自学接受人大监督 努力当好人民公仆

几年来,福建省厦门市开元区政府在区委的领导下,尊重和支持人大依法行使职权,认真执行人大决定,依法行政,自觉接受人大监督,不断增强公仆意识,提高办事效率,较好地完成了各项工作。一、强化公仆意识,摆正政府与人大的位置宪法和地方组织法明确规定,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大及其常委会是国家权力机关,各级人民政     

关于加强预算审查监督的思考

审查和批准预算、监督预算执行,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人大监督的重要内容,也是地方人大及其常委会代表人民依法管理国家事务的重要途径和方式。近年来,地方人大及其常委会正确理解和把握预算法、监督法的有关规定,依法开展预算审查监督,做了大量的工作,积累了不     

刚性监督带来改变

正监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权,如何依法创新监督形式,取得监督实效,则是人大及其常委会追求的永恒话题。重庆市人大及其常委会自成立以来,善用利器,认真履行各项监督职权,很多重要制度、社会面貌、发展成果,因人大监督而形成或改变。1988年:历史上质询第一案1988年6月初,原重庆市第十一届人大一次会议召开。没有任何征兆,重庆民主法治发展史上的第一次人大质询案就在这次会议上诞生。     

对提高地方人大常委会会议审议质量的思考

会议审议，是地方人大及其常委会依法行使职权，对“一府两院”进行法律监督和工作监督的基本方式。提高审议质量，对于地方人大及其常委会行使职权，推进政府依法行政，促进地方经济和社会发展都具有十分重要的意义。笔者谨就如何提高地方人大常委会会议审议质量谈几点粗浅看法。     

改进工作方法 增强监督实效

<正>监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会最基础、最重要和运用最广泛、最经常的职权。地方人大监督职权能否充分行使,直接影响地方人大工作能否顺利开展。近年,洛阳市人大常委会着眼于增强监督实效,不断改进工作方法,监督工作呈现出不少新亮点。建立督办主任会议、常委会会议意见建议制度审议是地方组织法、代表法赋予常委会组成人员和人大代表的一项重要职责,是常委会组成人员和人大代表在主任会议或常委会会议期间执行代表职务、行使代表权利的重要方式,简言之"审议就是监督"。在召开主任会议或常委会会议时,常委会     

强化法律监督 全力推进依法治市

近年来,聊城市人大常委会围绕依法治国、建设社会主义法制国家的治国方针,在市委领导下,对"一府两院"及执法部门,通过推行执法责任制,强化人大法律监督,使民主法制建设和依法治市纳入了规范化、法制化的轨道。主要做法是:一、从社会反映的"热点"、难点问题入手,充分发挥人大法律监督作用,选准依法治市的突破口加强民主法制建设,推进依法治市,是实施依法治国的基础,也是地方人大及其常委会的重要职责和根本任务。强化人大监督职能,是依法治市     

让人大监督落地有声

<正>人大监督是具有法定权威、代表人民的监督。习近平总书记在中央人大工作会议上强调,各级人大及其常委会要把宪法法律赋予的监督权用起来,实行正确监督、有效监督、依法监督,维护国家法治统一、尊严、权威,确保法律法规得到有效实施,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。近年来,尤其是2021年中央人大工作会议召开以来,在全国人大率先垂范下,地方人大及其常委会深入学习贯彻习近平总书记关于人大监督工作的重要论述,坚持围绕中心、突出重点、增强实效,     

六枝特区人大常委会公开征集审议议题

近日，省人大常委会副主任龚贤永到贵定县对人大及其常委会依法履行职责，党委加强对人大工作领导、支持人大及其常委会依法履行职责，政府自觉接受人大及其常委会监督等情况作专题调研。     

全国人大财经监督工作一年来取得新的进展

人大依法行使监督职权,是党领导人民依法治国的重要内容,是人民当家作主的重要体现。近些年来,全国人大及其常委会的监督工作有所加强。根据李鹏委员长在九届全国人大二次会议期间提出的"要把监督放在与立法同样重要的位置"的指示精神,全国人大常委会1999年工作要点对人大监督工作提出了明确要求,作了认真部署。在全国人大常委会、李鹏委员长和常委会组成人员的高度重视下,经过全国人大各方面的共同努力和地方各级人大的     

“江津答卷”诠释工作创新理念

人大依法对"一府两院"进行法律监督和工作监督,"是人大工作的永恒主题,也是人大及其常委会履职的重要手段"。监督是为了促进和支持"一府两院"更好地工作,因此,如何处理好监督和支持的关系,如何依法履行好人大及其常委会的监督职责,就必然     

增强监督意识 强化监督职能——谈新形势下加强地方人大及其常委会的监督工作

对"一府两院"实施监督是人大及其常委会的一项重要职责。在新的形势下,地方人大及其常委会要做好监督工作,笔者认为应注意以下几点:——对人大及其常委会依法行使监督权,要有一个全面正确的认识。人大及其常委会的监督权,从根本上说,是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。国家行政机关、审判机关和检察机关接受人大及其常委会的监督,就是接受人民的监督。不承认或不尊重人大及其常委会的监督权,就是不承认或不尊重人民的政治权力。动摇了人大及其常委会的监督权,就是动摇了人民当家作主的地位。江泽民总书记指出:"要进一步完善人民代表大会制度,加强人民代表大会及其常务委员会的立法和监督等职能,更好地发挥人大代表的作用。"李鹏委员长     

双脚踏出监督路——新密市人大常委会探索监督途径体会点滴

模糊认识要不得监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。可是长期以来,人们在对人大及其常委会这一重要职权的认识上,却存在着种种模糊认识。一方面,从事人大工作的同志思想上有顾虑,怕越权,怕伤害感情,影响与"一府两院"的关系,而不敢理直气壮地依法对"一府两院"工作实施强有力的监督,使监督权部分或大部分流失;另一方面,"一府两院"及其职能部门的有些同志,习惯接受上级党政机关的领导,认为人大监督是"多了一个婆婆",碍手碍脚,甚至认为是"故意找岔"、"挑毛病",对人大的监督采取消极甚至躲避的态度。对此,新密市人大常     

解析地方人大会议“列席权”

依据地方组织法和代表法规定,人大代表列席地方人代会、人大常委会会议是执行代表职务的一种形式,政府组成人员、法院院长、检察长列席本级人大会议是权利,更是义务,这两种列席分别是人大代表依法开展监督工作、有关国家机关依法接受监督的一个路径。但是,当前地方人大会议列席泛化,增加了公共财政的支付,加大了会议成本,挤占了人大代表执行职务的经费和服务。解读地方人大会议“列席权”,依法将列席人员控制在制度设计的范围内,对形成节俭高效会风、保障人大代表履职的合理经费和服务有积极意义。笔者梳理了涉及人大及其常委会会议“列席权…     

人大监督重在抓落实

正监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是保障法律法规正确实施、促进社会公平正义、维护人民群众利益的重要途径。党的十八届三中全会指出:"健全由‘一府两院’由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。"依法行使好监督职权是新形势下摆在各级人大及其常委会面前的重要课题。监督法的制定和实施有效地规范了人大监督工作,人大监督无法可依的问题得到了解决。但监督权的行使依然是人大工作的薄弱环节。     

欠发达地区人大参与式预算的实践与困境——以浙江省衢州市开化县人大预算监督为例

<正>审查和批准财政预算、监督财政预算的执行,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人大监督工作中的重中之重,也是地方人大及其常委会代表人民依法管理国家事务的重要途径和方式。近年来,各地人大按照监督法对预算监督的规定和要求,积极创新、敢于突破,在预算监督方面进行了有益探索。一、开化县人大预算监督实践     

中南六省(区)人大在郑州召开座谈会 研讨如何做好新形势下的人大工作

2000年中南六省(区)人大常委会主任座谈会,于4月15日至18日在河南郑州举行。湖北、湖南、广东、广西、海南、河南六省(区)人大常委会的领导同志出席了会议。这次会议,以邓小平理论和党的基本路线为指导,围绕地方人大及其常委会的性质、地位、作用和职权,就新时期的地方人大工作,进行了研究探讨,同时交流了立法、监督等方面的经验。与会代表认为,在世纪交替的重要时期,本届人大及其常委会承担着承前启后、继往开来的重要任务。人大及其常委会必须继续高举邓小平理论伟大旗帜,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,进一步解放     

加大监督力度 促进经济和社会协调发展

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。依法对国民经济和社会各项事业发展情况进行监督,是地方人大及其常委会的一项重要工作。海南省三亚市人大及其常委会,自2003年年初换届以来就人大财经工作进行了积极的探索和实践,有效地促进了三亚经济建设和社会各项     

财政监督

审查和批准财政预算、监督财政预算执行,是《宪法》和《预算法》、《监督法》等法律法规赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人大监督工作的重要组成部分,也是地方人大及其常委会代表人民依法管理国家事务的重要途径和方式。近年来,重庆市各级人大就加强和改进财政预决算监督进行了有益的探索和实践,有力地促进了人大财政预决算监督工作。     

息烽县“六个强化”做好人大监督工作

监督权是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权。实施对“一府两院”的有效监督是地方人大及其常委会最主要的工作之一。县级人大及其常委会要把依法监督放到更加突出的位置，不断加大监督力度，努力增强监督效果。近年来，贵州省息烽县人大常委会“六个强化”积极做好人大监督工作，收到了较好的效果。     

地方人大及其常委会组织机构研究

一、地方人大及其常委会组织机构的设立及演变过程从1979年下半年到1981年底,全国大部分县级以上地方人民代表大会相继设立常务委员会,作为人民代表大会的常设机构,在人民代表大会闭会期间依法行使各项职权。为了保证各级人大及其常委会工作的正常运转,根据地方组织法和有关法律规定及实际需要,人大及其常委会需设立内设机构,为人民代表大会会议、常委会会议、主任会议服务,为人大代表和人大常委会组成人员依法行使职权服务。地方人大机构的设置大致可分为三个阶段:第一阶段:20世纪70年代末至80年代中期,为创立探索阶段。随着地方各级人大常…