政治体制改革是全面深化改革的题中之义

<正>十八届三中全会,作出以经济体制改革为核心的全方位改革部署,政治体制改革同样是全面深化改革的重要组成部分,某种意义上说,政治体制改革是保证推进全面深化改革的重要基础,更是全面深化改革是否成功的重要标志之一。所以,我们党始终坚持中国特色的经济体制改革的同时推进中国特色的政治体制改革。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,是党在新时期政治体制改革的政治架构、政治原则、政治价值目标的"三位一体"。坚持党的领导,是确保政治体制改革属性与中国特色社会主义民主的方向、内涵、体系成为一致。     

正确把握全面深化改革的时代特征

全面深化改革是中国特色社会主义制度的自我完善，在当前开放多元的社会背景下，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进；全面深化改革是以经济体制改革为牵引的全面改革，必须坚持整体推进、重点突破；全面深化改革是改革攻坚期深水区攻坚克难的改革，遇到的问题更复杂更棘手，必须迎难而上，敢于触及深层次矛盾；全面深化改革是坚持顶层设计与摸着石头过河相结合的改革，既要高瞻远瞩，又要脚踏实地。     

“三个特性”·“四个必然”·“三个必须”:全面深化改革的再思考

全面深化改革乃是在坚持中国特色社会主义道路的前提下,中国特色社会主义制度自我完善和发展,呈现出系统性、复杂性、创新性等鲜明特点。全面深化改革具有客观必然性,它是经济转型发展的必然要求,是进一步激发市场主体活力的必然要求,是不断改善民生的必然要求,同时也是促进社会公平正义的必然要求。全面深化改革必须坚持正确的道路和方向,必须确立人民群众的主体地位,必须树立攻坚克难的信心和勇气。作为一项复杂的社会工程,全面深化改革需要广泛凝聚共识,形成改革合力,在各项改革协同配合中整体推进。     

论改革开放的逻辑进路

十一届三中全会前,我国由于缺乏建设社会主义的经验,只能照搬苏联经验与模式,虽取得重大成就,但也带来了诸多问题,经历了从"模式"到"问题"的发展。十一届三中全会后,我国开启了改革开放的伟大转折,并进一步把改革推进到全面深化改革,不断破除、解决束缚生产力发展的体制机制的障碍和问题,逐步形成了独具特色与活力的中国道路,经历了从"问题"到"道路"的阶段。这个阶段为推进新时代全面深化改革积累了经验,即一以贯之坚持和完善党的领导、一以贯之坚持和发展中国特色社会主义、一以贯之坚持以人民为中心。     

坚定制度自信不是要固步自封

习近平2014年2月17日在省部级主要领导干部全面深化改革专题研讨班开班式上发表重要讲话强调 习近平指出，党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，也是实现社会主义现代化的应有之义。     

习近平全面深化改革方略的三维特色

习近平全面深化改革方略在思维、实践、价值三个维度上有着显著特色:在思维维度上的特色主要体现为,坚持只唯实的问题导向,坚持矛盾分析法,坚持系统分析法,坚持历史分析法;在实践维度上的特色主要体现为,以顶层设计引领改革,坚持在法治路径上推进改革,坚持以调查研究为基础谋划改革,重大改革坚持先试点后推广;在价值维度上的特色主要体现为,坚持以人民群众为中心的改革导向,坚持把"三个有利"作为评判改革的要本标准。     

以人民为中心:新时代全面深化改革的价值逻辑探析

全面深化改革是实现新时代新目标的根本动力,是实现中国梦的必由之路。新时代全面深化改革必须始终坚持以人民为中心的价值取向,这是由改革开放40年的科学经验、新时代全面深化改革的目标任务及问题挑战等因素决定的。以人民为中心就是要坚持马克思主义和习近平新时代中国特色社会主义思想指导,坚定改革的初衷和目的,坚守中国共产党初心和夯实中国特色社会主义事业基础。以人民为中心必须贯穿到新时代全面深化改革的所有实践活动中,只有在思想理念变革中、体制机制改革中、评价标准革新中贯彻落实以人民为中心的改革价值取向,才能使改革成果更好地惠及全体人民,提升人民的获得感、安全感和幸福感,满足人民对新时代美好生活的需求。     

“四个全面”:中国特色社会主义理论体系的丰富和发展

"四个全面"的提出,不仅是我们党治国理政的战略布局,更是理论自觉的重要体现。在"四个全面"的战略布局中,全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党是一个有机的统一体,同时也是一个系统的理论。中国特色社会主义理论体系于实践中产生,实践创新和理论创新永远在路上,党的十七大提出"中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系"这个论断,为我们坚持和发展中国特色社会主义理论体系奠定了一个理论前提。"四个全面"继续围绕着中国特色社会主义理论体系的主题展开,它不仅是中国特色社会主义建设的战略布局,更是中国特色社会主义理论体系的新成果。     

在全面深化改革中打造“大湖名城、创新高地”

改革创新是合肥的特色和优势。继承发扬优良传统，增强全面深化改革的决心和信心；准确把握改革规律，坚持在协同配合中统筹推进；结合实际先行先试，打造全面深化改革“合肥版”。     

“四个全面”战略布局的时代基点

"四个全面"战略布局思想是我们党对于当代中国国情深刻把握的基础上提出的新理论。党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措,为实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。"四个全面"战略布局思想深化了对于当代中国国情的认识,丰富和发展了中国特色社会主义理论体系的国情观。"四个全面"战略布局思想告诉我们:认识当代中国的国情就要深入把握"三个三"即三个没有变、三个前所未有、三期叠加和"五个不会改变"。     

论我国司法改革定位的层次性

在十八大提出坚持"三个自信",特别是十八届三中全会明确提出全面深化改革司法体制和运行机制的语境下,司法改革如何定位以及定位的层次性问题是决定司法改革方向是否正确、目标能否实现的首要问题。中国的司法改革有体制和国情两个不可逾越;三权分立理论作为资产阶级革命的历史语境已经终结,在现代宪政语境下三权分立并非司法独立必然的体制前提;同时,司法改革还必须通过历史借鉴,重新解读独立司法与党的领导的关系。因而,应以政治定位为先导,法律定位为中轴,功能定位为内容,三位一体的层次结构作为司法改革的理论框架。     

从“东突”问题看我国反恐立法的完善路径

“东突”恐怖主义势力近年来不断制造各类暴力恐怖活动,严重危害我国国家安全、公共安全以及人民群众的生命财产安全。目前,我国反恐立法存在明显不足,没有专门的《反恐怖法》。完善我国的反恐法律体系迫在眉睫。在《反恐怖法》出台之前,可以通过修改刑事实体法、刑事程序法以及制定相关地方性法规的方式完善打击暴力恐怖犯罪的法律运行机制,为反恐工作提供法律保障。     

引文规范路径探索--兼评《高等学校哲学社会科学研究学术规范》之“学术引文规范”

引文规范是引用者遵循学术共同体（行业协会、组织或学术研究管理机关）根据学术发展规律参与制定的有利于学术积累和创新的关于文献引用（引证）的各种准则和相关要求。引文规范路径：明确引文规范内涵,是解决引文规范的的首要前提;加强对引文规范主体的教育和培训,是实现引文规范的根本措施;完善引文规范督查机制,是实现引文规范的最后保障。《高等学校哲学社会科学研究学术规范》之“学术引文规范”略有瑕疵。建议增加“注释的规范化编排”、“引文量的限定”以及“引文的基本要求”等内容。     

“虚拟”社区犯罪防控的价值及其实现

“虚拟”社区是实体社区的数字化存在,具有与真实社区同源异体的特征。“虚拟”社区因承载功能不同而具有不同的类型。“虚拟”社区蕴藏有犯罪防控所需的文化认同、情报信息、组织动员等资源性价值,也具有情报搜集、组织动员、警情通报、邻里守望等功能价值。提高“虚拟”社区犯罪防控价值的认识,搭建“虚拟”社区犯罪防控应用平台,创新“虚拟”社区犯罪防控新技术,培养“虚拟”社区犯罪防控力量,建构双向互动的工作模式,是“虚拟”社区犯罪防控价值实现的基本途径。     

论宪法宣誓制度的中国构建

党的十八届四中全会决定要求建立宪法宣誓制度,宪法宣誓制度作为世界普遍确认的宪政制度,具有丰富的域外经验和中国实践。宪法宣誓制度的中国构建的理论基础在于宪法授权理论和人民主权理论,实践基础在于尊重宪法的需要和坚持依宪治国。宪法宣誓制度兼具仪式化和法律化双重功能。当务之急是要精心设计、规范构建出中国特色的宪法宣誓制度。     

协商民主的优势与作用

协商民主不仅充分体现了中国社会主义民主政治的特色,而且是我们党深化政治体制改革的有力措施。协商民主有助于改进党的领导方式和执政方式;有助于拓展公民有序政治参与的渠道;有助于国家治理体系和治理能力现代化。推进中国特色社会主义民主政治的发展,必须发挥协商民主的优势和作用。     

中国共产党执政理念若干问题研究述评

中国共产党执政理念是中国共产党执政宗旨的集中体现和执政治国的行动指南,承载着中共治国理政的目标追求与执政理想。自中共十六届四中全会明确提出包括执政理念在内的执政理论范畴以来,国内学术理论界便兴起了对党的执政理念这一重大战略课题进行理性研究的多轮热潮。国内学术理论界紧密围绕党的执政理念演化与发展问题以及党的执政理念创新和落实路径等展开了精彩纷呈、见仁见智的深度探讨,成果丰硕、新论叠出。     

生命教育视野下的思想政治教育研究

当前，我国高校大学生的自杀比例和范围呈逐步扩大之势，沉迷于游戏、情绪悲观、暴力伤人等现象也屡见不鲜。究其原因，其根源在于当前环境和教育体制的不完善，过度强调应试教育而忽视了对学生的人文关怀。因此，完善高校生命教育，就要将生命教育理念融入到思想政治教育当中去，创新思想政治教育内容，丰富生命教育形式，提高教师素质，激发其生命教育情怀。     

对我国开征社会保障税的思考

现阶段，我国的社保基金筹集主要依靠社会保险费，但这种资金筹集方式存在筹集数量不足、统筹层次低、不利于企业公平竞争等诸多弊端，更无法满足日益严重的人口老龄化社会发展的需要。随着我国经济实力的增强，公民的纳税意识和信息网络水平的不断提高，开征社会保障税的条件已基本具备。应遵循普遍性与公平性的原则，采取与当前费率水平相当的税率开征社会保障税，并对其进行有效监管。     

改革开放30年福建省社会治安综合治理的成效与经验

改革开放30年来，福建省社会治安综合治理工作在党委政府的高度重视下，全面落实综治责任制，深入开展治安重点整治、基层创安活动和“平安福建”建设，不断创新工作机制，形成齐抓共管的可喜局面。取得了基层基础工作扎实有效、长效机制全面建立并日臻完善、社会治安长期保持基本稳定等工作成效，积累了许多宝贵的经验，即必须始终坚持党政领导，必须形成齐抓共管的良好局面，必须充分发挥政法队伍的主力军作用，必须坚持专门机关与群众路线相结合，必须服从服务于经济社会建设等。