浅论我国行政指导制度的建立与完善

分析我国宪法、法律、行政法规和部委规章对行政指导的规定及特点,我国行政指导的实践及存在问题,提出采取配套和有效的对象,建立和完善我国的行政指导制度,促进行政机关的法治化建设的建议。     

论我国行政判例制度的构建——基于美国行政判例法与制定法互动之启示

我国已于2010年建立了案例指导制度,但该制度下的行政案例指导并未对我国行政法治建设进程中所遇困境有针对性的回应.首先,行政程序法典长期缺位,新《行政诉讼法》仍未正式推出,行政案例指导无法发挥司法续造功能积极应对制定法的滞后与缺失.其次,行政案例指导虽能直接压缩法官酌定权的弹性空间,却未能有效防止行政机关恣意裁量.美国联邦行政法的发展历程中,行政判例法与行政制定法在行政机关法规制定、行政机关行政裁决、行政行为司法审查方面都有着良性互动.通过对我国行政案例指导的现状分析,总结不足,借鉴美国经验,提出构建与我国行政制定法良性互动的行政判例制度之建议.     

我国行政指导制度的现实困境及探索

从20世纪50年代开始,行政指导作为一种新型的行政管理方式,受到越来越多国家的重视。在我国,行政指导行为虽然在实践中已经存在并在有些领域里也取得了不错的效果,但在行政法学上进行深层次的理论探讨方面还是比较欠缺的。本文尝试着分析在我国构建行政指导制度中面临的困难及原因,在此基础上就如何构建我国行政指导制度进行探讨。     

行政指导及其法治化研究

行政指导是现代市场经济与民主法治发展过程中出现的重大行政现确象。行政管理的作用。我国行政指导存在的问题。根据依法治国和行政法治原则实施行政指导行为。     

论完善我国行政指导制度

从对行政指导产生的背景及意义的探讨，可以看出行政指导这一新型行政理念的出现适应了市场经济、依法治国和民主政治发展的需要。但我国目前在行政指导实践方面存在着许多弊端，通过对原因加以分析、建立一套法制化、规范化的行政指导制度，是加快我国行政法治进程的应有之义。     

我国行政指导可诉性探讨

行政指导的行为性质应打破传统事实行为的瑕疵性界定而归入行政行为的范畴,将行政指导纳入行政诉讼受案范围符合宪政以及信赖保护原则的要求,国内外现实与理论环境已经为我国行政指导可诉提供了可行性条件。为此,我国有必要从受案范围、原告资格、司法审查以及适用法院调解方面来构建相关行政指导诉讼的规则。     

对《行诉解释》第一条第二款第四项的批判性思考——兼论应将行政指导行为纳入行政诉讼的受案范围

1999年通过的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》明确规定：＂不具有强制力的行政指导行为＂不属于我国行政诉讼的受案范围。本文首先对该规定进行批判性思考,主张应将行政指导行为纳入我国的行政诉讼受案范围并就其必要性进行分析,最后通过重新界定行政行为的标准对行政指导行为予以定性,建构了行政指导行为之诉的实现路径。     

行政指导与法国发展--行政指导制度的国别实证研究

行政指导在法国二战后得到广泛应用,对法国的经济和社会发展起到积极的促进作用.本文通过对法国行政指导产生背景的研究,探讨了行政指导所具有的制度特征,在对行政计划和农业行政指导进行实证考察的基础上,对法国行政指导的制度进行了全面评价,并进而得出结论行政指导是一种弹性的、能够广泛适应社会现代化、民主化发展的有效行政方式,值得引起我国理论界和实务界的高度重视.     

法治视野下的行政指导简

在现代行政管理关系中,通过协商合作行政机关与行政相对人达成一种新型的法律关系,从单一的行政活动论“行政行为”转向多元行政活动论“行政指导”等.随着市场经济和民主政治的全面发展,行政指导在法律实务中的地位不断提升,如2013年H7N9禽流感来袭,应急性行政指导措施有效抑制病毒传播.进行行政指导法治化建设将直接影响到我国宪政发展程度.     

法治视野下的行政指导

在现代行政管理关系中,通过协商合作行政机关与行政相对人达成一种新型的法律关系,从单一的行政活动论"行政行为"转向多元行政活动论"行政指导"等。随着市场经济和民主政治的全面发展,行政指导在法律实务中的地位不断提升,如2013年H7N9禽流感来袭,应急性行政指导措施有效抑制病毒传播。进行行政指导法治化建设将直接影响到我国宪政发展程度。