加强农业发展银行经营风险的防范和化解 确保政策性资金良性循环

党的十五大明确提出要"有效防范和化解金融风险"。防范金融风险是社会主义初级阶段的长期任务。金融是现代经济的核心。党中央、国务院召开的全国金融工作会议提出,要在全社会广泛深入地开展金融知识、金融法规政策和金融风险意识教育。通过学习金融知识、金融法规政策,切实增强金融风险意识,从而树立起防范和化解金融风险的责任感和使命感。农业发展银行作为为农业和农村经济发展服务的一家政策性银行,主要任务是按照国家的法律、法规和方针、政策,以国家信用为基础,筹集农业政策性信贷资金,承担国家规定的农业政策性业务,代理财政性支农资金的拨付。农业发展银行目前最重     

什么是政策性银行

政策性银行是由国家出资组建,不以盈利为目的,直接为贯彻、配合国家经济和社会政策,从事政策性经营活动的银行。其金融投向大都是社会效益好、自身经济效益低于社会平均利润率,承担不了正常贷款的项目。这些项目需要政府补贴,但仍有还款能力,不必依靠政府拨款。建立政策性银行,实行政策性业务与商业性业务分离,是我国金融体制改革的一     

政策性金融创新探究——论社会保险和政策性银行融合的可能性与可行性

社会保险的本质决定了它与政策性银行一样,同属于政策性金融.社会保险可通过政策性银行业务进行某种形式的融合,以发挥政策性金融的整体优势,使国家信用在二者之间融会贯通,减少国家信用外溢.应在当前相互独立的政策性银行和社会保险之间构架联系的"桥梁",使政策性资金在政策性金融机构进行体内循环,以解决当前政策性银行面临的资金来源困境和社会保险基金管理与运用中存在的一些不容忽视的问题.     

以邓小平金融思想为指针 做好农业政策性金融工作

邓小平金融思想作为建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是发展我国金融事业的根本指针。农业发展银行要在以江泽民同志为核心的党中央领导下,更加努力学习和领会邓小平金融思想,坚定不移地推进金融改革,踏踏实实地做好农业政策性金融工作。 一 邓小平金融思想非常丰富,主要表现在以下五个方面。 第一,必须把银行办成真正的银行。早在改革开放初期,针对我国银行信用体系单一和只是充当国家金库,不重视银行贷款的使用效益的状况,邓小平同志就深刻地指出,银行应该抓经济,要把银行作为发展经济、革新技术的杠杆。之后,他反复强调,金融改革的步子要     

为什么要建立政策性银行

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,第(19)条“关于加快金融体制改革”中提出:“建立政策性银行,实行政策性业务与商业性业务分离”,这是金融体制改革的一项重大突破,对建立社会主义市场经济体制和强化国家对经济的宏观调控,都具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

浅谈政策性银行的财政监管思路

我国的政策性银行是由政府发起、组织,以国家信用为基础,不以盈利为目的,执行国家产业政策和区域政策,在特定领域从事资金融通,直接或间接地从事政策性融资活动,充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理的金融机构.……     

市场经济需要商业银行

任志、凌光同志: 你们来信提出的是我国金融体制改革的一个十分重要的问题。改革银行组织体系,构建与社会主义市场经济体制相适应的金融组织体系,这是我国金融体制改革的重要任务。构建新的金融组织体系的内容包括:把中国人民银行办成真正的中央银行,建立中央银行体系;把现在的国家专业银行转变为真正的国有商业银行,建立以国有商业银行为主体的商业银行体系;建立和完善政策性银行体系。建立商业银行体系是构建新的银行体系的基础和主体,因此,加快建立和发展     

政策性银行规范化改革的思考

政策性银行是由政府创立或担保,以贯彻国家产业政策和区域发展政策为目的、具有特殊融资原则、不以盈利为目的的金融机构。我国1994年成立了国家开发银行、进出口银行和农业发展银行三家政策性银行。成立政策性银行以来,按照国家产业政策和区域经济发展政策,加大了对重点产业、基础设施、进出口企业和农产品流通等领域政策性信贷支持,为我国经济发展做出了重大贡献。随着市场经济体制逐步完善、金融体制改革的深入,政策性银行也暴露出一些亟待解决的问题,特别是法规建设滞后、功能定位不明等制度缺陷已     

什么是政策性银行

为贯彻落实国家的经济政策,支持和扶植某种重要产业而专门设置的银行机构,是实行政策性业务与商业性业务分离、使我国专业银行商业化的重要举措。政策性银行承担着严格界定的政策性业务。我国目前决定设立的国家开发银行、中国农业银行和进出口信贷银行均属政策性银行。     

专业银行转换经营机制可从“四个化”入手

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。我国的专业银行怎样才能适应市场经济的需要呢?我认为,在尚未成立政策性银行和政策性贷款     

优化配置三大要素 扎实推动乡村振兴

正实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代"三农"工作的总抓手。在推动乡村振兴中,土地、劳动力和资金三大要素发挥着重要作用。近年来,虽然通过户籍制度改革、农村土地制度改革、农业供给侧结构性改革等一系列改革举措激活土地、劳动力和资金这三大要素,在一定程度上缓解了城乡二元结构的矛盾,为乡村发展注入了活资金方面,针对乡村发展资金缺口大、来源渠道少等情况,国家和地方都设立了专项基金用于解决乡村资金问题,政策性银行也分别成立扶贫业务部以支持乡村发展,各类银行陆续成立普惠金融事业部并将业务向乡村倾斜,使乡村发展资金不足的问题在短期内得到有效缓解。但长期看,破解乡村发展资金瓶颈不能只靠政策扶持,关键还要靠乡村经济的发展壮大,否则很难从根本上解决资金问题。     

西方国家政策性金融的特点及启示

政策性金融是相对于市场主导型金融而言的,它是政府实施产业调控政策和区域调控政策,引导社会资金流向的重要工具。政策性金融的基本职能是通过政策性金融机构或政策性金融业务来促进特定产业和地区迅速发展,弥补市场金融的不足,它是市场主导型金融的必要补充、在西方发达国家,政策性金融已经形成了比较完整的体系,它们的一些经验,对于完善我国的政策性金融体系具有非常重要的启示。一、西方发达国家政策性金融的主要特点西方发达国家的政策性金融具有悠久的历史,它是保障国民经济健康运行的重要工     

充分发挥政策性金融的支农作用——中国农业发展银行行长朱元■访谈

充分发挥政策性金融的支农作用——中国农业发展银行行长朱元访谈○本刊记者中国农业发展银行（简称农发行）是我国金融领域的一支新军，是专门为农业服务的政策性银行。办好这家银行，对于健全农村金融体系，深化农村金融体制改革，支持农业、发展农业和保护农业，都具...     

开放性金融体系下政策性银行改革刍议

随着中国金融体制改革不断深入,在中国建设银行、中国银行、中国工商银行等国有商业银行相继进行股份制改革并成功上市后,政策性银行改革成为了新一轮中国金融改革的重点.2007年初第三次全国金融工作会议提出"坚持分类指导、‘一行一策'的原则"推进政策性银行改革,首先推进国家开发银行改革,开启了以政策性银行改革为标志的中国新一轮金融改革大幕.     

乡村振兴战略下农村产业结构调整的政策性金融支持

实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的必然要求。当前,农村产业结构面临着农产品供需结构不匹配、农民收入增速放缓、生产要素流转不畅等问题,迫切需要进行结构性调整。政策性金融拥有政策性主体和政策性行为两大优势,能够有效地支持农村产业结构调整进程的推进,但政策性金融支农也存在可持续性与政策性冲突、资金来源与循环经营冲突、供给方式与需求特征冲突等问题。应巩固政策性金融主体在农村金融体系中的主导地位,充分发挥政策性金融支持的制度性激励作用,以贯彻政府产业政策和实现国家经济发展目标为政策性金融支持首要任务,完善农村基础设施建设,扩展政策性金融支持的服务渠道,进而降低农村经济主体的融资成本。     

西部大开发中的金融体系创新

在西部大开发的过程中,国家财力支持固然必不可少,银行体系的资金融通对促进和活跃当地经济有着同样重要的作用。同时,金融业参与西部大开发,不仅是贯彻国家重大战略决策的要求,也是调整银行信贷结构、促进金融事业健康发展的迫切要求。 金融是现代经济的核心,而一个区域的金融组     

向商业银行转化中必须强化的几个观念

专业银行商业化是金融改革的必然趋势,为了促进并适应这一转化,必须强化以下几个观念: 1.资金观念。专业银行向商业银行转化就是要把政策性银行办成真正的国有企业。首先必须树立大存款、大资金、大循环的资金意识,大力组织存款,增加资金来源。其次,在资金的运作上要盘活资金存量,最大限度地活化资金的运用。这就要求我们重视资金匡     

试析国外农业政策性金融发展对我国的启示

本文通过分析国外农业政策性金融发展的经验,论述了在完善社会主义市场经济体制背景下,对正确定位我国农业政策性金融的几点启示。     

为全面建设小康社会提供金融支持

党的十六大提出的奋斗目标及本世纪头20年经济建设和改革的主要任务,最根本的一条就是要不断解放和发展社会生产力。如何体现先进生产力的要求,为全面建设小康社会提供金融支持和服务,使金融在市场配置资源中起核心作用,这是金融改革发展面临的新课题,也是金融行业贯彻落实十六大精神需要认真思考和回答的重大问题。同生产力发展水平和社会主义市场经济体制相适应,我国新的金融体制正在逐步建立和完善,主要表现为:形成了以商业银行为主体,政策性银行、证券公司、保险公司、金融资产管理公司等各类金融机构相互补充、分工合作、公平竞争的金…     

国家专业银行转为国有商业银行应尽快理顺的几对关系

国家专业银行向国有商业银行转变，是我国社会主义市场是体制确立和发各观要求，是专业银行经营体制、经营方针、组织结构和内部管理体制的一次根本性变革。转轨时期，尽快理顺国家与银行的关系，财政与金融的关系、企业与银行的关系、中央银行与专业银行的关系、各专业银行之间的关系以及加入ＷＴＯ后国际金融与国内金融的关系，对回忆我国金融制度的现代化进程和国际化具有重要意义。