治本之策在于规范权力运行

一个个触目惊心的渎职侵权犯罪案件背后，几乎都存在同一个原因，那就是权力运行失衡。唯有规范权力运行，才是预防渎职犯罪的治本之策。     

法治的重要之维——论对行政执法权的检察监督

行政执法权因具广泛性、主动性和自由裁量性等特征,在权力运行中易于被滥用。行政执法权的监督体系中,检察机关的法律监督因其外部性、主动性与程序性特征尤显重要。加强对行政执法权的法律监督,检察机关务必要正确处理好程序与实体、合法与合理、公平与效率、法律效果与社会效果之间的关系。     

加强对法院裁判的检察监督是解决执行难的治本之策

只有对执行依据的法院裁判乃至整个审判程序从根本上治理和整顿,才能根治长期困扰我国司法工作的＂执行难＂这一顽疾。     

浅议行政权力滥用及其治理——由“坑爹扶贫”引发的思考

行政权力既有正面效应,又有负面效应,因此它在造福社会同时,也可能隐含着腐败等负面影响。历史经验证明,不受制约和监督的权力,必然发生滥用和腐败。因此,分析行政权力滥用产生的原因并从扩大审查范围、建立监督制约机制、转变政府职能和加强公务员自身建设四个方面制定相应的对策具有十分重要的意义。     

监所检察部门如何在“全程跟踪监督工作机制”下发挥作用

刑事诉讼全程跟踪监督是检察机关创新工作方式,充分履行法律监督职能,加强监督,进行事先预防和事后及时纠正侦查机关、审判机关、执行机关在实施《刑诉法》、《监狱法》等法律过程中发生的违法行为,保障犯罪嫌疑人、被告人等合法权益,实现公正高效司法理念的一种工作机制。从刑事诉讼全程跟踪监督的目的来看,监所检察部门作为检察机关内设职能部门中唯一集全部检察权为一体的职能部门,其在刑     

县（区）“一把手”权力监督的创新之维

加强对县（区）＂一把手＂的权力监督需要处理好三个关系,即＂一把手＂与班子成员的关系,自我监督与外在监督的关系,自觉接受监督与有效接受监督的关系;打造好五种模式,即以权力制约权力、以程序制约权力、以权利制约权力、以法律制约权力和以道德制约权力。将这五种权力监督模式有机结合,有利于构建县（区）＂一把手＂权力监督制约的长效机制,从根本上实现对县（区）＂一把手＂权力腐败的有效治理。     

天降“横财”还是“横祸”

“天上不会掉馅饼”是一句人尽皆知的俗语,然而,面对忽然而至的“天降横财”,人们往往方寸大乱,给犯罪分子以可乘之机……2013年8月以来的两个月时间里,在虹口、杨浦、宝山等中心城区先后发生70余起以典型的“抛物诈骗”手法为基础,并加以“更新换代”的犯罪案件,涉案金额共计30余万元.并不算新颖的犯罪手段,犯罪嫌疑人为何屡试不爽？被害人又为何一再上当受骗呢？     

最高检正式监督法院执行之“乱”

过去两年,最高法院连续出台5个重要文件以应对执行＂难＂和执行＂乱＂,而后者显得尤为紧迫。 ＂执行法官权力相当大!＂对于目前法院执行之＂乱＂,孙加瑞（最高检察院民事行政检察庭检察官、博士,主持该庭执行检察处工作）的总结是：一些法院、执行人员违法不履行职责和违法滥用职权以及利用执行权谋取私利,有人称为＂不给钱不执行、给了钱乱执行＂。     

利用“银行承兑汇票”诈骗犯罪探讨

“银行承兑汇票”是国家法定的金融票据之一,具有自身的特点和弱点。本文在阐述“银行承兑汇票”特点,分析利用“银行承兑汇票”诈骗犯罪的表现形式、产生原因的基础上,提出了预防和杜绝此类犯罪的四项基本手段。     

行政权运作之网络公民权监督——以“华南虎照”案为视角

华南虎的闹剧最终以事实的真相大白画上句号,但过程的波澜曲折依然值得我们去思考,网络公民权与行政权滥用的攻守博弈,才使得最终真相大白。如果没有互联网,不会发生网民联合打假、曝光,抗衡政府造假、不作为等权力滥用行为,同样不会形成如此之大的舆论攻势迫使行政权的运作置于阳光之下,网络的出现为公民权利监督行政     

转变预防调查理念实现监督高效化之探析

预防调查作为检察机关预防职务犯罪部门履行法律监督职能的一种重要形式,其作用日益明显。近年来,新郑市检察院在深入推进预防职务犯罪工作过程中,紧紧依靠预防调查这一特殊的预防职务犯罪手段,在适时调整预防调查方向和内容的同时,不断延伸法律监督触角,改变了过去单纯追求大而全,不求小而精的调查理念,进行了大胆的尝试和有益的探索。     

浅谈“另案处理”的法律监督

近年来,各地的刑事案件中,犯罪嫌疑人被标为"另案处理"的不在少数,但最终案件"另案处理"的结果如何不得而知。在办案实践中,在对某些案件进行"另案处理"上,常存在着一些问题,有的涉案犯罪嫌疑人或被告人借对"另案处理"而逍遥法外:如2002年,广东省江门市公安部门破获了一起地下钱庄     

类案监督:“类案”之建构及“监督”之途径

实践中,检察机关多年来一直采用个案监督的方法,对个案判决、裁定认定事实和适用法律是否正确进行监督。个案监督对实现个案公正起了重要作用。但检察机关面对为数不少的量刑失衡、偏轻偏重判决所导致的事实上不公正现象存在,无从下手监督,使     

审计监督是看好国家钱财之“火眼金睛”

中共中央政治局常委、国务院总理李克强6月17日在审计署考察并座谈。他强调，审计监督的法律地位是宪法确立的，要进一步强化审计工作，用“火眼金睛”看好国家钱财，确保公共资金节约、合理、有效使用，推进宏观调控政策落实和制度完善，为持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正提供有力保障。（6月17日中新网）李克强总理在视察时语重心长地指出：“你们是在维护公共利益，希望大家当好守护者”。的确如此，审计监督是国家监督体系的重要组成部分，做好审计监督，事关经始大业、国运昌盛；     

人大监督应突出“三性”

随着依法治国进程的加快，地方人大及其常委会的监督职能在社会主义政治文明建设中的地位和作用越来越显得重要和必要。党的十六届六中全会《决定》指出：“加强对权力运行的制约和监督，加强对行政机关、司法机关的监督。”但是，在基层民主法制实践中，权力机关行使“一府两院”的监督权力时存在不敢监督、不愿监督、不善监督的问题，制约着依法治国进程。因此要充分发挥人大监督在依法治国中的作用，必须突出“三性”。     

如何解决“一把手”监督难问题

地方和部门。的“一把手”往往由于责任重、权力大，在本地方和本部门发展中处于举足轻重的地位，对他们行使权力的监督就变得至关重要。当前权力过分集中、缺乏监督是“一把手”违纪的最大诱因，只有找准原因，采取措施，才能有效破解“一把手”监督难的问题。     

票决专项工作报告可增强监督“刚性”

审议专项工作报告作为人大常委会的一项最常见也是最基础的监督手段，监督法将其放在了特别显要位置。在总则后面，监督法把专项工作报告审议作为第一种监督手段进行了规定，而且篇幅较长，规定得既具体又明确，使得其作为人大常委会基本监督方式的地位得以确立，也为各地人大常委会更好地运用这一手段提供了法律依据。     

浅谈“审计跟进”监督

在今年的全国人代会上，政府工作报告强调，“行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里；财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”。也就是说，凡有财政资金运用的地方、单位、项目，审计部门都要跟进审计。这既是一项庄重的交办，也是一份信任的重托。     

“回马枪”式监督虚实之变

郑州市人大常委会创新监督方式,进行＂回马枪＂式监督,使得人大监督由＂虚＂变＂实＂。4月11日的《郑州日报》用两个整版,对2011年郑州市中小学校、幼儿园建设工作情况进行通报。通报显示,政府没有兑现此前的承诺——按照2010年建设目标,郑州市区将改扩建15所中小学,但目前仅有3所学校竣工。而这个问题首次被披露,则是在今年...     

没有规矩,不成方圆——“躲猫猫”之社会监督评析

曾经轰动一时的＂躲猫猫＂事件让很多人意识到了社会监督的重要性。然而由于相关法律的缺位,公民在具体行使社会监督权利时将不可避免地遇到许多困难。这种情况将实际影响到监督的效果甚至是社会的公平正义。本文以＂躲猫猫＂事件中组织的调查委员会为例,对社会监督做初步评析,并对社会监督的构建提出相应建议,进而维护公民的合法权利和保证社会的公平正义。