论政府职能转变视角下的行政审批制度改革

《行政许可法》在实施的过程中,行政审批与行政许可两个概念之间出现了分离的倾向,大量的行政审批不断从行政许可中分离出来,使得行政审批至今仍大量存在,依然存在对行政审批进行改革的必要性。而针对行政审批制度的改革,需要得到政府配套改革的有力支持,政府职能转变就是其中最重要的方面。     

关于我国行政机构改革之政府职能转变的思考

政府的职责这是一个全世界共同关注的问题，也是各个国家和各级政府为了适应时代要求而必须不断研究和解决的行政角色定位、行政角色进入和扮演的前提性问题。随着我国社会主义民主政治建设的不断推进，加强行政管理体制改革，全力推进政府职能转变刻不容缓。本文从政府职能转变的内涵、政府职能转变和行政机构改革的关系、职能转变的困境进行分析并提出对策。     

转变政府职能推进机构改革

政府职能转变是机构改革的关键。在地方政府机构改革中，应以政企分开。改革政府审批制度，改革行政执法队伍等方面为突破口，进而实现政府职能转变，达到机构改革的目的和要求。     

国家行政学院教授马庆钰《攻克政府职能转变的制高点》

从2001年开始的行政审批制度改革，就是我国放松规制、转变职能，建设服务型政府的重要体现。     

浅析政府职能转变的制约因素

在经历多年的探索和总结发达国家的实践经验之后,我国政府职能转变的目标模式已经明确,思路也日益清晰,但我国政府职能还存在大量缺位、越位、错位现象,并导致诸多社会矛盾的激化。对造成此现状的原因分析有助于我们更好地解决问题,本文拟对影响政府职能转变的相关阻碍和推动因素进行初步分析。     

政府职能转变缺位的深层次探究及其解决途径

转交政府职能，建设服务型政府是我国社会转型期一项重要时政要求。十一届三中全会以来，我国共进行了五次规模较大的政府机构改革，但政府职能不到位的问题仍未得到彻底解决。针对这一矛盾及其深层次原因进行分析，希望对政府职能转变缺位问题的解决起到理论上的促进作用。     

干部考勤农民打 民情日记农民看：花园镇狠刹干部“飘浮风”

钟祥市政府法制办公室扎实开展了行政审批制度改革工作，为确保行政审批制度改革工作落到实处，他们精心组织，周密部署，做到了以下几点：一是领导重视，专班落实。市里成立了行政审批制度改革工作领导小组，由市长任组长，常务副市长任副组长，市政府发文并责成市政府法制办牵头，抽调精兵强将组成工作专班具体负     

深化行政体制改革推动地方政府职能转变

本文针对地方政府职能面对新形势的不适应性,提出当前转变地方政府职能的目标定位和现实途径。     

确保政府职能转变取得实效

加快转变政府职能、深化行政体制改革,是党中央、国务院作出的重大决策。5月13日召开的国务院机构职能转变动员电视电话会议,李克强总理在总结前一段国务院机构职能转变工作的基础上,对下一步工作进行了再动员、再部署,目的就是要今年开个好头,确保各项任务落到实处。各级纪检监察机关和广大纪检     

郑州推行新一轮政府机构改革

据悉,自1983年以来,郑州市先后进行了5次政府机构改革.郑州市市长赵建才说:这5次机构改革从当初简单的精简机构、减少人员,逐步发展成为深层次的转变职能和改革管理体制."实现从全能政府到有限政府、从管理政府到服务政府、从权力政府到责任政府的三大转变."     

湖南 着力深化行政审批制度改革

本刊讯日前，湖南省公布了该省第八批取消和调整的行政审批项目。至此，该省取消和调整的行政审批项目已达到998项。湖南省从2008年开始进行第一轮行政审批制度改革，到目前，基本实现了大幅度减少行政审批事项的目标。     

政务中心:创新与发展——全国政务(行政)服务中心理论和建设研讨会热点问题评述

2006年11月,全国政务(行政)服务中心理论和建设研讨会在成都召开。会议主题是政务中心理论和发展,来自国务院相关部门、各地政务中心的领导、专家学者近200人对“如何深化行政审批制度改革,进一步办好政务中心”提出了许多建设性意见和建议。此次会议对于深化政务中心的认识,促进政务中心的建设,规范政务服务发展,转变政府职能,推进政府服务创新都具有重要意义。     

政府职能转变与行政管理体制改革

在现代社会，人们对「公共物品」的需求量大增，政府的职能和行政的范围大为扩张。但行政国家、全能政府在为人们部分解决了现代社会发生的许多复杂问题（如「市场失灵」问题）以后，又导致了大量的更为复杂的问题（如政府腐败、社会腐败问题）。     

政府职能转变中的行政不作为复议问题探讨

当前行政不作为和行政乱作为并存,推进以有限政府为导向的政府职能转变,从一定程度上讲是解决行政乱作为的根本之道,但这也使得对政府行政不作为的复议面临着一些新的问题和困境。为了充分发挥行政复议的优势来解决相关行政不作为复议的事项和保障人民的合法权利,行政复议机关在行政不作为复议中应该摒弃将行政不作为复议等同于作出复议决定书的简单思维,要以解决实际问题从而维护当事人合法利益为出发点,并增加主动性、说明性、注重国法和情理的结合。     

政府职能转变问题探究——吉林省新一轮机构改革后的思考

目前,中央政府以大部制为标志的新一轮机构改革已经完成,各省级政府的机构改革也相继实施完毕。但是,在完善政府机构体系的基础上转变政府职能仍然是各级政府工作的重心。本文以机构改革后政府职能转变仍待解决的问题为核心,探索了进一步理顺职责关系,优化政府组织架构,规范机构设置,完善行政运行机制,消除制约政府职能转变的体制性障碍的改革方向与路径。     

政府职能转变下的政府成本分析

政府职能是政府在管理国家事务和社会公共事务中所负有的职责和应发挥的作用。政府职能与政府成本有着密切联系,因此政府职能的转变会引起政府成本大小和结构的变化。本文通过阐述政府职能与政府成本的关系,分析政府职能转变对政府成本构成的影响,提出了政府职能转变中应注意的几点问题,以期合理控制政府成本。     

国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定（国发[2013]19号，2013年5月15日）

第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资审批事项，减少和下放生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。经研究论证，国务院决定，取消和下放一批行政审批项目等事项，共计117项。     

积极创新行政审批方式

近年来，江西省以转变政府职能、推进依法行政、建设法治政府为目标，加大行政审批制度改革力度，不断创新行政审批方式，取得了较好成效。     

国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定

(国发〔2013〕19号,2013年5月15日)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出,要减少和下放投资审批事项,减少和下放生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和认定,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。经研究论证,国务院决定,取消和下放一批行政审批项目等事项,共计117项。其中,取消行政审批项目71项,下放管理层级行政审批项目20项,取消评比达标表彰项目10项,取消行政事业性收费项目3项     

浅谈民营企业的发展与政府职能的转变

民营经济蓬勃发展,在社会经济发展中起着越来越重要的作用。但要继续健康发展,除 了自身制度创新之外,还要政府转变职能,为民营经济创造好的环境。