国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见

<正>国办发[2014]71号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,随着农村劳动力持续转移和农村改革不断深化,农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长,许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台,为农村产权流转交易提供了有效服务。但是,各地农村产权流转交易市场发展不平衡,其设立、运行、监管有待规范。引导农村产权流转交易市场健康发展,事关农村改革发展稳定大局,有利于保障农民和农村集     

国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,随着农村劳动力持续转移和农村改革不断深化,农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长,许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台,为农村产权流转交易提供了有效服务。但是,各地农村产权流转交易市场发展不平衡,其设立、运行、监管有待规范。引导农村产权流转交易市场健康发展,事关农村改革发展稳定大局,有利于保障农民和农村集体经济组织的财产权益,有     

建立全区农村产权流转交易市场体系探析

<正>党的十八届三中全会指出,建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。规范农村产权流转交易市场的设立、运行、监管,建立农村产权流转交易市场体系,事关农村改革发展稳定大局,有利于保障农民和农村集体经济组织的财产权益,有利于提高农村要素资源配置和利用效率。田东县在2012年开始探索建立农村产权流转交易市场体系,取得一定的成效。本文以田东县为例,就建立全区农村产权流转交易市     

国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见

国办发[2014]71号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,随着农村劳动力持续转移和农村改革不断深化,农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长,许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台,为农村产权流转交易提供了有效服务。但是,各地农村产权流转交易市场发展不平衡,其设立、运行、监管有待规范。引导农村产权流转交易市场健康发展,事关农村改革发展稳定大局,有利于保障农民和农村集体经济组织的财产权益,有利于提高农村要素资源配置和利用效     

农村产权流转走向规范

《意见》适时出台,针对农村产权流转交易行为、交易机构建设、行业发展等三个层次存在的一些关键问题,进行了指导、管理和规范,意义重大。2014年12月,《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(以下简称《意见》)印发。《意见》的出台,是保护农民权益、促进农村资产保值增值的需要,更为农村产权交易提供了制度保障。规范农村产权流转交易行为农村产权流转交易行为主要涉及交易品种、交易方式和交易     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农村产权流转交易管理办法的通知

<正>渝府办发[2017]17号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:《重庆市农村产权流转交易管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2017年1月24日重庆市农村产权流转交易管理办法第一章总则第一条为规范发展农村产权流转交易市场,保障流转交易各方合法权益,促进农村资源要素优化配置,根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土     

重庆市人民政府办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见

总体目标。以保障农民和农村集体经济组织的财产权益为宗旨,以规范农村产权流转交易行为和完善服务功能为重点,以交易品种丰富、组织架构清晰、运行制度规范、管理模式先进、信息联动共享、社会风险可控为目标,努力构建多层次、多形式的全市农村产权流转交易服务体系,规范发展农村产权流转交易市场,积极稳妥引导农村产权规范有序进场交易,显化和提升农村产权要素价值,推动农村要素流动市场化、农民增收渠道多元化、农业经营体系现代化。指导原则。坚持公益性为主、服务"三农"导向。坚持守住底线、规范运作。坚持因地制宜、统筹协调。坚持稳妥推进、防控风险。主要任务。完善农村产权流转交易市场服务体系。完善交易管理制度。加强信息化平台建设。有序组织农村产权流转交易。研究出台扶持政策。保障措施。强化组织领导。强化基础工作。强化宣传培训。强化监督指导。     

天津市人民政府办公厅关于加快健全完善我市农村产权流转交易市场的意见

<正>津政办发[2015]99号有农业的区、县人民政府,有关委、局,有关单位:为加快健全完善我市农村产权流转交易市场,保障农村产权规范有序流转交易,根据《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(国办发[2014]71号)和《中共天津市委天津市人民政府关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加大改革创新力度加快     

实施“小村并大村”加快城乡一体化发展

坚持以党的十八届三中全会提出的“建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行”为导向，扎实做好农村产权确权登记颁证工作，扩大“小块并大块”耕地整治规模；创建农村产权交易和抵押贷款平台，推进农村土地有序流转、适度规模经营；实施“小村并大村”，建设新型农村社区，加快城乡一体化发展。     

云南省人民政府办公厅关于建立和完善农村产权流转交易市场的意见

<正>云政办发[2015]71号各州、市人民政府,滇中产业新区管委会,省直各委、办、厅、局:建立和完善农村产权流转交易市场,是推进农村产权制度改革,构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度的重要内容.是发挥市场配置资源决定性作用.推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行的重要基础,是实现赋予农民更多财产权利,不断增加农民财产性     

土地流转合同网签制度的射阳实践

正今年的中央一号文件提出:"加强农村产权流转交易和管理信息网络平台建设,提供综合性交易服务。"近年来,射阳深入贯彻中央和省委、省政府关于深化农村改革的决策部署,坚持深化农村集体产权制度改革,积极推进农村产权交易,促进了农村资源要素的市场化配置。2020年,射阳县以承担农业农村部试点任务为契机,率先探索基于区块链技术的土地流转"云签约",创新网签13311模式,进一步完善了农村土地流转制度,初步探索形成了一套合法合规、便民高效的网签办法,对于推动农村产权供需双方在更大范围、以更便捷的方式进行有效对接,     

农村改革视野下土地产权制度的构建——基于全国农村产权交易田东试点的思考

当前农村改革的重点是农村土地产权的改革。文章回顾了我国农村土地产权改革历程,分析了我国农村土地产权制度障碍的主要表现:农村土地产权主体不清晰、农村土地产权权能的残缺、农村土地流转制度不完善、农村产权抵押制度的障碍、产权管理制度不健全等;提出要在法律层面明确农村产权主体,赋予承包经营权以物权属性,要构建合理的集体土地征用制度、农村土地产权管理制度,完善农村产权抵押制度、改革试点产权制度等建议。     

土地流转,城乡统筹发展的重要抓手

赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。鼓励承包经营权在公开市场流转。引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业和加工业。鼓励发展家庭农场、专业大户、农民合作社、农业公司等新型农业经营主体。建立市县级农村产权交易市场,促进农村产权公开规范交易流转。——摘自《政府工作报告》     

促进农业产业化经营中土地合理流转的对策

农村土地合理流转是推进农业产业化经营的有效途径。由于对土地流转的重要性认识不足,土地流转市场化运行机制不健全,农村社会保障机制不完善等原因,农村土地流转中出现违背农民意愿强行流转、流转管理和服务工作跟不上形势、流转行为不规范及土地流转进展不平衡等问题。因此,推进农村土地合理流转必须完善农村土地产权关系,建立土地流转监管机制,健全土地流转市场,完善农村社会保障制度。     

新型城镇化进程中农民土地财产权利实现的路径

城镇化进程中农民土地财产权的实现问题突出,引起广泛关注。处理好农民的土地财产权益问题是农民能否真正成为市民并顺利融入城市的关键。要在深入分析农民市民化进程中土地问题的基础上,认清土地问题产生的根源是目前不合理的土地产权及其交易制度,通过深化农村产权制度改革,解决土地产权不明晰和所有权主体虚置问题;完善土地承包经营权流转制度,让农民带着土地利益进城;限制公权对农民土地财产权的侵害,完善征地补偿制度;有效处置农村闲置宅基地,释放土地资源,促进农民土地财产权的实现。     

农村宅基地使用权自由流转必要性探析

我国对农村宅基地使用权流转做出了严格的限制,但这种限制造成了许多现实问题和法律冲突。从当今农村的发展来说,限制流转的理由并不充分;从经济学的角度分析,宅基地自由流转有利于产权设计目的的实现。农村宅基地使用权自由流转是大势所趋。     

农村宅基地使用权自由流转必要性探析

我国对农村宅基地使用权流转做出了严格的限制,但这种限制造成了许多现实问题和法律冲突。从当今农村的发展来说,限制流转的理由并不充分;从经济学的角度分析,宅基地自由流转有利于产权设计目的的实现。农村宅基地使用权自由流转是大势所趋。     

论我国农村土地承包经营权流转法律保障机制的完善

我国的土地承包经营权的流转还存在许多问题,如土地产权不清、土地承包经营权不稳定、土地承包经营权流转程序不规范、土地承包经营权流转抵押方式受限等.这些问题的存在严重阻碍了土地承包经营权流转的顺畅进行.因此,要从明确界定土地产权主体、规范对农村土地承包经营权的管理、完善土地承包经营权流转机制、完善土地征用补偿机制、明确农村土地承包经营权抵押的合法性、完善农村社会保障体系几个方面着手,建立和完善保 障农村土地承包经营权流转的法律机制,确保农村土地承包经营权流转的顺利进行.     

重庆市人民政府关于加快推进农村产权抵押融资工作的意见

工作思路。抓住我市统筹城乡综合配套改革试验机遇,先行先试。在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途和不损害农民土地承包权益的前提下,不断扩大农村产权抵押融资规模,在试点基础上逐步推广农村土地收益保证贷款。完善权属登记及流转管理体系,健全农村资产评估体系,优化抵押登记服务体系,建立健全农村资产流转处置机制,完善风险分担补偿机制,不断提高金融机构参与积极性。工作目标。到2017年,基本形成产权明晰、价值明确、流转便捷、融资高效、资源市场化配置的农村产权融资及配套制度体系,有效盘活农村"沉睡"资产,农民财产性收入大幅增加,现代农业发展的金融服务需求得到充分满足,力争累计实现农村产权抵押融资1000亿元。工作任务。一是明确重点服务对象。三是扩大产权融资范围。三是积极创新融资模式。四是切实降低融资成本。五是合理确定贷款期限。六是创新优化服务方式。三作机制。一是完善权属登记及流转管理休系。二是健全农村资产评估体系。三是优化抵押登记服务体系。四是建立健资产流转处置机制。完善农村资产交易市场体系。建立不良资产片机制。五是完善风险分担补偿机制。积极推动涉农融担保发展。深入开展保险成其是政策性农业保险业务。完善专项风险补偿机制。六是提高参与机构积极性。强化金融监管服务。加强财税激励。加强农村信用环境及法制环境建设。加大政府支持力度。     

北京市人民政府办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的若干意见

<正>京政办发[2015]40号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为认真贯彻《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(国办发[2014]71号),引导本市农村产权流转交易市场健康发展,经市政府同意,现提出以下意见。一、总体思路