启动"治安战略"努力为"开发战略"营造良好的治安环境

一、西部大开发给公安机关提出了严峻挑战 西部大开发战略的实施,在加大对内对外开放步伐和招商引资力度的同时,需要营造良好的投资环境,要营造良好的投资环境,就必须改善治安环境。公安机关如何为西部大开发提供有力的司法保障和稳定的社会治安环境,实现经济建设追赶型、跨越式发展的目标,是公安机关需要认真探索和努力实践的课题。 目前西南地区公安机关将面临着三个方面的挑战和压力。 (一)不稳定的因素仍然存在,还不能很好地为西部大开发提供安定的治安空间 1.隐蔽战线斗争形势仍然严峻。首先境内外敌对势力,反华宗教势力等利用各种手段加大对我渗透的力度,有的收集我     

积极支持和参与西部大开发

西部大开发战略的实施 ,不仅是西部地区世纪之交的重大发展机遇 ,也是东部省份调整经济结构 ,提高整体素质 ,实现跨世纪新的发展的机遇。东部省份应抓住这一机遇 ,大力拓展东西部经济合作 ,积极支持和参与西部大开发 ,同时借鉴西部大开发的政策 ,促进东部地区内部的区域经济协调发展。首先 ,西部大开发为东部地区产业结构升级、提高整体素质提供了新的契机。东部地区要利用东西部之间产业结构的阶段性、差异性与互补性以及各项优惠政策 ,鼓励与引导产业向中西部转移 ,大力发展高新技术产业 ,提高东部产业结构的层次和国际竞争力。其次 ,西部…     

论西部大开发中社会治安的八大关系

西部大开发战略的实施，对于西部社会治安来说既是一个难得的机遇，又是一次严峻的挑战。要确保西部大开发中社会治安的稳定和协调发展，必须要正确认识和处理好八个方面的关系：即机遇与挑战；发展与稳定；继承、借鉴与创新；管理与服务；静态管理与动态控制；警力装备与队伍素质；打击与防范的关系。     

西部大开发要充分考虑民族因素

杨镇刚在《中共中央党校报告选}2000年第3期上撰文认为，实施西部大开发战略要充分考虑民族因素。该因素是西部地区社会稳定和经济文化发展的重要因素，占有举足轻重的地位。这是因为西部地区民族人口与居住面积比例最大；东西差距最突出的是民族差距，西部地区内部，民族自治地方同其他地区的差距也是比较突出的；民族问题关系社会政治局面的稳定；民族问题关系西部大开发战略的成败。在西部大开发战略中，     

人力资源的开发是西部大开发的先决条件

西部地区地域辽阔,自然资源相当丰富,但是西部地区的经济发展却远远落后于东部地区.笔者认为,西部地区要取得"后发优势",关键在于要大力开发人力资源,提高劳动力要素的质量与水平.人力资源的开发是西部地区大开发的先决条件,这不仅是西部地区的现实所要求的,也是知识经济时代社会经济发展的必然趋势.     

西部大开发的价值目标和实践模式的理性思考

西部大开发是一项巨大的系统工程，它涉及经济和社会发展的各个方面，这是一个艰巨而又伟大的实践，其目的就是要改变西部地区的贫穷和落后面貌．实现西部地区乃至全国人民的价值。即满足西部城乡人民提高生活水平的需求和社会的发展。20多年前开始的东部沿海地区的开发发展，获得巨大的成功，在很大程度上提高并改善了人民的生活水平。但也引发了一系列经济、生态和社会问题。因此，我们不得不对目前正在进行的西部大开发的伟大实践进行深刻的思考。     

西部大开发要解决好"三农"发展问题

西部大开发是以江泽民同志为核心的第三代领导集体,按照邓小平提出的"两个大局"的思想,开创建设有中国特色社会主义事业新局面的重要战略部署.实施西部大开发,直接关系到扩大内需、促进经济增长,关系到民族团结、社会稳定和边防巩固,关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕,是一项21世纪的大战略、大政策.而在西部大开发中,最难和最重要的是使西部地区的广大农民走向富裕文明.在对东西部地区经济社会发展状况作具体的比较分析中可以明显地看出,西部地区的落后,最突出的是西部地区农村和农业的落后,西部地区的贫困,最突出的也是农民的贫困,绝大多数贫困人口在农村.西部地区生态恶化的根本也在于广大农村人口承载过度和垦伐不当.西部地区和东部地区农村发展差距远比东西部地区城镇发展的差距大得多.因此,西部大开发要解决好农业、农村、农民这"三农"发展的问题.     

西部大开发与加强和改进公安工作的思考

楚雄州公安机关如何为西部大开发提供一个良好的治安环境和优质服务 ,努力实践江总书记“三个代表”的重要思想 ,这是我们各级公安机关领导必须思考的重大课题。结合楚雄州的实际 ,公安机关要围绕西部大开发这个主题 ,努力解决五个不适应 ,树立六个观念 ,抓好六个方面的工作     

关于边疆旅游城市公安基层基础工作的特点、存在的问题及其应对措施探析

边疆民族地区的基层公安机关与维护治安稳定和促进民族团结这一民族方针是紧密相连，难于分割的。社会治安好的地方各民族之间必定是互相团结，互相依存，共同发展繁荣的。对于地处边睡的新兴旅游城市景洪市来说，针对派出所工作特点、存在问题及其应对措施，认真进行分析探索不但有助于较好地发挥公安机关保一方平安的职责，而且对促进旅游经济的发展，维护边疆地区的政治稳定也起着积极的作用。     

试论东西部职业教育合作办学的意义

人力资源开发是西部大开发进程中的重要环节，而职业教育和技术培训是人力资源开发的重要途径之一。西部地区的职业教育状况落后，不仅影响着西部地区经济的发展，在很大程度上也影响和制约着全国经济的发展。由于东部地区职业教育和技术培训的发展相对健全、完善，因此，东西部教育合作办学是促进西部教育事业发展的一条有效捷径。     

正确处理人民内部矛盾是基层公安民警的基本功

公安机关和人民警察是我国改革开放和经济建设的保驾护航者，肩负着妥善处理人民内部矛盾的重要职责。基层公安民警尤其是派出所的辖区民警，更应把妥善处理人民内部矛盾作为一项主要工作仟务，摸索和掌握做好这一工作的基本功。道理很简单，一个居民辖区就是一个小社会，许多社会矛盾都要在这里汇集反映出来，有的还会以治安事件这种比较激烈的形式出现。良好的治安秩序是社会稳定的前提，社会不稳定，社会治安必然失序。因此，化解人民内部矛盾是保持社会稳定的一项基础性工作，也是从宏观上维护社会治安的一种有效手段。基层公安民警尤其…     

民族宗教工作要为维护西部大开发的社会稳定服务

稳定是发展的基础和保障。“如果没有一个稳定的环境,中国什么事情也干不成”。①统一战线为西部大开发服务,首要任务是维护西部地区的社会稳定。从我国西部地区的客观现实和大开发可能带来的诸多新情况看,维护该地区的社会稳定虽有很多工作要做,但基本的着力点应当放在正确地处理民族、宗教方面的问题上。     

正确认识公安机关在保障稳定中的职责与作用

一、公安机关在保障社会稳定中所负责的是社会治安秩序方面的稳定，而不是全社会所有方面的稳定维护社会稳定，公安机关是一支主力军。但是．公安机关的性质和职能又决定了它所维护的客体主要是社会的治安秩序的稳定，而不是整个社会所有方面的稳定。因为稳定对一个国家来讲，还应包括政治稳定、思想稳定、经济稳定、人民生活稳定等等诸多方面，由此构成全社会的稳定。公安一家不可能对全社会的所有稳定大包大揽。如同社会治安综合治理工作一样，应坚持“谁主管谁负责”的原则，公安机关主、管和负责的应是社会治安的稳定。但是，在实际工作…     

西部大开发的实质、主体及机制

１、西部大开发的实质。要从理论与实践的结合上正确认识和自觉实施西部大开发战略,务必弄清楚西部大开发的实质,全面准确地把握这一伟大工程的必要性和意义。西部大开发的实质,就是要在邓小平理论和党的十五大精神指引下,通过东部地区率先发展的带动,加快西部地区的发展,实现社会主义共同富裕的根本目标。江泽民同志在西北五省区国有企业改革和发展的座谈会上指出:“逐步缩小全国各地区之间的发展差距,实现全国经济社会的协调发展,最终达到全体人民的共同富裕,是社会主义本质的要求,也是关系我国跨世纪发展全局的一个重大问题。”这就精辟…     

认真履行政法工作职能积极实施西部开发战略

党中央、国务院作出的西部大开发的重大战略决策,为乐山的振兴和发展提供了千载难逢的机遇。积极抓住历史发展机遇,认真履行政法工作职能,为乐山在西部大开发中提供稳定的社会环境和良好的社会治安秩序,是我们必须高度重视和认真实施的重大课题。 一、抓住西部开发机遇,迎接政法工作挑战 实施西部大开发战略,是党中央总揽全局,面向新世纪作     

用新思路加快西部大开发

西部大开发是个大局 ,加快西部大开发 ,是缩小东西部发展差距的必由之路 ,是我国实现社会主义现化化的客观要求。开发西部要有新思路 ,我国西部是不发达地区 ,要赶上东部地区 ,必须采取跨越式发展道路 ,实现跨越式发展要有切实措施。     

基础设施建设与西部大开发

要卓有成效地实施西部大开发战略 ,必须着力搞好基础设施建设 ,这是西部大开发不可逾越的阶段 ,是实施西部大开发的基础。解决西部地区基础设施建设的资金 ,必须通过财政转移支付、金融支持、优惠政策、资本市场等途径来实现。     

把握治安大局 维护社会稳定──关于解决社会治安问题的战略思考

一维护社会稳定，为改革开放和经济建设提供一个良好的社会治安环境是公安机关责无旁贷的历史重任。“中国的问题，压倒一切的是需要稳定，没有稳定的环境，什么都搞不成。”随着改革开放的深人推进和经济社会的发展，稳定问题已显得日渐突出和重要并被摆到社会发展战略的高度。发展需要改革，发展和改革必须有稳定的政治和社会环境，没有稳定什么事也办不成。这已成为全党和全国人民的共识。作为社会治安主管部门的公安机关一定把维护社会稳定，创造良好的社会治安秩序作为全部工作的出发点和归宿。社会稳定指的是安定团结的政治环境和良好…     

关于有效控制郊区社会治安的实践与思考

在当前构建和谐社会的大背景下，推进社会主义新郊区、新农村建设，控制郊区社会治安、维护社会稳定就成为公安机关一项非常重要的工作。为此，我们必须根据郊区社会治安的特点，建立以来沪人员信息为基础的情报信息机制，建立每月社会治安评估机制，建立打击和防范“两抢”犯罪工作机制以及建立维稳工作情报预警机制。     

以求实的精神迎接西部大开发

江泽民同志在西北五省区国有企业改革和发展座谈会上发表的重要讲话中明确提出，加快开发西部地区，是世纪之交全国发展的一个大战略、大思路。从现在起，这要作为党和国家的一项战略任务，摆到更加突出的位置。江泽民的讲话在广大西部地区干部群众中，引起非常强烈的反响。陕西作为西部地区资源和人才都较为集中和优越的省份，又地处中西结合部，承东启西，理当在西部大开发中发挥重要作用。当前的一项重要任务，就是要坚持求实的精神和工作态度，引导广大干部群众把期盼西部大开发的热情，转化为实实在在的工作。一、求实：必须树立起正确…