加快建设法治政府”，提出了一系列新的课题。法律的实施是法治政府建设的基础和前提；依法全面履行政府职能须有过程论的视野；健全依法决策机制须有参与型行政理念作为支撑；深化行政执法体制改革需要理顺职能和事权；坚持严格规范公正文明执法需要规范全过程的行为；强化对行政权力的制约和监督重点要加强政府内部权力的制约；全面推进政务公开有待法律和制度支持；救济机制的完善亦是法治政府建设的重要课题。需要确认的是，“深入”和“加快”需要辩证理解，依法行政、建设法治政府是坚持“党的领导”的体现，要认真确认并扎实贯彻实施这些新举措，就应当注重行政法的运用，坚持法治行政原理。