关于完善审议意见交办制度的思考

听取和审议“一府两院”专项工作报告是地方人大常委会行使监督权最为普遍、最为主要的表现形式。完善审议意见交办制度，对于提高常委会监督实效，促进“一府两院”工作具有重要意义。     

关于地方立法实行统一审议制度的思考

地方立法实行统一审议 ,是立法法规定的一项新制度 ,也是地方立法体制的一项重要改革。实行统一审议制度 ,对于提高立法质量 ,克服地方立法中的部门利益倾向具有十分重要的意义。地方立法实行统一审议 ,就是根据人大代表、常委会组成人员、各专门委员会或有关工作委员会提出的审议审查意见 ,以及其他方面的意见 ,对法规草案进行统一审议把关 ,并且向代表大会或常委会提出法规草案审议结果的报告或法规草案修改稿和表决稿。实行法规统一审议制度是提高立法质量和效率的重要保证。目前 ,一些省市人大及其常委会已探索出开展统一审议工作的基本…     

关于建立现代公司制的实践与思考

党的“十五大”提出的一项重大战略任务是:加速国有企业改革。尽管改革形式多种多样,但建立现代公司制,这是改造国有企业不可逆转的趋势。充分认识建立现代公司制的必然性及存在的主要问题,研究防止“穿新鞋,走老路”的对策,这对加速国有企业改革具有极其重要的现实意义。     

河南省建立现代企业制度的实践与思考

河南省现代企业的制度试点工作自1993年底开始实施。大体经历四个阶段。第一阶段:从1993年底开始按照十四届三中全会的精神进行了一系列试点准备工作。1994年上半年拟定了《河南省建立现代企业制度试点方案》等文件,召开了全省现代企业制度试点工作会议。第二阶段:1994年6月选定了103家试点企业。其中工业企业94家,商业企业9家。第三阶段:从1996年6月开始,各试点企业建立现代企业制度试点实施方案相继通过省经贸委、省     

关于实施科学管理制度的实践与思考

民政部门如何适应新形势，新要求，建立科学、合理、严谨、系统的管理机制，更好地履行政府部门职责，为民政对象提供更加高效优质的服务，是当前亟需研究的一个重要课题。笔者结合顺义区实施科学管理制度的实际，对此进行了一些思考。     

关于建立现代企业制度的思考

关于建立现代企业制度的思考郝继良当前，举国上下正在广泛深入地学习“邓小平文选”和“中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定”，就建立现代企业制度问题谈一些学习体会。一、目前企业改革遇到的深层次问题党的十一届三中全会以来，企业改革走过了十几年...     

关于建立现代企业制度的思考

关于建立现代企业制度的思考吴明东王玉朝田烨建立现代企业制度是国有企业改革的方向，各地都选择骨干企业进行现代企业制度试点，改革试点运行如何？有哪些制约因素？为此我们实地考察了晋城市３０家现代企业制度试点的现状，着重分析了阻碍现代企业制度建立的问题，结合...     

关于建立农村社会保障制度的思考

要在农村建立小康社会,必须完善农村社会保障制度,本文分析了农村社会保障制度建立的必要性,并提出若干思路。     

关于建立行政执法投诉制度的思考

一、建立行政执法投诉制度的意义投诉一般发生在社会服务行业，指服务对象认为服务项目或内容损害了自己的合法利益，而向有关部门反映情况，请求处理的一种救济措施。投诉在社会生活中的运用并不确定，一些行业或单位内部对某项事务之管理也有投诉的规定。１９９３年１０...     

关于建立农村社会保障制度的思考

建立农村社会保障制度的经济条件已经基本成熟1.国内生产总值和财政收入持续稳定增长 ,为在农村实行社会保障制度奠定了坚实的物质基础建立农村社会保障制度 ,在农村发展社会保障事业 ,必须要有国家财力的支持。随着改革开放的不断深入 ,在进一步优化经济结构和提高经济效益的基础上 ,我国国民经济持续快速增长。从 1979年到 2 0 0 2年 ,我国经济年平均增长 9%以上 ,大大高于世界 2 .5 %左右的平均水平 ,是全世界最快的。 2 0 0 2年 ,我国国内生产总值和财政收入分别达到 10 .2 4万亿元和 1.89万亿元。按照全面建设小康社会的目标 ,到2 0 2 …     

关于建立排污权交易制度的思考

污染的外部性是造成环境污染泛滥的主要原因,解决的对策是使外部性内部化。在我国实施排污许可证制度,建立排污权交易市场,是有效地控制环境污染,保证经济可持续发展的必然选择。     

关于建立任期责任制度的思考

建立和实行党政主要领导干部任期责任和责任监督制度,是贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的有效举措,其主要目的是强化党政主要领导干部的责任意识和风险意识,树立凭实绩用干部的正确导向,倡导真抓实干、争创业绩的良好风气,探索建立科学的监督和评估领导干部工作实绩的新途径,从而为准确地评价、任用干部提供依据。建立任期责任和责任监督制度要把握好以下几个环节。     

关于建立农村社会保障制度的思考

要在农村建立小康社会 ,必须完善农村社会保障制度 ,本文分析了农村社会保障制度建立的必要性 ,并提出若干思路。     

关于建立军队干部回避制度的思考

在我军干部工作“三个条例”实行后,军队干部的服役(服务)、退役和管理逐步走向正规化和法制化。但是,在军队干部的选拔任用以及干部队伍配备构成中,还存在某些滋生不正之风的土壤,妨碍着“三个条例”的贯彻落实,影响了干部队伍的素质和稳定。广大干部要求建立一个旨在清除腐败现象、加强廉政建设的回避制度的呼声日益高涨。笔者试从当前军队干部工作中的不良现象出发,略谈建立我军回避制度之管见。     

关于完善地方人大常委会的审议制度

审议议案和报告是地方人大常委会例会的重要活动。人大常委会制定法规、作出决议、任免干部、实施监督,都必须经过会议审议这一法定程序。议事是决事的基础。目前,从总的看来,地方人大常委会的审议制度还不够完善,与新时期对人大工作提出的要求还不相适应。必须进一步提高认识,不断探索、实践,把地方人大常委会的审议工作提高到一个新的水平。审议权是地方人大常委会享有的一项职权。从权力构成因素上看,它可以分解为知情权     

关于审议人大常委会工作报告的思考

正人大代表审议人大常委会工作报告,是代表人民行使管理的权力,是行使地方国家权力机关的决定权和监督权的重要环节,是人大代表依法履行职责的重要体现。切实加强认识和理解人大代表对人大常委会工作报告的审议,应从以下三个方面加强认识和     

建立发展环境监测点制度试点工作的实践与思考

科学发展观的第一要义是发展，发展必须有良好的环境作保证。纪检监察机关实践科学发展观，必须把优化发展环境作为出发点，牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，自觉地把改善发展环境的要求融入纪检监察工作之中，着力解决党风政风方面妨碍发展的突出问题，营造有利于科学发展的良好环境。基于以上认识，在这次学习实践科学发展观活动中，     

建立领导干部选拔任用公示制度的实践与思考

去年以来,我们为了建设一支高素质的干部队伍,积极探索干部制度改革的新路子,建立和实施了领导干部选拔任用公示制度。公示制以扩大民主、加强监督为取向,着力建立科学规范、公正有效的干部选拔任用运行机制。公示制的实施,把党管干部原则与群众     

徐汇区：建立常委会审议前学法制度

今年以来,徐汇区建立了区人大常委会审议前学法制度,在常委会听取和审议关于新近出台实施或与近期重大工作相关的法律、法规在本区贯彻实施的情况报告之前,邀请区政府法律顾问团成员或法学专家学者,为常委     

徐汇区：建立常委会审议前学法制度

今年以来，徐汇区建立了区人大常委会审议前学法制度，在常委会听取和审议关于新近出台实施或与近期重大工作相关的法律、法规在本区贯彻实施的情况报告之前，邀请区政府法律顾问团成员或法学专家学者，为常委会组成人员讲法。