加大政府投入力度 促进养老服务业快速发展

<正>今年4至5月,省政协组织有关专委会和界别委员,围绕养老服务体系建设议题赴武汉、宜昌、孝感、咸宁和上海、河南等地进行了深入调研。对比省内外养老服务业发展状况,学习借鉴先进省市成功的经验和做法,深感到政府经费投入不足,难以激发社会投资活力,是制约我省养老服务业快速发展的瓶颈因素。缺乏政府强有力的政策扶持,我省要实现2020年养老服务业发展目标是比较困难的。     

关于加快推进我省社会养老服务体系建设的建议

<正>为更好地贯彻落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号),根据《省政协2014年工作要点》的要求,今年4至5月,省政协副主席郑心穗、王振有率领由省政协人口资源环境、社会和法制委员会,民革、社会福利和社会保障界别,以及近年来提出关于养老服务提案的部分政协常委和委员,省民政厅、省老龄办负责同志及相关专家组成的委员视察团和学习考察团,分别在省内武     

大力发展养老服务业 提高老年人幸福指数

<正>随着我国老龄化人口规模的快速增长,养老问题已成为事关社会公平与稳定的重大民生问题。2013年9月国务院发布了《关于加快发展养老服务业的若干意见》,提出了加快发展养老服务业的总体要求、主要任务和政策措施。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。大力发展养老服务业,既是落实国家方针政策的要求,也是经济社会发展和民生改善的现实所需。为此建议:     

农村养老服务业发展困境与对策初探——基于对河南省的调查

人口老龄化加剧和家庭养老功能弱化为农村养老服务业的发展提供了机遇,但目前农村养老服务业存在着居家养老、社区养老模式不健全、机构养老形式单一等问题;其发展滞后的主要原因在于养老观念制约、居民收入水平不足、养老服务机构面临经营风险等;因此,推进农村养老服务业快速发展应秉持一般思路是:发展经济最为根本,"国家在场"至关重要,多方参与十分关键,人才培养刻不容缓,监管机制亟待规范。     

关于发展养老服务业的几点思考

为了贯彻党的十八届三中全会精神和国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》，笔者深入到青岛市部分养老服务机构和部分老年人当中，对养老服务业的现状、存在问题等情况进行了深入调研，并就进一步发展养老服务业进行了思考。     

创新发展模式 优化生长环境——福建省“五措并举” 助力养老服务业发展

<正>福建省委、省政府高度重视养老服务业发展工作,将养老工作纳入经济发展总体规划,全面推进城乡养老服务体系建设。省委书记尤权、省长苏树林、分管副省长陈荣凯多次专题听取省民政厅关于推进养老服务业发展工作汇报,深入省民政厅和部分养老机构调研,探求推进养老服务业发展良策,并作出一系列推进养老服务业发展重大决策。根据省领导的决策部署,福建采取五项措施,有力地推进了养老服务业发展。健全机制构建发展通道     

养老服务业的现状、问题与对策——以扬州为例

加快发展养老服务业,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,是彰显城市"宜居"特质的重要表现,是调结构、扩内需、促就业的有效办法,也是整合运用社会资源和市场力量提升民生保障水平的重要途径。本文以江苏扬州市为调查城市,在梳理扬州养老服务业发展的现状与问题的基础上,提出加快扬州市养老服务业发展的思路和对策。一、扬州市养老服务业发展的进展和主要成效近年来,扬州市积极建立政府主导、民政牵头、社会参与的养老服务     

重庆市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见

发展目标。到2015年,建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,全市养老服务床位达到19万张,每千名老人拥有养老床位30张。到2020年,全市养老服务床位达到25万张,每千名老人拥有养老床位35张;社区养老服务中心(站)等服务设施覆盖所有城市社区,90%以上乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点;以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的养老服务业全面发展。主要任务。一是统筹规划养老服务业发展。二是建立和完善养老支持政策。三是加强养老服务设施建设。四是大力发展社会化养老服务。五是积极发展社区居家养老服务。六是培育养老服务社会组织。七是推广"医养结合"的养老服务模式。八是发展养老服务消费市场。政策措施。一是完善土地供应政策,各区县(自治县)人民政府要将各类养老服务设施建设用地纳入城乡建设总体规划和土地利用总体规划。二是完善财政投入政策,要将养老服务体系建设经费列入年度财政预算,加大对政府办福利中心、敬老院的财政投入,加快城乡社区养老服务设施建设,支持社会力量举办养老机构。三是完善税费优惠政策,要落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策。四是完善人才培养和就业政策,弓导和整合高等院校、中等职业学校和职业培训机构的教育资源,加快培养专业人才。五是完善融资政策,将养老服务业作为信贷支持类行业,利用财政贴息、小额贷款等方式,加大对养老服务业的信贷投入。     

辽宁省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见

正辽宁省人民政府文件辽政发[2014]4号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为深入贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号),推进全省养老服务业加快发展,现提出以下意见:一、总体要求坚持深化改革、简政放权,创新体制机制、注重统筹发展,充分发挥政府保障基本的主导作用、市场配置资源的决定性作用、社会力量的主体作用和信息化的支撑作用,健全养老服务体系,逐步满足多样化养老服务需求,努力使养老服务业成为应对人口老     

着力打造服务亿万老人的朝阳产业

日前,国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》（以下简称《意见》）,对加快发展养老服务业作出全面部署.《意见》在附件中还明确了45项重点工作任务的负责单位和时间进度,其中民政部牵头或参与的达39项之多.这是我国养老服务业发展史上的一个重要里程碑,是指导当前及今后一个时期我国养老服务业发展的纲领性文件.学习宣传并贯彻实施好这一重要文件,是当前各级民政部门的一项重要任务.当务之急,是全力抓好各项任务的贯彻落实工作,不断提高加快发展养老服务业的能力和水平,推动养老服务业持续健康发展.     

推进养老服务业发展

近年来，我省各级政府高度重视养老服务工作．积极推进养老服务体系建设，取得一定成效。但也应看到，我省养老服务业的发展还存在不少问题，有必要进一步采取措施加快推进养老服务业的发展。     

智能化养老 破解养老服务难题

我国养老服务必须与现代信息技术紧密结合才能有出路，追求服务的规模化、产业化、集约化、信息化，才能使养老服务业健康持续发民。不久前，全国智能化养老专家委员会正式成立，将为中国养老发展提供智库支持。专家从各自专业角度就智能化养老和智能化养老实验砉地建设问题提出了诸多意见，为智能化养老事业发展提供参考建议。     

坚持养老事业与产业的辨证统一 扎实推进江苏社会养老服务体系建设

养老服务业既是服务广大老年人的公共事业,又是充满希望的朝阳产业。近些年来,随着人口老龄化的加速发展和"四二一"家庭的增多,传统的以家庭提供养老的方式受到前所未有的挑战,社会养老服务供需矛盾越来越突出。迫切需要我们对养老服务业进行"产业化改造",推进养老事业向养老产业转变,以事业促产业,以产业带事业,不断满足日益增长的养老服务需求,让老年人安享晚年生活,共享经济社会发展成果。     

我国养老服务业发展史上的重要里程碑——国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》

2013年8月16日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施.根据国务院常务会议精神,国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013] 35号,以下简称《意见》）,提出了加快发展养老服务业的总体要求、主要任务和政策措施,对加快发展养老服务业做了系统安排.我国已进入应对人口老龄化的关键时期.《意见》的出台,是我国养老服务业发展史上的一个重要里程碑;是指导今后一个时期我国养老服务业发展的纲领性文件;是新一届政府统筹稳增长、调结构、促改革,采取的应对人口老龄化、满足老年人多样化多层次养老服务需求,同时填补服务业发展＂短板＂、拉动消费、扩大就业的一举多得之策.     

刘健——加快老龄服务产业发展

要把服务亿万老年人的"夕阳红"事业打造成蓬勃发展的朝阳产业,必须针对长期以来困扰养老服务业发展的投融资、土地供应、税费减免、人才队伍、产业规划等瓶颈问题提出解决思路,确保各项政策得以用足用活用好。为此建议:一、完善各项优惠政策,大力扶持养老服务机构健康发展。制定和完善支持民间资本投资养老服     

健康养老服务产业研究——以重庆市合川区为例

正健康养老服务业包括健康服务和养老服务两大块。发展健康养老服务业必须消除认识误区,有些人把健康养老服务看成纯粹的公益事业,认为只有投入没有产出,因而视健康养老服务为负担。其实,健康养老服务作为现代服务业的一部分,具有公益和商业双重属性,即健康养老服务业既是造福民生的公益事业,又是蕴含无限商机、具有广阔市场前景、推动国民经济发展的战略性支柱产业。从产业类型来说,健康养老服务业是一种劳动     

湖南民办养老机构发展机遇浅析

机构养老是社会化养老的一个重要组成部分,在社会养老服务体系建设中处于支撑地位。随着湖南人口的老龄化、高龄化、失能化和家庭的空巢化,社会养老服务需求急剧增加。根据党的十七大报告确立的＂老有所养＂的战略目标和十七届五中全会强调的“优先发展社会养老服务”的指示精神，湖南省人民政府于2011年7月制定颁发了《关于加快发展养老服务业的意见》（湘政发（2011]19号）（以下简称《意见》），提出了湖南发展社会养老服务业的总体目标：初步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。     

养老服务业:好钢如何用到刀刃上

<正>2013年9月,国务院常务会议专门讨论了养老服务业的发展问题,并出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》的文件。养老服务因其互动性与人文性,是老年人经济供养、照料服务与精神慰藉三位一体保障需要的落脚点与依托。在老龄事业日益成为一项重要社会事业的当下,养老服务事业具有"牛鼻子"的意义,抓好这个牛鼻子,老龄     

江苏出台加快发展养老服务业实施意见

最近,江苏省政府发布了《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》。《意见》提出,到2020年,养老床位总数达到每千名老人40张以上,护理型床位占一半,民营床位占七成;统一公办民营、内资外资养老机构的补贴标准;在全国最先提出“人均养老设施用地不少于0．2平方米”这一标准。     

福建全面放开养老服务市场提升养老服务质量

最近,福建省为贯彻落实《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(国办发[2016]91号),积极应对人口老龄化,加快促进养老服务业更好更快发展,提出如下实施意见。(1)降低准入门槛。自然人、法人和其他组织设立营利性养老服务企业,均可依法向工商行政管理(市场监督管理)部门申请注册登记。