权力腐败的法律制约

当代中国正在探索构建权力制约的途径,目标是建立法制化的国家政治经济、社会结构,从源头上遏制权力腐败。可以说,有了公共权力就有了对公共权力的遏制。法律是人类社会治理权力腐败的主要方式。     

浅谈制约权力及法律监督机制

十六大报告在关于政治体制改革问题的论述中,专门用了一个独立的篇幅论述"加强对权力的制约和监督"问题。这一问题的提出,对进一步解放思想,更新政治观念,深化政治体制改革具有极为重要的指导意义。     

法治的核心:以法律制约权力

法治化正成为世界各国人民共同追求的社会政治目标之一,制约权力、保障权利是中国法治建设的突破口。权力在客观上存在着易腐性、扩张性以及对权利的侵犯,由于权力的本质决定,有必要制约权力。制约权力也是市民社会与政治国家相分离的结果,是保障权利的要求,是实现法治的最基本的要求和标志。在我国的政治改革中,法律对权力的合理制约,有利于法治的实现。     

法治的核心：以法律制约权力

法治化正成为世界各国人民共同追求的社会政治目标之一,制约权力、保障权利是中国法治建设的突破口。权力在客观上存在着易腐性、扩张性以及对权利的侵犯,由于权力的本质决定,有必要制约权力。制约权力也是市民社会与政治国家相分离的结果,是保障权利的要求,是实现法治的最基本的要求和标志。在我国的政治改革中,法律对权力的合理制约,有利于法治的实现。     

对权力制约机制的思考

对公共权力的制约,要建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,主要从道德、制度、监督、纪律四个方面进行。     

公共权力制约的理论叙事——基于权力制约权力的视角

公共权力产生于人类社会公共生活的需要，是人类集体性生活不可或缺的客现性存在。从本质上看，权力既是一种物质性力量，又体现权力主体与客体之同的关系。权力的力量本质决定了权力具有价值中立的工具本性，而其关系本质刖赋予权力一定的价值偏好，人的价值理性催生出权力的扩张性、腐蚀性、强剥性等次生属性。权力必须制约是政治生活得出的基本规律。以分权与制衡为棱心的权力制约权力经历了从古代到现代的蛙变。自近代以降，权力制约权力是自由宪政捌度幸畸约权力的首要选择。也是民主制度的重要标识。     

论权力制约

权力不加限制便会被滥用,任何权力都必须受到制约。权力制约思想的政治实施,包括了一整套的制度模式。没有权力制约和监督机制的政治制度,不能称为民主国家;没有权力制约和监督内涵的国家政治生活,不能称为法治国家。为此,要从中国国情出发,总结实践经验,借鉴人类政治文明的有益成果,建立健全中国特色的社会主义国家权力制约机制。     

试论行政权力对学术权力的影响与制约

学术权力曾一度被诸多专家、学者所批评,并顺便为共赠予了“两顶两权式帽子”,这就是“学术霸权”和“学术滥权”。本文拟透过诸如此类的现象,究其根源,追其症结与实质,提出一些解决这一问题的商榷思路。     

完善对人大代表权力的制约机制

对人大代表的权力缺乏有效的制约,是导致人大代表"不作为"甚至利用代表身份违法犯罪的重要原因。因此,通过深化人大代表的选举制度改革,明确人大代表权责,细化罢免人大代表的条件和程序,从而加强对人大代表权力的制约。只有将人大代表的权力置于原选区的选民或原选举单位的严格监督和控制之下,才能使人大代表真正代表广大选民的切身利益和真实意志。     

试论美国媒体对权力的制约

权力、权利、社会制约权力是当今法治国家权力制约的三大思路。媒体对权力的制约是社会制约权力的重要方式。高度信息化的美国,媒体在影响选举、监督政府、设定议程、沟通民众等权力制约方面具有举足轻重的作用。与此同时,美国媒体在报道中表现出极大的娱乐化、庸俗化倾向,在国际报道中与政府日趋一致、传声筒作用增强,监督中“过”与“不及”同时存在。     

强化对权力的监督和制约

腐败现象,其表现形式多种多样,分析它们的源头,从经济方面来说主要有三个:一是利用行政权力干预市场活动,进行权钱交易;二是利用转轨时期产权关系的调整和变化,将公共财产掠为己有;三是利用市场体制的不完善、不规范,用各种违法违纪手段牟取暴利。这三种腐败活动都与权力有关。在从计划经济到市场经济的转轨时期,权力制衡机制没有能够及时建立起来,某些人就可以利用不受公众约束的权力来谋取私利。权力有双重性。正确用权,权力就是为社会和人民群众谋利益的工具;错误用权,权力就会变成谋取个人私利的工具。权力运行失去监督和制约,必然产生…     

论权力秩序与权力制约

权力秩序是指权力关系中相对稳定的结构和运行功能。人类的文明政治生活与权力秩序密切相关,一切政治发展都以相对稳定且有序的权力秩序为前提。结构功能主义为分析权力秩序提出了一个有效的分析框架,这一分析框架将权力秩序分解为集权和制约这两种基本形态,并认为从集权秩序向制约秩序转型是我国权力秩序转型的基本方向。以结构功能主义为参照,可从结构和功能这两个相互联系的方面入手探讨权力制约问题,即可发展出一个分析权力制约的理论模式。这一模式的实质是在等级结构和平行结构中追求规则制定、规则适用与规则解释这三种首要功能之间以及控制与协调这两种第二功能之间的动态平衡。     

论权力及权力制约机制

权力作为一种处于统治支配地位的力量,既能推动社会进步,维护社会稳定,在一定条件下也会产生腐败现象。要使权力正常运作,必须在整个权力机构中建立严密的强有力的制约机制。     

权力及权力的制约和监督机制

作者就权力及权力的制约、监督机制等问题阐述了自己的观点。     

论权力制约与权力配置--兼论宪法、法律与法治

权力制约与权力配置属于国家权力管理范围.本文通过古今中外国家兴衰的比较分析得出结论对国家权力的管理决定一个国家的寿命.文章指出中国共产党第三代领导集体发展了马克思主义国家学说.党的最高领导人和最高领导机关设计了中国权力制约和权力配置的蓝图.为实施此蓝图,作者提出自己的设想.     

简论“权力清单”及其对政府权力的制约

＂权力清单＂的推行加大了对政府权力的制约。＂权力清单＂从制定到执行依旧存在众多问题：如,责任规定不明确、制定程序不完善、遏制腐败效果不明显等。为发挥＂权力清单＂的效用,需要在今后的工作中,采取有针对性措施,如出台责任清单与权利清单,规范制定执行程序等。     

论加强对权力的制约和监督

权力是人民授予的,表现为一种信任、责任和奉献,然而权力本身又存在极强的扩张性、变异性和腐蚀性。没有约束的权力最容易导致腐败,必须建立科学的权力赋予、配置、分散机制,有效发挥现有监督主体的作用,加强对权力的制约和监督,保证权力的正确行使。     

论对领导干部权力的监督与制约

权力是一种特殊的社会力量,权力的行使必须受到有效的监督和制约。失去监督制约的权力导致了腐败现象的滋生和蔓延,必须针对权力运行过程中容易滋生腐败的环节,建立全方位、多层次的监督制约机制,有效地遏制滥用权力的腐败行为。     

略论加强对权力的制约和监督

加强对权力的制约和监督,必须以"三个代表"重要思想为指导,坚持人民当家作主原则、权力制衡原则、依法治权原则以及党的领导原则。加强权力运作中的制约和监督,重在制度建设和机制创新。一是必须建立制约有效的权力运作机制;二是必须完善权力运作过程中的民主监督制度。