福清:阳光村务,民主管理

福建省福清市通过加强村务公开民主管理,不断推进村务公开工作。在财务方面,公开村级资金财产、财务收支、财务计划、财务管理及执行情况等内容。在生产项目承包经营方面,公开承包经营方案、承包人、承包年限和承包金额。在土地方面,公开耕地保护区,各类用地审批和土地征用补偿款使用等情况。在基建工程项目方面,公开建设项目的方案、预算、招     

村务公开组织实施概述

在村级治理中,民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是相互联系的统一整体,公开贯穿于“四个民主”实施的过程中,尤其是通过民主选举产生村民委员会之后,村务公开、民主管理就成为村级治理的重要内容,同时也构成农村基层民主政治建设的基础.本文从村务公开的意义出发,阐述村务公开的主要内容及村务公开的组织实施,最后着重探讨村务公开的基本要求.     

平谷:规范实施村务公开

近年来,北京市平谷区把开展村务公开工作作为加强农村基层党风廉政建设和农村民主管理的一项基础性工作,高度重视、狠抓落实,为促进全区农村经济社会健康发展与和谐稳定发挥了重要作用。村务公开机制逐步健全。在领导机制方面,成立区级村务公开工作领导小组,各乡镇、行政村建立了相应的组     

坚持完善公开制度 切实加强民主监督

最近,全国厂务公开民主管理经验交流会和全国政务公开工作经验交流会先后在湖北省武汉市和北京市召开,全国村务公开民主管理工作经验交流会也将于近期召开。这一系列会议的召开,是贯彻落实党的十六届四中全会关于“扩大基层民主,完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度,坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度,保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利”精神的重要举措,各地各部门和各级纪检监察机关一定要按照相关会议的要求,切实抓好各项工作的落实。推行政务公开、厂务公开和…     

长乐:“三个规范”加强村务公开工作

福建省长乐市高度重视村务公开工作,以被命名为"全国村务公开民主管理示范县(市、区)"为契机,围绕"三个规范",勤督促,抓落实,不断提升村务公开的水平。规范责任机制,各镇乡(街道)成立村务公开工作领导小组及工作机构,明确分工,落实责任;规范公开程序,从公开内容、公开形式、公开步骤、公开时间和阵地建设上,严格把关,畅通渠道,保证公开工     

改进工作再上台阶——关于山西省运城市盐湖区实行村务公开情况的调查

为进一步做好村务公开工作,2004年6月至7月,运城市盐湖区纪委、监委会同纠风、经管、财政等部门,深入基层,通过听取汇报、查看资料、会议座谈和发放调查问卷等方式,对全区村务公开情况进行了调研。调研发现,经过多年的努力,我区的村务公开工作取得了较好成效,但仍存在一些不容忽视的问题,这项工作亟待进一步完善和规范。做法和成效运城市盐湖区共有21个涉农乡镇和街道办事处,314个行政村,1543个村民小组,农村人口40.6万人。从1998年开展村务公开工作以来,在区委、区政府的高度重视和各职能部门的共同努力下,村务公开工作取得较好成效。目前,…     

委部工作

何勇出席全国村务公开和民主管理理论研讨会并讲话6月13日,全国村务公开和民主管理理论研讨会在北京召开,中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话。他强调,要按照中央的要求,全面贯彻落实科学发展观,紧紧抓     

讲求方式方法 落实村务公开

积极、稳妥、有效地推行村务公开,是新形势下广大农村基层加强民主政治建设中的一项重要工作。甘肃省敦煌市杨家桥乡通过实行村务公开,调动了群众参与民主管理的积极性,促进了干部作风的转变,密切了党群干群关系,推动了全乡经济和社会的发展,为实现党的十六大提出的全面建设小康社会的目标打下了坚实的基础。本刊特刊发他们的工作经验,供读者研究参考。     

健全机制 规范行为

去年以来，江苏省常熟市积极探索对村干部行使权力的监督约束机制，建立了一套便利、管用、有约束力的制度，切实加强了村干部的思想、作风、纪律建设，有效地推进了农村基层党风廉政建设。 规范村务公开制度 从去年开始，针对少数村务公开不及时、不规范、不全面和不真实的现象，常熟市建立健全了民主理财制度、会审监督制度、村务公开考核制度和定期督查制度。全市确定统一的民主理财日，确保由村民代表组成的民主理财小组正常活动；每月由各镇经管办组织对村级财务会审，对村务公开内容进行审核，确保群众关心的“热点”问题真实、全面公…     

村务公开中存在的问题及对策

村务公开,就是将涉及村民切身利益或村民普遍关注的村中事务告知村民,使村民在了解真实情况的基础上,再去参与村中事务的决策和管理,真正实现当家做主。村务公开,看似简单,但意义重大,影响深远。实行村务公开是基层民主政治建设的重要内容,是扩大农村基层民主和进行农村政治体制改革的重要之举。进一步推进村务公开,是贯彻落     

村务公开 民主管理 风正民乐──中纪委监察部“村务公开,民主管理”工作座谈会侧记

４月２９日至３０日中纪委监察部在天津市宝坻县召开村务公开民主管理工作座谈会，中纪委副书记侯宗宾发表重要讲话。他强调，各地要按照中央纪委八次全会的部署，认真推广村务公开民主管理的经验。农业部、民政部、中组部等有关部委参加了会议。天津、河北、北京、山东、河南、福建、湖南等省市的有关村在座谈会上介绍了经验。生动的事实，实践的经验都说明，实行村务公开制度，受到群众的欢迎，是基层政权组织反腐倡廉的治本之举。抓住重点公开公正古语日“公生明，廉生威”。村务公开是群众的愿望，也是群众在实践中创造的办法。各地在公…     

革命老区的社会主义新农村建设探索——以山东省沂水县道托乡小黄旺村为例

本文从当前创建社会主义新农村的形势入手,对革命老区山东省临沂市沂水县新农村建设以及相关教育、卫生、安全生产等方面进行调研,着重针对沂水县新农村建设示范村道托乡小黄旺村"以经济建设为主线,大力发展以肉鸭养殖、杨树丰产林和黄烟种植为主的支柱产业,不断强化村级班子建设,推行村务公开民主管理,改善村容村貌,教育培训新型农民,树立良好村风"这一实际,全面调研。以期找到适合革命老区进行新农村建设的路子,为革命老区贡献一份力量。     

不断深化农村财务管理制度改革

今年以来,各地区、各部门紧密结合实际,积极改革村级财务管理手段,大力推行村帐乡管、村务公开、会计委派等制度,不断规范农村财务管理,有效地减少了因村级财务管理不规范、不透明而引发的违纪违法行为,促进了农村基层党风廉政建设。本刊特编发一组有关地方的做法,供大家参考借鉴。     

如何加强农村“三资”管理

加强对农村资金、资产、资源等＂三资＂管理,涉及农民切身利益、农村基层组织民主管理和农村基层党风廉政建设,关系到农村经济发展和社会稳定,是构建社会主义和谐社会的重要内容,也是推进社会主义新农村建设的重要举措。当前,农村不稳定的因素很多,其中一个重要原因就是集体资金使用不规范、集体资产分配不公、集体资源流失严重、村务公开不到位等,进一步加强农村＂三资＂管理势在必行。     

高层动态

何勇强调扎实做好“三公开”工作推动社会主义民主政治发展7月14日,政务公开、厂务公开、村务公开工作汇报会在京举行。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇强调,推行“三公开”,事关全局,影响深远,必须进一步加大工作力度,扎实做好“三公开”工作,切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,为发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明作出新的贡献。何勇指出,在三个公开中,政务公开是核心,厂务公开、村务公开是基础,政务公开的深入开展,将有力地推动厂务公开和村务公开;厂务公开、村务公开抓好了,就为政务公开的有力推行奠定…     

制度

甘肃雀张掖市甘州区推行村级财务管理人员民选制 近日，该区全面推行村级财务管理人员民主选举制度，通过召开村民大会，选举产生村文书（出纳）和民主理财小组成员，任期与乡村党组织成员同步。工作中，实行村级财务管理人员分工负责制，明确了村主任、村文书、村民主理财小组成员各自的工作职责，     

村务公开莫走样

近年来,被称为“阳光工程”的村务公开在农村普遍推行,它增强了农村工作的透明度,对推进基层民主管理和民主监督发挥了积极作用。但从一些地方的情况看,村务公开却走了样。一是“假公开”。特别是在财务公开、民主监督等要害环节上,未能进行有效公开,对群众关心的牵涉到村干部廉洁自律情况的各项费用收支不敢公开,有关规费减免、招待费开支等避而不谈。二是搞“花架子”。有的仅公开规章制度,且长期不更换内容;有的公开栏长期无人管护,周围长满杂草,破旧不堪。三是“掺水份”。公开的内容不真实,弄虚作假,但却以合法的形式哄骗群众。四是“…     

推行民主听证制度深化党务村务公开

近年来，江苏省扬中市为实现真正意义上的民主管理、村民自治，在试点的基础上，逐步在全市推行了村级党务村务民主听证制度，深化党务村务公开，使民主管理工作实现了一次新飞跃。     

反腐倡廉建设重在权力制衡——对吉林省惩治预防腐败体系建设的调研与思考

前不久,中央纪委驻中国社会科学院纪检组组织社科院有关部门干部和专家学者,组成＂惩治预防腐败体系国情调研＂课题组,围绕权力的配置与监督、维护群众利益、推进制度改革、开展党务政务村务公开、发展基层民主等反腐倡廉建设的重大问题,对吉林、青海、湖北、河北、河南等地进行了专题调研,形成系列调研报告。这组报告对于学习贯彻党的十七大精神和第十七届中央纪委第二次全会精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有积极的启示作用,本刊将分期刊发,供各地各部门学习参考。     

“村账乡管”须加强监督和完善

当前,在村民自治工作中,一些地方村委会职能没有得到充分发挥,村务公开、民主管理尚未步入规范化管理轨道,“村账乡管”的做法,对有效整治农村财务账目混乱状况、规范村级财务管理发挥了积极作用。但在具体操作过程中,也出现了一些不容忽视的问题,主要表现在两个方面。一是一些乡镇搞“村账乡管”,把村里的钱和账一起揽下来,村里用钱要经乡里审批,村里失去经济自主权,有的还平调或挤占村里的钱,侵害了村集体的经济利益,村干部、群众对此极为不满。二是一些乡镇搞“村账乡管”,只是负责给村里理财做账,不去审核、监督村里的收支,只要票据正规…