战略管理:新世纪国有大型企业管理的核心任务

国有大型企业要建立现代企业制度,抓好管理是关键。而战略管理作为企业管理的重要方面,其重要性愈加突出。党的十五届四中全会通过的《决定》强调：“强化企业管理,提高科学管理水平,是建立现代企业制度的内在要求,也是国有企业扭亏增盈、提高竞争能力的重要途径。”本文拟对战略管理的一些具体问题作些探讨。一、战略管理的涵义及其重要意义当前,国有企业尤其是大型企业面临着国内国际市场,特别是即将加入世贸组织的严峻挑战。国有大型企业必须增强币场适应能力、抗风险能力和可持续发展能力。“大公司”、“集团化”战略正是达到这…     

监察立法权运行逻辑及规范体系构建

2019年10月26日,全国人大常委会发布《全国人民代表大会常务委员会关于国家监察委员会制定监察法规的决定》,将监察法规制定权授予国家监察委员会,产生了立法权、监察权的子权力——监察立法权。作为新生事物,监察立法权的基本内涵、运行逻辑、规范监督亟待阐明。对监察立法权概念的界定需要从行权主体、行权依据和行权结果三个角度来分析,对监察立法权授予之必要性需要从国家权力结构完善、法律体系健全、监察效能发挥三个视角来探讨。权力会产生恣意,因此需要建立科学有效的监察立法权规范体系以监督权力的运行。要形成以党的全面监督为引领、人大监督为主导、司法监督建议协同、社会公众参与兜底的自上而下的立体化监督体系,以推进权力的法治化、规范化运行。     

政府的权力边界就是法律法规

近日,国务院办公厅发布《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》(以下简称《意见》),提出要准确规定行政裁量权基准内容,依法合理细化具体情节、量化罚款幅度,坚决避免乱罚款,严格禁止以罚款进行创收,严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。一个多月以来,国务院总理李克强多次就深化“放管服”改革谈到规范权力运行的问题。他强调,“进一步规范行政裁量权,压缩自由裁量空间,避免执法畸轻畸重”,“政府的权力边界就是法律法规,有权不能任性”。     

关于建立现代企业制度若干问题的思考

现代企业制度对现代工业具有巨大的推动作用,对企业内部管理也有积极的影响,构造我国的现代企业制度必须以先进、合理、有效为指导思想,必须与我国的国情和管理现状相适应。     

如何防范与化解国有商业银行不良资产

防范与化解国有商业银行不良资产,必须紧紧依靠政府和全社会的力量,坚持政府支持和标本兼治两个原则;切实提高资本充足率,增强国有商业银行抗风险能力;合理选择化解存量不良资产的实现途径;提高经营管理水平,有效防范不良资产的产生。     

国有企业在建立现代企业制度中面临的几个难题

大多数国有企业在改制后无法体现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的一般特征,这也正是国有企业在建立现代企业制度中面临的几“难”。当前主要应着手从建立中国特色的企业制度及真正有效的法人治理结构入手,强化激励机制和约束机制,重视企业文化的建设和企业家队伍的培养。     

国有独资和控股公司领导体制探析

建立现代企业制度是国企改革的方向,国企建立现代企业制度主要是进行公司制改造,而建立健全符合市场经济规律和我国国情的国有独资、控股公司的领导体制与组织管理制度,是搞好这些企业的重要条件。 一、国有独资和控股公司领导体制的基本构架     

划清政府与市场边界推行政府权力清单制度

政府与市场的关系是世界各国发展市场经济必须破解的难题,也是我国经济体制改革的核心问题。权力清单制度的实质是以规范行政权力为目的,以现代网络技术为支撑,实现权力法定、程序固化、裁量限定、事项公开,促进行政权力规范、透明、廉洁、高效运行。     

制约我国民营经济发展的制度因素

民营经济是在我国制度变迁的夹缝中生存和发展起来的。改革开放后,民营经济得到较快发展,然而,现阶段仍然存在制约其进一步发展的制度性因素,因此进行体制机制创新,探寻更为高效的制度安排,消除障碍,为民营经济架构适于发展的制度环境至关重要。     

确保“常任行权”核心 激活基层民主动力——大英县试行乡镇党代会年会制的探索与思考

为认真贯彻落实党的十八大提出的"完善党的代表大会制度,试行乡镇党代会年会制"的要求,今年5月以来,大英县着眼于推进基层民主、激发基层活力,以确保党代会和党代表"常任行权"为核心,以健全机制、规范程序、丰富内容、增强实效为重点,先后在4个乡镇成功试行了乡镇党代会年会制,取得了初步成效,加强     

面对WTO的金融制度创新说

加入世界贸易组织 ,标志着我国金融业对外开放进入了一个新的发展阶段。抓住机遇 ,加快银行制度改革 ,进行金融制度创新 ,是我国商业银行业应对入世的必然选择。金融创新作为一项系统工程 ,包括制度创新、机制创新、产品创新、业务创新、技术创新等多项创新内容。其中 ,制度创新是整个金融创新体系的基础和核心。制度创新也是一个创新体系 ,包括产权制度创新、组织制度创新、组织结构创新和监督制度创新等多项创新内容。其中 ,产权制度创新是制度创新的基础 ,组织结构创新是核心。十一届三中全会以来 ,我国开始对金融体制进行改革 ,虽然说改…     

现代企业中对人性恶的管理

所谓人性“恶”,并不是指那种杀人越货、极端残忍的恶行、兽行,而是指人的自私自利、以自我利益为中心等自然本性。这种本性既有合理的一面,又有不合理的一面。合理的方面是,它既是单个人为满足和追求高质量生活的需要,也是整个人类延续下     

加强企业文化建设的几点思考

近年来，随着我国的市场经济建立和建立现代企业制度步伐的加快，国有企业对加强企业文化建设给予了高度重视，并进行了积极的实践和探索。     

国有金融企业社会责任：内涵界定与路径选择

国有金融企业以其独特地位和功能发挥着比其他国有企业和非国有金融企业更加重大的作用。这种作用的有效发挥,不仅体现在经济责任方面,还应当包括法律责任、伦理责任和慈善责任等多方面。我国国有金融企业近年来在履行社会责任方面取得了显著进展,但还存在自觉性较弱、形式单一、缺乏规范标准等诸多缺陷,应当采取针对性的举措,切实推进其规范化建设。     

英山县农村无职党员“设岗创星”活动调查之二

1.切实保证觉组织参与企业重大问题决策。依法规范法人治理结构，从体制上保证党组织参与重大问题决策。严格按照《公司法》规定，进一步规范法人治理结构，实行决策层、执行层、监督层“三权”分离。在规范法人治理结构的基础上，凭借国有相对控股或特大股的优势，     

1959年中印边界冲突起因及苏联反应探析

195 9年 ,印度挑起了中印边界武装冲突。当年 ,苏联党和国家领导人赫鲁晓夫基于印度总理尼赫鲁标榜“社会主义”、苏印友谊、亚洲地缘政治利益、中苏边界领土纠纷、苏美关系改善诸因素考虑 ,采取了袒护印度指责中国的不公正态度。赫鲁晓夫偏袒印度 ,恶化了中苏关系 ,加深了印苏关系 ,助长了印度对华侵略扩张。     

加快重组改制步伐创建现代石油企业

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革发展若干重大问题的决定》,是我们深入贯彻十五大精神,完成十五大提出的把建设有中国特色社会主义事业全面推向２１世纪伟大任务的重要举措。 《决定》以邓小平理论和党的十五大精神为指导,全面系统地回答了国有企业改革     

企业外汇保值业务难开展的原因

随着对外开放步伐加快,对外经济交往不断加深,外汇保值投资需求旺盛,这个巨大的市场潜力使一些国有商业银行纷纷成立了外汇资金部门,专门接受企业和个人对外汇行情的咨询和叙做外汇保值交易,为客户规避风险提供了一个窗口,深受企业和个人的欢迎。客户一方面通过外汇买卖有机会灵活选择外汇币种,另一方面通过外汇买卖,买入走势坚挺币种,获取较高汇差收益。据悉,武汉某国有商业银行成立五年来,每年外汇交易量都在1亿美元以上,1998年交易量达到2亿美元,为历年之最,折射出企业、个人外汇保值意识和行为已达到一个新的阶段。外汇买…     

略论建立国有企业的内外监督制约关系

党的十五届四中全会的召开 ,将进一步加快国有企业建立现代企业制度的步伐。建立现代企业制度的关键是建立各方权力利益相互制衡的法人治理结构 ,在法人治理结构中监督制约机制是必不可少的 ,而形成监督制约机制就要在国有企业建立内外监督制约关系。一、从国有企业改革来看 ,建立完善的监督制约机制的必要性1984年以来 ,国有企业的改革确实取得了伟大成就。当初 ,通过改革 ,在国有企业建立的以激励机制为主的放权让利承包式的企业管理体制 ,改变了国有企业缺乏活力的状况 ,极大地调动了人们的积极性 ,促进了国有经济的发展。但是 ,任何事物…