论医疗立法(1)

一、医疗立法概论医疗法是卫生法的重要组成部分。通常认为 ,医疗法是调整医疗服务关系以及由此产生的医疗管理关系、医疗协作与竞争关系和其他医疗关系的法律规范的总和。医疗立法就是制定医疗法的活动 ,包括制定医疗法的过程和结果。从医疗立法的结果来看 ,医疗法可以是概括全部或者大部分医疗关系的法典 ,但通常还是表现为由分别调整有关医疗关系的单行法规所组成的医疗法体系。为了建立我国完整的医疗法体系 ,必须在理论上弄清医疗法的调整对象和医疗立法的分类。(一 )医疗法的调整对象医疗关系是医疗法的调整对象。所谓医疗关系就是因…     

论医疗立法（1）

一、医疗立法概论医疗法是卫生法的重要组成部分.通常认为,医疗法是调整医疗服务关系以及由此产生的医疗管理关系、医疗协作与竞争关系和其他医疗关系的法律规范的总和.医疗立法就是制定医疗法的活动,包括制定医疗法的过程和结果.从医疗立法的结果来看,医疗法可以是概括全部或者大部分医疗关系的法典,但通常还是表现为由分别调整有关医疗关系的单行法规所组成的医疗法体系.为了建立我国完整的医疗法体系,必须在理论上弄清医疗法的调整对象和医疗立法的分类.     

医疗法的调整对象、范围和主要作用

1医疗法的概念医疗法是卫生法的一个重要部门。它是调整医疗关系以及与医疗关系有密切联系的一些关系的法律规范的总称。国家制定医疗法的目的是为了保障人民群众的身体健康和维护医疗秩序,因此,确立、维护和发展和谐的医疗关系,是医疗法的基本任务。2医疗法的调整对象医疗法的内容是由医疗法的调整对象决定的。根据医疗法的定义,医疗法的调整对象包括两个方面:一是医疗关系,这是医疗法调整的最重要、最根本的关系;二是与医疗关系有密切联系的某些关系。所谓医疗关系,即人们在医疗活动过程中发生的社会关系。医疗关系具体表现为患者与医疗服…     

试论医疗法现存问题及其立法构想

“肖志军事件”反映出当前医患关系的紧张状况，同时也暴露出如今医疗法法律法规的缺失。在对该事件进行思考之后，本文认为制定医疗基本法具有其必要性和重要意义，浅析了当前医疗立法存在的问题，并对医疗法的概念和调整范围进行了初步探讨；同时从三个方面试图提出了制定医疗体系基本法的构想和相应的建议。     

医疗立法探讨

医疗立法是保障公民健康权的重要途径，是我国卫生法制建设的重要内容，是保证新医改关于医疗服务体系健全和公立医院改革顺利进行的重要保障之一，是依法卫生行政的内在要求。在分析医疗法立法的依据和-原则后，借鉴Et本、德国、台湾医疗立法经验，建议以总则、医疗法人制度、医疗安全保障、病人权益保护、信息公开制度、监督管理体制、法律责任作为医疗法的基本框架，并就我国医疗立法的相关问题进行探讨。     

论医疗立法(2)

三、我国医疗立法的简史和现状我国浩繁的史籍中蕴含着丰富的医疗法史料。从已发掘的史料看 ,早在周代 ,我国已建立一定的医疗制度。西周的法律典籍《周礼》 ,其开卷篇《天官》明确规定医是一种官职 ,并有专业分工和确定的员额。以后各朝各代的律令中 ,都有或简或繁的医制。医制的繁简往往与王朝的强弱兴衰有关 ,强大王朝的医制 ,甚至对周边国家的封建医制产生了深远影响。但在奴隶和封建制时代 ,各朝都没有医疗法的专门典籍 ,医疗法律规范散见于各种律书和典籍中。我国医疗法专门化、系列化始于中华民国时期。 1912年 1月 1日中华民国建立…     

韩国医疗责任保险制度研究

韩国医疗责任保险制度以民营保险公司运营的医疗责任保险和大韩医生协会医疗共济会运营的医疗赔偿共济保险组成。这一制度在缓解韩国日益增多的医疗纠纷案件、保障受害者权益等方面起到了巨大的作用。此外,韩国还通过修改《消费者基本法》《医疗法》,制定医疗事故损害救济及医疗纠纷调解等法律来构建多元化的医疗纠纷解决机制。韩国的医疗责任保险制度可以为完善我国的相关制度提供借鉴。我国可以参考韩国从发展医疗责任互助保险、合理设置保险费率、构建第三人直接请求权、建立赔偿金代付制度等方面入手,构建更完善的医疗纠纷解决机制。     

美国《病人保护和可负担医疗法》的主要内容及启示

美国《病人保护和可负担医疗法》围绕扩大保险覆盖面、强化公共项目、提升医疗质量和效率、提高项目透明和廉正度、加强医疗服务人力资源建设和合理化资金投入等对美国医疗体系进行了全面而深入的变革。美国＂低成本、全覆盖＂的医疗改革可以为中国提供有益借鉴。     

论医疗立法（2）

三、我国医疗立法的简史和现状我国浩繁的史籍中蕴含着丰富的医疗法史料.从已发掘的史料看,早在周代,我国已建 立一定的医疗制度.西周的法律典籍<周礼>,其开卷篇<天官>明确规定医是一种官职,并有专业分工和确定的员额.以后各朝各代的律令中,都有或简或繁的医制.医制的繁简往 往与王朝的强弱兴衰有关,强大王朝的医制,甚至对周边国家的封建医制产生了深远影响.但在奴隶和封建制时代,各朝都没有医疗法的专门典籍,医疗法律规范散见于各种律书和典籍中.     

论医疗损害责任的完善——以《侵权责任法》第七章的规定为视角

我国《侵权责任法》应当进一步完善医疗损害责任制度,应当增订医疗同意书制度、医疗共同损害责任以及会诊行为责任,在此基础上建议制定专门的《医疗损害责任法》。     

台湾地区 台湾“立法院”1月14日三读通过《医疗法》、《通讯保障及监察法》部分条文的修订

芦竹乡代王贵芬掌掴护士事件引发台湾各界关注及指责，台湾“立法院”1月14日三读修正通过《医疗法》部分条文。其中，明定对执勤中医事人员强暴、胁迫、足以妨害执行医疗业务者，处3年以下有期徒刑、拘役或30万以下罚金。     

病人权利的伦理难题——兼论医疗伦理委员会与伦理咨询专员在其间的角色

目次一、病人人权的发展二、我国台湾地区病人权利立法现状三、知情同意权的法律性质四、检视《医疗法修正草案》中的病人同意权规定五、两种医疗伦理文化六、医疗伦理委员会与伦理咨询专员的法律咨询角色医疗工作中,医疗机构及机构中的各类成员,如医师、护理人员、社会工作者等,在面对病人和家属时,就治疗病人所涉及的价值选取问题或伦理道德问题,传统上都是以医师为主导来帮助病人和家属处理和解决的,但是,在现代医疗技术急剧进展之下,新的伦理争议层出不穷,而病人个人和家属     

浅论我国医疗侵权行为分类及归责原则

在我国立法和司法实践的不同时期,对医疗侵权行为的分类存在差异:一是《侵权责任法》实施之前,我国对医疗侵权行为主要划分为两类:医疗过错和医疗事故;二是《侵权责任法》中规定的三种不同类型的医疗侵权行为:医疗技术损害行为、违反医疗伦理义务的行为和医疗产品损害行为。根据不同的医疗侵权行为,合理科学的配置归责原则,是医疗侵权立法的一种潮流。另外,对未知医疗风险造成的损害有条件的适用公平原则。     

论医疗损害责任归责原则——以《侵权责任法》的规定为视角

《侵权责任法》构建了我国医疗损害责任体系,并且构建起了统一的医疗损害责任归责原则体系,有利于保护医患双方合法权益。但《侵权责任法》的相关规定仍存在完善的空间和必要,应当确立医疗伦理损害责任适用过错推定责任原则,进一步完善医疗损害责任举证规则的设置和运用,明确医疗损害纠纷不适用公平责任。     

论特殊侵权的归责举证及立法完善——以医疗行为引起的侵权诉讼为例

随着市场经济的迅猛发展,医疗侵权行为、高度危险作业侵权行为等特殊侵权行为日益增多,对行为要素提出了更高的权责分配要求,这就需要从立法层面确立其归责原则和举证制度.而归责举证的实质是要强调行为主体承担民事责任的依据和标准,通过揭示归责的原因或隐藏在致害背后的缘由,探索出侵权责任的归责原则.确立多元的救济机制为受害者提供更加全面的补救体系,正是研讨特殊侵权行为归责举证的初衷与目的.医疗行为引起的特殊侵权诉讼实行举证责任倒置,医疗机构应对损害事实不是由该医疗行为造成的承担证明责任,但这并不是说患者完全不负有任何举证责任.除医疗机构过错推定的法定情形之外,对其他的事实患者还负担主要的举证责任.虽然这种归责举证存在弊端,但立法上建议制定《医疗损害责任赔偿法》,在实践上建立健全医疗责任保险制度.在处理某种特殊侵权行为时,应考虑其不同于一般侵权行为的特殊性,异于其他特殊侵权行为的要件或法律效果,其举证重在于此,使归责举证的规则日趋完备.     

试论规章制定权的沿革及其权限确定的原则

本文首先介绍了规章从新中国成立伊始至2000年《立法法》制定这段时间的历史沿革,叙述了规章制定权从无到有的过程。然后,通过对“根据原则”和“不抵触原则”这两个限定立法权限的主要原则的阐述来讨论规章制定的基本原则。     

医疗侵权损害赔偿的限制规则

因医疗侵权行为引起的损害赔偿问题,司法解释采取了以是否构成医疗事故为依据适用不同法律法规的制度,引起较大争议。作为一种侵权行为,医疗侵权造成患者损害的,应以全部赔偿为原则,辅之以过失相抵规则和衡平原则。对患者因医疗行为带来的损害,医疗机构原则上应全部予以赔偿;由于患者本身的原因与医疗过错共同作用造成损失的发生和扩大的,应适用过失相抵规则,适当减轻甚至免除医疗机构的赔偿责任;在精神损害赔偿方面,还应当考虑医疗机构的过错程度和偿付能力等因素,适用衡平原则。     

试论规章制定权的沿革及其权限确定的原则

本文首先介绍了规章从新中国成立伊始至2000年《立法法》制定这段时间的历史沿革,叙述了规章制定权从无到有的过程。然后,通过对"根据原则"和"不抵触原则"这两个限定立法权限的主要原则的阐述来讨论规章制定的基本原则。     

医疗过失鉴定需遵循的原则

医疗纠纷解决中的核心问题是医疗过失的技术鉴定问题,在鉴定实务中,确立判定医疗过失的原则,则是此核心中的核心。本文旨在探讨医疗过失评判的基本原则,以期规范和指导相关鉴定工作。作者认为,这些原则应包括:(1)遵循专业性判断的原则;(2)以注意义务作为医疗过失判断基准的原则;(3)以是否尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务为审查原则;(4)对医疗紧急处置行为的宽泛性原则;(5)告知-知情-同意的原则;(6)并发症的审查原则;(7)医疗意外的免责原则等。     

医疗过失鉴定需遵循的原则

医疗纠纷解决中的核心问题是医疗过失的技术鉴定问题,在鉴定实务中,确立判定医疗过失的原则,则是此核心中的核心。本文旨在探讨＂医疗过失评判的基本原则＂,以期规范和指导相关鉴定工作。作者认为,这些原则应包括：（1）遵循＂专业性判断＂的原则;（2）以＂注意义务作为医疗过失判断基准＂的原则;（3）以＂是否尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务＂为审查原则;（4）对＂医疗紧急处置行为的宽泛性＂原则;（5）＂告知-知情-同意＂的原则;（6）＂并发症的审查＂原则;（7）＂医疗意外的免责＂原则等。