村庄治理中的阶层博弈——论经济能人治理村庄对村级党组织建设的挑战及对策

农村经济能人的崛起是市场经济深入发展的一个重要成果,是农村发展中社会结构变化的一个重要信号,给村级党组织建设提出了新的挑战,即村级党组织的领导方式不适应新形势的需要;村级党组织的权威弱化;部分村"两委"关系不协调;对"经济能人村官"的培训教育与管理监督成为新的课题.应对这一挑战的对策:一是改善领导方式,积极探索工作方法;二是提高村级党组织领导和发展农村经济的能力与水平;三是协调好村"两委"关系;四是切实抓好对"经济能人村官"的教育培训工作.而当务之急是,建立健全经济能人治理村庄的发展机制,即营造培育村级致富带头人的浓厚氛围;建立公平公正的选举机制;建立经济能人治村的教育培训机制和约束与激励机制.引导经济能人治村走上程序化、规范化轨道,以促进社会主义新农村建设.     

经济先发地区村级服务型党组织建设研究——基于对珠三角地区T镇的实证分析

当前,经济先发地区村级党组织的服务功能发挥状况、服务体系建设、干部队伍建设、服务方式选择、社会组织参与服务状况、服务制度建设等方面还存在着一定的不足和薄弱环节,加强村级服务型党组织建设的根本出路在于要深化思想认识,优化组织设置与功能定位,提高村级党组织服务能力,打造服务型领导班子,创新服务方式,充分发挥农村群众组织、自治组织和社会组织的服务功能,以及强化村级服务型党组织的服务制度供给和保障。     

中国共产党村级党组织干部选派政策探析——以安徽为例

选派村干规范了村级党组织建设,增强了凝聚力;促进了村庄建设,奠定了村级党组织执政权威;提升了村级党组织亲民的形象.密切了于群关系;锻炼了干部,提高了干部综合素质和领导能力.但少数十部对选派政策思想认识上存在误区;选派村干个人作用有限;配套政策和改革措施支持不够.为此,应充分认识到新农村建设背景下村干选派政策的战略重要性;选派干部工作核心重在加强组织建设,健全"两委"运行机制,变"能人治村"为"制度治村";应按照科学发展观的要求,健全配套改革,建立起选派村干的长效机制.     

临洮县“能人引领”工程激活农村发展新引擎

临洮县在“双培双带”工程中，为农村培养了一大批有发展思路、带富能力、奉献精神和群众基础的致富能人。为使能人优势与组织优势深度融合，建设服务型、发展型村级班子，县委深入开展以致富能人进班子为主要内容的“能人引领”工程，探索出了一条基层组织建设与农村经济发展的双赢之路。     

干部挂职锻造

翻开党的干部队伍建设历史,挂职不是一个陌生的词汇,已成为干部队伍建设的一个重要内容。在不同时期,干部挂职出现了不同的形态,但一个共同的指向就是,发展经济,锻炼干部,扩大交流,提高整个干部队伍的执政能力。干部挂职走出了清晰的历史脚印。新中国成立后,挂职干部曾用工作队等形式,到农村去指导生产,开展社会主义教育等。改革开放以来,干部挂职的形式更加多元,民族地区、革命老区、广大农村是挂职干部主要的输入方向,形成了博士服务团、专     

“先富能人治村”对农村基层党组织建设的影响

“先富能人治村”是农村社会发展的必然结果,同时给农村基层党组织建设带来了一些新情况和新问题。要加强乡镇党委对村级党组织建设的领导,提高乡镇对村的调控能力;加强村党组织建设,发挥党组织的整体作用,对先富能人村官实施有效地制约和监督。     

村委会“贿选”现象的成因及对策探析

目前在我国农村村委会直选中或多或少存在"贿选"现象已是不争的事实,这无疑严重影响了我国农村的政治文明建设。造成"贿选"现象的主要原因集中表现为村民政治素质低下、经济利益诱致、选举机制不完善以及经济能人对政治地位的需求驱动等。为此,必须提高村民整体素质、加强选举宣传教育,理顺利益链,加快立法工作、完善选举程序、健全监督机制,加强对经济能人的政治引导、规范其从政之路。     

浅论村级干部队伍的建设

一支群众喜欢的、高素质的、廉洁而又稳定的村级干部队伍是农业经济发展、农村社会进步、农民收入水平提高的重要组织保证。因此,要积极推进民主选举,产生一支村民欢迎的村级干部队伍;要加大培养力度,造就一支高素质的村级干部队伍;要建立和完善各种激励约束机制,建立一支廉洁而稳定的村级干部队伍。     

新中国成立前乡村党员干部训练研究——以解放战争时期太行区为研究中心

作为我国乡村基层政权组织的管理者与政策执行的实践者,村级党员干部是党和国家联系农村与农民的纽带,在我国基层政权组织中发挥着十分重要的作用。对村级党员干部的教育培训是促进村干部不断发展的措施。中共在抗战时期就针对干部教育培养提出了干部训练政策并实施。解放战争时期,太行区为适应当时的革命形势与革命任务的需要,继续加强对本区内村级党员干部的训练,完善训练机制。这为继续开展革命,培养和发展了干部队伍,储备了干部资源。     

对“村官”富人化现象的思考

近年来,随着改革开放的深入和市场经济的发展,富人当选”村官”的现象,已成为农村基层组织建设的一个显著特点。这既是农村“先富群体”的新追求,也是广大村民致富奔小康的理性选择。标志着村委会干部类型正在由道德权威型向经济能人型转变,是农村社会发展的一个方向。对于促进农村的政治稳定和经济发展,加速农村致富奔小康进程,有着重要的理论和实践意义。     

先富能人参政背景下的村庄政治生活——从选举与治理的维度

先富能人参政现象近年来已对村庄政治生活产生较大影响。从选举的角度看,先富能人与村庄其他阶层进行多种类型的社会资源交换和策略互动,改变了选举的进程和结果,乃至影响了村庄的选举文化;从治理的角度看,先富能人一方面有可能对村庄的经济、社会事务做出贡献,但另一方面对"民主治村"机制的创新能力和动力均不足,制约了村庄内生性民主的发展。     

实施能人战略 实现强村富民

党的十七届四中全会提出要“建设高素质基层党组织带头人队伍”。在当前全面贯彻落实科学发展观、深人推进农村改革发展的战略机遇期，能不能把村级党组织带头人选优配强，显得至关重要。近年来，静宁县坚持把选能人、聚能人、用能人、留能人作为深化“三级联创”活动和“双培双带”工程的重要抓手，作为加强基层党组织带头人队伍建设的重要举措，     

德法兼治进一步加强干部队伍的道德建设

贯彻落实江泽民同志德法兼治,紧密结合的思想,必须进一步加强干部队伍的道德建设,这是我们的党和政府永受人民爱戴的需要,也是提升全社会整体道德水准的需要,还是促进经济和社会协调发展,全面进步的需要。加强干部队伍的道德建设,要加强道德教育、注重道德调控,严格道德管理,即在干部教育、干部选任机制和干部管理监督上下功夫。     

湖南农村村级组织建设的经验与思考

村级组织是社会主义新农村建设的“火车头”。村级组织只要把发展农村经济、保障农业生产、带领农民致富始终作为宗旨，就一定能够赢得广大群众的支持和拥护。村级组织正常运转要求有合理的组织设置、科学的干部选拔选用机制、坚实的资金支持、较好办公条件和各项激励制度。村官选用、村干部滥用权力、村务公开等等都是村级组织监督的重点。创新农村党员管理模式是党员干部自身建设的需要，更是农村基层组织适应新形势的需要。     

中国村民自治制度的工具合理性分析

村民自治制度作为一项中国乡村的民主政治制度 ,兼具价值合理性和工具合理性。村民自治的工具合理性在于它推动了乡村的政治发展、社会稳定和经济进步。一、村民自治极大地推动了乡村政治发展民主是政治发展的一个重要指标 ,村民自治作为一项乡村直接民主制度 ,有力地推动了乡村政治发展。1 村民自治培养了一批乡村的政治精英 ,有利于加强村级干部队伍建设。第一 ,在民主选举中 ,广大农民将素质好、能力强、作风正、乐于为群众服务的优秀人才推举为他们的领头人 ,有效地改善和加强了村级干部队伍。民主选举不仅使村级干部结构和素质得到优化…     

Ⅱ强干部监督工作的调研与思考

做好干部监督工作，是建设高素质干部队伍的需要，关系到一个地方经济建设和社会事业的发展，也是新时期加强党的执政能力建设亟待研究解决的一个重大课题。近年来，华亭县认真贯彻干部任用四项监督制度，严格遵守“十不准”纪律要求，坚持预防、监督、查处并举，初步构建起了全方位、立体式的干部监督体系，有效防止了干部“带病上岗”，营造了风清气正的选人用人环境。     

如何建设高素质专业化干部队伍

正党的干部是党和国家事业的中坚力量。政治路线确定之后,干部就是决定因素。党的十九大报告明确提出,要"建设高素质专业化干部队伍",为新时代加强干部队伍建设提供了根本遵循。建设高素质专业化干部队伍,要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标     

关于村级干部公职化问题的思考

近几年，各地对村级干部公职化进行了大量探索。如山东省平邑县正在进行试点，规划用3—5年时间，全面完成村党支部书记公职化。笔者认为，在增强党的执政能力、构建社会主义和谐社会的新形势下，推行村级干部公职化不失为加强村级干部队伍建设的一条好路子，应在更大范围内积极稳妥地推开。     

干部培训试行学分制的建议

干部是我们进行社会主义现代化建设的人才保证，干部素质的高低直接影响到我们的决策和管理水平，关系到建设有中国特色社会主义的成败。干部培训是干部队伍建设的一项重要内容，对于提高干部队伍的政治素质、工作能力、业务水平和知识结构起着举足轻重的作用。面对经济全球化的挑战，干部素质内涵必然要随着经济和社会的发展不断提升。近年来干部培训工作取得了一些成绩，对于干部知识的更新、素质的提高起到了一定的作用。但目前无论从干部队伍素质的现状来看，还是从干部培训工作本身的实施来看，仍不能适应社会经济和科学技术高速发展…     

新农村建设中农村党员干部应具备的素质

农村党员干部是新农村建设的组织者、领导者和实践者。建设一支高素质的农村党员干部队伍,对新农村建设起着决定性的作用。分析总结农村党员干部应具备的素质,不仅能够进一步提高农村党建工作水平,而且对推进新农村建设有着重要现实意义。