国务院法制办就《公共机构节能条例》答记者问

2008年8月1日，国务院总理温家宝签署国务院令，公布了《公共机构节能条例》（以下简称条例），条例于2008年10月1日起施行。日前，国务院法制办负责人就条例的有关问题回答了记者提问。     

大力推进监狱人民警察队伍规范化建设

１９９２年７月１日，《中华人民共和国人民警察警衔条例》（以下称《条例》）经第七届全国人民代表大会常务委员会第２６次会议审议通过并颁布实施。《条例》的颁布实施，是监狱人民警察队伍正规化建设的一个重要里程碑，标志着监狱人民警察队伍的法制化、规范化建设迈入了一个新的历史阶段。鲁西监狱自建狱以来，全面贯彻落实《条例》取得一定成效。一、以全面贯彻落实《条例》为着力点，狠抓政治建警首先，大力加强《条例》的宣传、学习和教育。《条例》的颁布实施，牢固了监狱人民警察的法律地位，激发了广大监狱人民警察的事业心、责任…     

参与起草制定《山西省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法（试行）》工作实录

2003年5月13日早上，国务院《突发公共卫生事件应急条例》（下称《条例》）颁布后，引起省委、省政府领导高度重视，刘振华省长要求认真贯彻落实《条例》，并明确指示尽快制定《条例》的实施办法。     

拓展公平正义新天地——《安徽省法律援助条例》修订前后

2009年4月22日，《安徽省法律援助条例》（以下简称条例）经省十一届人大常委会第十次会议修订通过，将于7月1日起施行。由于条例直接关系到人民群众切身利益，此次修订受到了社会各界的普遍关注。从条例修订过程全方位向社会公开，到常委会两次审议大幅修改，再到条例内容多处创新，可以明显看出，省人大常委会贯彻科学立法、民主立法原则。坚持立法为民的鲜活轨迹。     

从一例医方提起的再次鉴定看医疗机构存在的问题及对策

2002年《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》）公布实施后，各个医疗机构大都组织了学习医疗事故概念，贯彻落实《条例》有关内容和规定。然而，笔者从医学会组织的医疗事故技术鉴定会上，发现有些医疗机构的领导和医务人员对（《条例》及相关法律、法规知识仍知之甚少，法制观念淡漠，在鉴定会上草草应付了事，答辩书苍白无力，鉴定会上回答问题不清楚，有些甚至无理无据。说明了《条例》在某些医疗机构和医务人员身上没有得到真正的贯彻落实，尤其是没有掌握运用《条例》指导医疗活动、医疗行为，正确适用《条例》进行医疗事故技术鉴定和医疗事故处理。本文就一例医方提请再次鉴定失败的案例加以分析说明。     

中国法制焦点

国务院公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》 2011年1月21日，国务院总理温家宝签署国务院令公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》。条例共5章35条。条例规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。     

软件最终用户侵权应当承担法律责任

2001年国务院修订了《计算机软件保护条例》(下称《条例》)，并于同年12月20日公布，自2002年1月1日起施行。修订后的《条例》公布后，引起社会各界的广泛关注。一些法学家和业内人士提出，修订后的《条例》过度保护软件著作权，主要反映在追究软件最终用户责任等方面，其论据是，著     

法政新知

3月，春风送暖，万物复苏。全国“两会”在北京隆重召开，一年一度的法治春天同步到来。本月实施的新法突出了对知识产权的全面保护。2013年1月16日，国务院关于修改《计算机软件保护条例》、《著作权法实施条例》、《信息网络传播权保护条例》、《植物新品种保护务例》等四部条例的决定。经国务院第231次常务会议通过，自2013年3月1日起施行。四部条例同时修改，表明我国致力于对知识产权予以全面保护。     

深入贯彻实施《法律援助条例》 进一步加大法律援助工作力度

9月4日，司法部在京召开纪念《法律援助条例》颁布实施五周年座谈会，总结《条例》颁布实施以来的法律援助工作，对深入贯彻党的十七大精神，贯彻实施《条例》，进一步做好新形势下法律援助工作作出部署。     

政府信息公开司法救济制度困境研究

当2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“条例”）正式生效时，公众期待《条例》的实施能够为公民对政府信息知情权提供法律保障。但是，《条例》实施以来，各地的“第一案”纷纷遭遇信息不公开、诉讼不立案的尴尬。     

医疗事故鉴定费的承担及实现

《医疗事故处理条例》(以下简称为《条例》)是处理医疗事故的行政法规。最高人民法院《关于参照(医疗事故处理条例)审理医疗纠纷民事案件的通知》(法[2003]20号)规定：“条例实施后发生的医疗事故引起的医疗赔偿纠纷，诉讼到法院的，参照条例的有关规定办理；因医疗事故以外的原因引起的其他医疗赔偿纠纷，适用民法通则的规定。”因此《条例》在医疗事故引起的医疗赔偿纠纷中必将起到应有作用。但《条例》中的有关鉴定费承担的规定在适用上尚需探讨。     

军事条令条例的基本特征和体系

军事条令条例的基本特征和体系王安一、条令条例的基本特征条令条例作为重要的军事法律文件，具有调整对象的军事性、法规内容的保密性、法规形式的独特性等特征。正确认识条令条例的基本特征，有利于增强条令条例就是法的意识。（一）鲜明的阶级性军事条令条例作为国家军...     

7·23高铁事故人身损害赔偿评析（下）

四、对高铁事故人身损害赔偿的几点认识 （一）我国铁路相关条例和《侵权责任法》的相斥性 1．铁路相关条例已不合时宜。 首先，保险方面的规定相对于社会经济的发展已经显得陈旧。据了解，《铁路旅客意外伤害强制保险条例》颁布于1951年。属于计划经济时代，而当时国内的商业保险尚未真正起步．保险赔偿还不规范。1992年修订条例到现在，已经过去近20年，继续使用此条例已不合时宜。     

剑指虚假招标——解读《招标投标法实施条例》

《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《条例》）2月1日起施行。按照《条例》，凡属国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，除因技术复杂、有特殊要求或者只有少数潜在投标人可供选择等特殊情形不适宜公开招标的以外，都应当公开招标。条例直击虚假招标。     

在法治轨道上不断前行——盘点8年来法治政府建设亮点

制度建设 2011年1月21日，温家宝总理签署国务院令，《国有土地上房屋征收与补偿条例》公布施行。条例的指导思想是统筹兼顾工业化、城镇化建设和土地房屋被征收群众的利益，保护被征收人的利益。为了认真贯彻条例，严格依法办事，     

昆明将保障舆论监督和行政问责纳入法规

2010年1月1日，云南省昆明市开始施行《昆明市预防职务犯罪工作条例》（下称条例）。条例从酝酿到出台，因将舆论监督和行政问责纳入其中，从以往的文件支持转到立法保障，从而备受社会关注。     

搬迁取代拆迁，一字之变绝非文字游戏

1月20日，8位学者获邀参加国务院再次组织的立法座谈会，讨论的条例草案名称也由去年12月16日的《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》，更名为《国有土地上房屋征收和补偿条例》。专家透露，新条例草案中，“拆迁”的概念即将成为历史，并由“搬迁”的概念取代（1月21日《新京报》）。     

劳动监察在构建和谐社会中的作用——访府谷县劳动监察大队队长杨林

随着《中华人民共和国劳动法》，《劳动保障监察条例》，省人大《陕西省劳动监察条例》、《陕西省企业工资支付条例》等法律、法规的颁布实施，劳动监察在构建和谐社会中将发挥重要的作用。     

香港证券市场的法律整合及其启示

随着金融全球化的深入发展，一些发达国家诸如英国、日本和美国相继进行金融服务法律现代化改革。与亚洲金融危机有过亲密接触的香港证券市场监管者深深意识到：香港金融监管架构也必须灵活多变，与时俱进。经过多年努力，２００２年３月１３日，香港特区立法会终于三读通过了《证券及期货条例》（以下简称《条例》）。香港特区行政长官董建华于３月２７日签署该法案。该《条例》必须配合大量附属条例才可以实施，香港立法会已成立小组委员会审议有关的附属条例，《条例》所确立的新监管架构可望在２００２年底之前运作。《条例》是以１９９…     

深圳“一市两法”终结的记忆片段

“特区是中国的特区。只是在广东办” 1980年8月26日，五届全国人大常委会第十五次会议通过了国务院提请审议的《广东省经济特区条例》，决定在广东省深圳、珠海、汕头市分别划出一定区域，设置经济特区。由此，经济特区有了法律地位和法律保障。阅读过这一条例的人知道，该条例附则规定：本条例由广东省人民代表大会通过，并报全国人大常委会批准后施行。