提升社区志愿服务质量路径探究

社区志愿服务事业作为基层社区治理的基础构成内容,在基层社区治理过程中的地位和重要性开始逐步显现,并且正日益成为现代社区治理体系的重要环节之一。当前,我国社区志愿服务存在制度不完善、体系不健全等问题。对此,应建立和完善相关的法律制度机制,对社区志愿者实行专业化分类,并对志愿服务实行项目化运作,以提升社区志愿者参与社区治理和服务质量。     

城乡社区治理的基本经验与机制创新——来自重庆市江北区铁山坪街道的例证

正社区作为社会治理的重要基础和强大支撑,是党联系群众的"最后一公里",也是人民群众感知党的执政能力的"最近一公里"。党的十九届四中全会《决定》提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,强调完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。我们必须要理解社区治理与国家治理、社会治理的内在逻辑,着重关注社区治理的创新,这关系到党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。     

加快推动社会治理共同体建设

党的十九届四中全会提出,“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。“社会治理共同体”这一新的提法是对党的十九大报告中“打造共建共治共享的社会治理格局”的进一步创新和丰富,为我国社会治理现代化建设指明了方向,是构筑“中国之治”的社会之基。只有进一步健全社会治理制度,加快推动社会治理共同体建设,才能保证经济社会持续稳定、健康发展。     

共同富裕视域下社会治理共同体建设的内生逻辑

坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，是实现“全体人民共同富裕”的重要举措。社会治理共同体建设要通过教育引导、激励担当、党建引领，调动多元治理主体的积极性，平衡秩序与活力，释放共富动能，构建人人尽责的共同体；强调突出重点、完善制度、引导预期，推进经济社会各领域的高质量发展，推进全体人民精神和物质层面协同发展的共同富裕，构建人人共享的共同体。在新发展阶段，只有不断增强“人人”的履责意识、激活“人人”的尽责动力、提高“人人”的履责能力，才能更好推进社会治理共同体建设的同责共享融合发展，扎实推动共同富裕，持续增强人们的获得感、幸福感、安全感。     

大力引导党员参与志愿服务活动

<正>党的二十大报告明确提出“完善志愿服务制度和工作体系”,为我国志愿服务事业发展指明了前进方向。志愿服务是现代社会文明进步的重要标志,也是新时代加强精神文明建设、提升社会文明程度的重要内容。党员参与志愿服务,既是党员发挥先锋模范作用、密切党群关系的重要方式,也是促进志愿服务事业发展、提高基层治理水平的重要力量。特别在疫情防控常态化背景下,基层社区需要大量的志愿服务者,必须以更大力度、     

国外应急志愿服务：演化轨迹、理论研究与反思

志愿者作为一股重要的社会力量，在突发事件应急治理中扮演重要角色，发挥重要作用。如何促进志愿者在应急治理中的有序参与，促进志愿者优势和作用最大化，是各国政府关注的问题。在梳理国外应急志愿服务的相关研究、发展轨迹和经验的基础上，发现西方国家的应急志愿服务体系虽然较为完善，但在突发事件应对中也暴露诸多问题：一是地方政府与志愿组织之间关系不顺；二是志愿者参与应急志愿服务时风险与责任难以明确；三是法律繁多缺乏标准化。基于此，提出我国应急志愿服务建设的三点建议：即健全管理制度，实现应急志愿者的精准调度和有序参与；加强统筹协调，提升应急志愿服务的社会效果；明确权责，保障应急志愿者合法权益；以期提高我国应急志愿服务的整体水平。     

以“三精体系”破解城市社区基层治理难题——江苏省句容市社会治理创新实践专题调研报告

<正>【调研背景】基层社会治理是国家治理的重要方面。党的十九届四中全会提出"坚持和完善共建共治共享的社会治理制度",指出要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。近年来,江苏省句容市立足实际,坚持问题导向,积极开展城市社区基层治理实践创新,在构建基层社会治理新格局方面进行了有益探索。     

数字化助推基层治理模式创新

<正>基层治理是国家治理的基石，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能；在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。邳州市戴圩街道地处城乡结合部，和邳州经济开发区实行“区街合一”体制，下辖19个村、6个社区，社会形态多元、人员结构复杂、共治力量不足，群众诉求呈现多样化特点，加快推进治理体系和治理能力现代化是戴圩街道推进基层治理的一项重大课题。     

共建共治共享:中国城乡社区治理的理论逻辑与创新路径

我国城乡社区治理经历了"行政主导""社区自治""多元共治"三个层面的探索,但始终无法破解社区"共同体"困境。新时代下,面对社会主要矛盾的转移,党的十九大报告提出"共建共治共享"理念,为我国未来城乡社区治理指明了方向。我国城乡社区治理应以打造社区共同体为依归,以共享推进共建共治,在共建共治中实现共享。构建"价值-目标-结构-管理-技术"创新框架,强化社区居民的共同体意识,建立互惠互助的利益共享目标机制,从法律上重构社区治理主体权责关系,打造一支专业的社区治理队伍,推进社区治理技术的智能化,从而建立一个权责利合一的社区共同体,实现社区治理的法治化、专业化、智能化和社会化。     

治理理论视角下大学生志愿服务体系创新研究

治理理论视角下,大学生志愿者是社会治理的重要主体。在推进治理能力现代化的进程中,应积极发挥大学生志愿者的社会治理功能。当前大学生志愿者参与社会治理面临的主要难题为缺乏社会化的志愿服务平台、缺乏常态化的志愿服务项目、志愿服务保障体制不够完善、志愿者的培训工作不够深入、志愿服务评估体系不够健全等。为此,应从治理理论的视角创新大学生志愿服务管理体系。首先,要树立参与社会治理的志愿服务理念,搭建平台,拓展常态化的志愿服务;其次,要完善大学生志愿服务保障机制,建立学生志愿服务长效培训机制;最后要遵从服务领域的"社会问责"原则,科学评估大学生志愿服务质量。     

基层党组织引领：一种老旧社区治理共同体的构建路径

老旧社区受历史因素和网格化改革的双重影响，存在居民群体利益分化、社区资源缺乏整合、碎片化治理等问题，加剧了老旧社区改造和改革难度。在“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”目标下，如何重塑社区关系纽带，寻找“中间人”引领是社区治理改革的核心。广州市番奥社区老旧社区党建引领治理改革模式，从社区居民关系和社区资源整合两方面入手，成功以大党委模式推动老旧社区治理改革，为老旧社区多元主体共治提供了有效路径。结合“番奥模式”治理经验，将基层党组织嵌入社区引领社区关系重塑、社区机构合作以及社区资源整合，是构建老旧社区治理共同体的有效路径。     

坚持系统思维探究城乡接合部融合型大街道治理新路径

党的二十大报告指出,要“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”“健全城乡社区治理体系”“加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。本次调研以杭州市上城区城乡接合部的九堡街道为样本,探究城乡接合部融合型大街道治理新路径。     

协同视域下大学生志愿服务社区治理的困境及突破路径

协同理论主张社会多元主体共同参与社区治理,大学生作为其中一个重要参与主体,有着其他主体所不具备的优势,在社区治理与服务中发挥着重要作用。文章阐述了大学生志愿服务社区治理的必要性,从大学生对志愿参与社区治理的认识不足、高校对大学生社区志愿活动统筹规划制度不健全、社区对接大学生志愿活动意愿不强烈、融合有限等方面出发,探讨了大学生志愿服务在参与社区治理过程中面临的困境,并提出基于大学生自身、高校、社区三个维度的突破路径。     

街巷长的助理“小巷管家”——基于北京城市居民自治管理的实践

北京的“小巷管家”既是政府职能的延伸和辅助力量,也是社区自治的志愿者团队。“小巷管家”辅助街巷长开展街巷环境治理的工作模式;是街巷环境的政府管理者与居民需求方的桥梁,是“管城理市”志愿服务品牌的社区实践者,是“共治共管、共建共享”社会治理新模式中的社区主体的代表之一;是打通了城市管理的最后“一百米”,体现了顺应新时代,增强现代城市治理理念的执行力。     

坚持和完善共建共治共享的社会治理制度

正社会治理是国家治理的重要方面。习近平总书记在党的十九届四中全会强调,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,"必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体"。这是对党的十九大提出的"加强社     

社区矫正志愿服务模式创新浅探——以浙江大学紫领志愿服务团队三墩实践为例

社区矫正作为非监禁刑罚,其实施和完善不仅体现了国家依法治国的精神,也是社会文明的进步的标志。在总结国际经验和国内实践背景的基础上,以浙江大学紫领志愿服务团队在杭州市三墩镇的实践为例,对高校志愿者社区矫正服务模式进行了初步研究,以期更好地推动我国社区矫正志愿者制度的完善。     

社区志愿服务激励机制的对策研究

社区志愿服务的健康、持续发展,已经成为建设和谐社区、和谐社会不可缺少的重要力量。如今,志愿服务作为一项高尚的社会公益事业正在受到越来越多的瞩目,建立与完善一个科学、合理的社区志愿服务激励机制已成为未来志愿服务事业持续发展的基本保证。本文从阐述社区志愿服务与激励机制的概念及意义入手,在详细梳理和分析了有关社区志愿服务理论与实践经验的研究基础上,采用问卷调查、文献资料、比较研究等方法,主要以红山区部分社区的志愿者和普通居民为研究对象,阐述了红山区社区志愿服务激励机制的现状及其发展过程中存在的问题,并通过对有效的激励机制的分析和了解,以及对其他地区成功经验的学习借鉴和对志愿者参与社区志愿服务的动机及因素分析,找出影响志愿者参与志愿服务的不同因素,以此确定志愿者开展志愿服务的动机和需求。最后在这些研究的基础上,得出完善社区志愿服务激励机制的路径和对策。     

以“星光夜校”创建乡村治理共同体的实践探索

<正>习近平总书记在党的二十大报告中对完善社会治理体系提出明确要求:“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”这给乡村社会治理工作指明了方向。重庆市城口县高燕镇星光村位于全国一类红色革命老区重庆市城口县西北方向,属工与农、城与乡的结合部,乡村社会治理成了星光村乡村振兴工作的难点和痛点。驻村工作队、村支“两委”针对突出问题因地制宜,创办“星光夜校”,让十八平方公里的星光村成为教室,实践成为教科书,人人都是老师,个个都是学生。搭建“星光夜话、星光试验田、星光手艺台、星光图书角、星光志愿服务队和星光夜校公众号”六个共建共治共享平台,让村民充分参与星光村的社会治理,共画乡村社会治理“同心圆”,在建设乡村社会治理共同体方面,做了积极、有效地实践与探索。     

发扬“绿丝带”精神 创新社区志愿服务模式

志愿服务工作水平是衡量城市文明程度的重要标志，志愿者精神更是文明市民素质的重要体现。提倡志愿服务，不仅优化人际关系，促进社会和谐发展，也是政府施政和满足人民群众各种需要的要求。贵州省贵阳市云岩区中华社区创新基层管理体制，建立全国第一家社区“绿丝带志愿者联盟”，以社区为依托，围绕社区居民和公益事业开展志愿服务，发挥社区党委统筹协调的核心作用，整合各类资源，形成“党委统筹、依托社区、社会参与”的志愿服务新格局，积极推动志愿服务社区化。     

对我国志愿服务制度与实践的若干反思

发展繁荣制度化的公民志愿服务事业是创新社会治理的一个重要方面。我国近年来在加强志愿服务动员和制度化管理方面取得不少可喜的成绩,但同时仍存在诸多亟待解决的问题。美国志愿服务事业和武汉百步亭社区居民自治的成功经验告诉我们,志愿服务事业发展的首要前提是转变观念,特别是必须认识到:志愿者不必是毫无利己之心的道德圣徒,故而往往也需要回报的激励;志愿者是能动的行动主体,故而需要制度化地赋予其行动空间,界定其职责权利;志愿服务不能仅凭一腔热血,故而必须加强对志愿者的能力和素质培养。