税制调整莫过最佳时机

近几年的税收一直处于高增长状态,并且税收的高增长已经在相当程度上支持了财政支出的急剧膨胀。2004年全国税收收入实现新的历史突破,全年共完成税收25718亿元,同比增长25.7%,实际超收5718亿元。对于增加出来的这部分收入,我们不能不给予特别的关注。据税务总局透露:去年上半年,经过了全国性的宏观调控,经济过热大体上已经平静下来。2003年下半年以来的投资过旺,以及由此引起的原材料价格飞涨已经得到抑制,贷款规模有较大的收缩,货币供应恢复正常,进出口有大幅度的增加。但调控也遗留一些不良后果,其中主要有银行不良贷款明显增加,私营经济…     

我国地方税制改革研究

地方税制度改革在新中国成立以来的历次税制改革中都有所涉及,但一直受到某种程度的制约。作者认为,充分发挥分税制调动地方政府发展经济、增加财政收入积极性的作用,能以比较充足的地方税收入保障地方政府履行其各项职能。那么,当前我国地方税制存在哪些问题?其改革应当从何处着手?     

台湾涉外税制初探

一进入80年代,台湾经济开始步入转型期。作为转型期的重要现象,台湾开始从过去的资本输入地区演变成资本输出地区。台湾“中央银行”编制的国际收支统计表显示:1987年,台湾资本帐净流入16亿元,1988年则逆转为净流出75.12亿美元,1989年净流出额更达82.49亿美元;另一方面,随着“自由化、国际化和制度化”新经济政策的提出和内外经济环境的急剧变迁,台湾岛内市场逐渐对外开放,其与各地政商团体、企业、个人相互之间的经     

建立科学合理的地方税制——省地税局局长许建国谈地方税制改革

十八大报告明确提出"构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度"。在分税制财政体制下,完善的地方税制是理顺中央与地方财政分配关系的关键一环。如何更好地推进地方税制改革?在地方税制改革中有哪些工作要做?带着这些问题,本刊记者采访了省地税局局长许建国,他对地方税制改革的相关问题进行了解答。     

地方税制中流转税改革研究

流转税在整个税制中占有十分重要的地位。改革与完善地方税制,必须高度重视流转税研究。一、我国地方税制流转税体系存在的问题一般来说,国际上通行的流转税主要包括增值税、消费税、营业税、资源税、关税等,并在地方税制     

完善我国现行地方税制改革的思路

一、我国地方税制的现状实行分税制的目的在于重新划分中央和地方收入的分配关系,保证中央和省级政府正常运行所需要的财力。既有利于加强中央宏观调控,又有利于调动地方积极性。1994年税制改革以来,税收收入连年呈大幅度增长,税     

武汉城市圈地方税制改革试点理论探索

我国分税制财政体制下至今并未形成一个完善的地方税体系，由此阻碍了整个税制的完善与分税制财政体制的真正确立。本文基于地方税改革的理论，提出选择在武汉城市圈开展以房地产税、环境保护税、资源税三个税种为主要内容的财产行为税改革试点，积极稳妥地向前推进武汉城市圈地方税改革试点工作，为“两型”社会建设提供地方税收支持，为武汉城市圈发展提供相应的财力保证，为全国地方税制改革探索经验。     

关于调整税制结构对扩大内需作用的思考

我国当前经济尚未彻底扭转通货紧缩趋势,今后仍需实行积极的财政政策。税收制度结构的调整,也应是积极财政政策的一个组成部分。税制结构调整是为适应当前宏观经济形势而进行的税种结构、税负结构的调整,表现在不同领域的税负水平应是有增有减,调整目标是激励企业和民间投资,使税制结构在制度创新的基础上又保持相对的稳定性。     

地方人大专门委员会初探

近年，随着人民代表大会制度的不断完善，地方人民代表大会专门委员会（以下简称专委会）的建设也得到了加强，专委会在人大工作中的作用也日臻显现。但对如何正确认识专委会的性质、地位、任务、职责和工作方式等问题，尚有进一步探讨的必要。     

地方省级领导调整观察

“大换届,大变动”2006年是地方党委换届的关键年。早在2006年3月,中共中央组织部部长贺国强就透露,地方党委从2006年开始换届,预计2006年下半年完成14个省,2007年上半年完成剩下的17个省份。2006年5月,中共中央决定张庆黎任西藏自治区党委书记,拉开了2006年省     

对定南县税制改革后地方财政状况的调查

分税制财政体制改革,进一步理顺了中央与地方的财政分配关系,增强了中央财政的宏观调控能力,分税制财政体制实施五年来,贫困地区的财政困难状况仍未得到根本改善。税制改革对财政贫困地区究竟有何影响,为此,我们对定南县税制改革后财政的基本状况及税制改革的影响进行了调查。一、分税制财政体制改革后贫困地区财政的基本状况及税制改革对其的影响。1、分税制财政体制改革使中央与地方分配关系比较清晰,财政收入稳定增长,财政收入结构呈现多元化趋势,其他收入、罚没收入、行政性收费收入等项目所占比重逐年提高,列收列支项目增长过快,可用财…     

进一步完善地方税制促进区域经济全面协调可持续发展

的十六届三中全会提出了进一步完善社会主义市场经济体制的目标和任务,提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的全面、协调、可持续的发展观。实现完善社会主义市场经济体制的目标和任务,坚持新的发展观,都与税收密切相关,都需税制的改革和完善来铺路搭桥。因此,分步实施税制改革,不仅是税收制度建设本身的需要,更是促进经济全面协调可持续发展的必然要求。现行税制是在1994年税制改革的基础上建立起来的。与十年前相比,我国的社会经济发生了很大变化,宏观经济环境发生了…     

地方人大监督司法之模式调整

地方人大在监督司法中具有重要的价值和作用,但目前地方人大监督司法存有许多现实困境。要解决这些问题,关键是对地方人大监督司法的模式进行调整,重点是实现三个转变:从形式监督转向实质监督、从实体监督转向程序监督、从"个案监督"转向"类案监督"。     

地方人大监督司法之模式调整

地方人大在监督司法中具有重要的价值和作用,但目前地方人大监督司法存有许多现实困境.要解决这些问题,关键是对地方人大监督司法的模式进行调整,重点是实现三个转变：从形式监督转向实质监督、从实体监督转向程序监督、从“个案监督”转向“类案监督”.     

地方立法与行政诉讼初探

行政诉讼法的颁布施行,标志着我国行政诉讼制度的完全确立,它在我国社会主义法制建设史上具有重大意义。随着地方性法规在行政诉讼中法律地位的完全确立,我国的地方行政权、司法权不仅在理论上,而且在实践上真正实现了统一于地方立法权,换言之,地方立法在行政诉讼中居于十分重要的地位。因此,积极探讨地方立法与行政诉讼的关系,完善地方立法,从而保障行政诉讼的顺利进行,无疑成为一项重要课题。     

地方人代会会前活动初探

会前代表活动的质量和成效如何,直接影响到人民代表大会会议期间的代表工作。根据代表法规定,代表在本级人民代表大会会议期间的工作和本级人民代表大会闭会期间的活动都是执行代表职务。但是,由于我国实行人大代表兼职制,即人大代表的大部分时间和精力都用在本职工作上,集中履职的时间较短,这就要求人大代表在闭会期间开展必要的代表活动,尤其是组织开展     

地方公安立法问题初探

一、地方公安立法的地位和作用 地方公安立法是指地方权力机关和地方行政机关依据宪法、法律规定的权限,制定和颁布在本行政区域内具有普遍约束力、由公安机关保证实施的规范性文件的活动。 依照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定,省、自治区、直辖市     

地方人大质询制度初探

地方人大质询制度初探□刘耀目前我国地方人大的质询制度，既有实际工作中的执行不力，又有理论认识上的缺陷。联系地方人大工作实际，对地方人大质询制度进行考察和分析，从理论上不断加以完善，对于完善人民代表制度不仅是必要的，也是亟需的。一、地方人大质询制度的概...     

地方立法民主机制初探

在地方立法获得快速发展的30年里,由于民主立法机制不够完善,一定程度上影响了立法质量和法规实施效果。对此,从制度层面入手,是加快推进地方立法民主化的必经进程。健全和完善地方立法职权的行使保障机制健全和完善人代会履行地方立法职权的保障机制。     

英国地方党政关系初探

英国各主要政党都建有发达的地方组织体系。各党的地方组织对地方政府有重大影响,主要方式有二:一是参与地方选举,向地方政府输送政治精英;二是通过对地方政府党员的软约束来影响地方公共政策。上述两种方式既保证了政党政策在地方政府的实现,又避免了对地方事务的过度干预,从而实现了地方党政关系的良性互动。