基层党组织在精准扶贫中的角色探析——以山西省河曲县为例

基层党组织是精准扶贫工作的领导者和直接实施者,在精准扶贫中承担着引领示范、桥梁纽带、监督保障、服务发展等角色。对基层党组织在精准扶贫中所承担的角色进行探究,从而找到对于基层党组织建设的合理化建议,进而助推精准扶贫工作的顺利开展。     

“党建+”背景下农村精准扶贫路径研究——以浙江省义乌市何斯路村为例

精准扶贫是我国实行的重要扶贫政策,党的十八大提出全面建成小康社会的目标,即我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫。党的领导是脱贫攻坚的根本保障。习近平总书记指出,关于贫困地区的脱贫致富,抓好党建促脱贫攻坚是一条重要经验,将基层党组织建设与农村精准扶贫融合,形成"党建+"新型精准扶贫模式。本文以义乌市何斯路村为例,分析党建在脱贫攻坚中的重要作用及意义,总结了"党建+"模式下精准脱贫的路径。     

新时代农村基层党建与精准扶贫的互动及协同推进析论

农村基层党建与精准扶贫由传统的各自单线发展到当前的协同推进,是两者关系演变的基本规律,其原因在于两者能够在同一时空领域内发挥优势叠加和互补功能,即党建带扶贫、扶贫促党建、党建与扶贫协同推进。各地在实践中探索出了"党支部+结对帮扶""党支部+合作社""党支部+X+贫困户"等多种形式。新时代需实现农村基层党建的目标与精准扶贫目标的有机结合,农村基层党组织的制度落实与贫困户的利益保障有机结合,农村党员队伍建设与扶贫干部选拔工作有机结合,以及农村党员干部作风建设与贫困群众精神脱贫的有机结合,由此更好地深化两者的协同推进与发展。     

“社会工作+”:精准扶贫网络的优化

"精准扶贫"理念提出后,国家相继出台相关政策推动其具体落实。目前形成的扶贫网络主要可以概括为"政府单一主导式"扶贫网络,存在专业性欠缺、多元主体参与不足等问题。"社会工作+精准扶贫"模式下,社会工作通过为精准扶贫提供专业技术支持、促使各参与主体扶贫意识的改变,能够完善扶贫网络,优化扶贫效果,助力构建大扶贫格局。     

探究以党建工作新成效扎实推进精准扶贫

全面建设小康社会过程中,最为艰巨的环节在于农村的建设,特别是在一些较为贫穷的地区。一个不包括农村的小康,特别是不包括贫困地区小康的社会,就不能够称之为全面建设的小康社会。就目前来说,我国正处在扶贫攻坚,加快小康建设的关键性阶段,以确保在2020年之前全国各个地区能够实现进入全面小康社会,这就要求建设过程要认真贯彻和落实扶贫工作的会议精神,将精准识贫、扶贫与脱贫积极贯穿于党建工作的整个过程。     

新时代精准扶贫的理论内涵与路径优化

以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的突出短板和底线目标,精准扶贫是习近平总书记新时代论断的具体实践,是我国全面建成小康社会、逐步实现全体人民共同富裕的必要举措与重要保障。精细安排、准确判断、授人以渔是新时代精准扶贫的理论内涵。基于此,文章提出新时代精准扶贫必须注重调动一切积极力量"真扶贫"、要依靠群众去"扶真贫",要注重扶贫效果"扶智贫",确保精准扶贫效果的可持续。     

构建农村基层党组织科学工作机制的路径选择

提升农村基层党组织工作机制的科学化水平是增强党的执政能力、巩固党的领导地位、真正发挥党在农村的战斗堡垒作用的重要举措。提高农村基层党组织设置机制、队伍建设机制、服务群众机制、教育培训机制和激励保障机制的科学化水平,是提升农村基层党组织工作机制科学化水平的基本途径。其关键在于明确这五大机制在农村基层党组织工作机制中的作用和功能定位,并解决好五大机制间的运转衔接问题。     

构建农村基层党组织科学工作机制的路径选择

提升农村基层党组织工作机制的科学化水平是增强党的执政能力,巩固党的领导核心地位,真正发挥党在广大农村的战斗堡垒作用的重要举措。提高农村基层党组织设置机制、队伍建设机制、服务群众机制、教育培训机制和激励保障机制的科学化水平,是提升农村基层党组织工作机制科学化水平的基本途径。关键在于明确这五大机制在农村基层党组织工作机制中的作用和功能定位,并解决好五大机制间的运转衔接问题。     

精准治理的前提是因地制宜——精准扶贫中的四个案例

本文以精准扶贫实践案例为基础,讨论了精准治理与因地制宜之间的辩证关系。从精准扶贫实践来看,在广大的非贫困地区,解决贫困户帮扶的最佳措施是采用普惠的特困救助和低保政策,而不是套用精准扶贫政策。实践中因为误用精准扶贫政策,导致非贫困地区扶贫的大量治理资源的浪费。精准治理的悖论在于,一方面只有标准化才能进行自上而下的督查评估,另一方面只有因地制宜才可能精准治理,而标准化和因地制宜是不可兼得的。这个意义上,在非贫困地区误用强调标准化的精准扶贫政策,必然造成治理绩效的损失。     

精准扶贫的运行过程与“内卷化”困境——以湖北省W村的扶贫工作为例

以湖北省E州W村的精准扶贫为例,考察精准扶贫的运作过程及存在的困境。在精准扶贫中,"贫困村""贫困户"的认定和识别存在很大偏误,没有准确把握当前农村贫困问题的主要问题,扶贫资源的配置和利用陷入"内卷化"困境。正确把握发展型扶贫与保障型扶贫之间的平衡点,是进一步推进精准扶贫工作中需要面对的重要问题。改进精准扶贫效果,需要从准确认识当前我国贫困问题的阶段性特征入手,以此为基础正确把握特定地区致贫的主要问题,重视完善个体性保障体系的治理机制和公共性保障体系的资源配置模式,提升精准扶贫的实际效果。     

要进一步加强农村基层党组织建设--关于山西省农村基层党组织建设情况的调查

调研结果证明,山西省农村基层党组织建设既有丰富生动的经验可资总结和推广,也有不少存在问题值得警觉并亟需解决.为了很好地解决存在问题,必须采取行之有效的对策.     

加强农村基层党组织的建设

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党在农村实施领导和执政的基础。当前农村基层党组织建设面临一系列新情况、新问题,必须创新农村基层工作机制,提高农村基层党的执政能力。第一,紧紧围绕农村经济发展抓党建;第二,建设坚强有力的党支部班子;第三,支部管理制度和工作机制要创新;第四,加强社会主义精神文明建设,做好思想政治工作,普及科学文化知识;第五,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,做好接班人工作。     

加强农村基层党建工作 促进社会主义新农村建设——对黑龙江省农村党组织建设情况的调查

加强农村基层党组织建设，是促进社会主义新农村建设的保证。从黑龙江省部分农村基层党建存在的问题及原因来看，要加强基层党建，应强化教育工作，提高基层党组织的执政能力；应以推动地方经济发展为第一要务，增强基层党组织的凝聚力和战斗力；应加强党组织建设，建设高素质的党员干部队伍。     

基于SWOT分析的农村基层服务型党组织建设策略研究——以黑龙江省为例

借鉴SWOT分析方法,以黑龙江省加强农村基层服务型党组织建设为例,基层党组织建设要深化改革,强化功能;固本强基,创新服务;发挥优势,直面挑战;团结借力,规避风险,围绕中心和服务大局,加强顶层设计科学推进;全面深化农村改革,增强基层党组织的服务功能;完善基层组织设置模式,构建全面覆盖的服务组织体系;加强农村“三支队伍”建设,提升党员干部服务能力;创新服务平台和载体,拓展服务领域和内容;健全完善工作保障机制,保证服务型党组织建设持续开展.     

精准扶贫的困境及对策——以湖南省龙山县补洲村为例

精准扶贫是新时期我国扶贫开发战略的重要发展方向。本文以湖南省龙山县补洲村为例,总结了精准扶贫工作所面临的困境,即精准识别缺乏多维标准、精准扶持难以达到贫困户受益最大化、精准管理和精准考核机制不健全。对此,应从改进精准识别标准,完善建档立卡机制;健全精准管理和目标考核机制;创新精准扶贫工作机制,探索贫困地区的受益机制三个方面加以完善,以保证精准扶贫工作的成效。     

我国农村基层党组织党内政治生活问题的思考

党内政治生活是党建工程的重要内容,对继承我党长期以来的优良传统,加强全面从严治党的重要任务以及发展我国农村基层党组织的先进性和纯洁性有着积极作用。然而,由于农村党员干部思想上不够重视、组织功能缺失、制度建设失范以及监督机制薄弱等因素的影响,当前我国农村基层党组织建设及党内政治生活中还存在着党性修养不够、民主决策虚化、政策执行软弱、组织纪律涣散、政治生活庸俗等一系列问题。因此,解决这些问题、规范农村党组织党内政治生活和提升农村基层党组织战斗堡垒作用,应该从党员教育、领导垂范、完善管理和监督体制几方面着手。