坚持改革创新 促进持续发展——浙江省刑侦工作回顾与展望

1997年以来,浙江省公安机关认真贯彻公安部关于开展刑侦工作改革的正确部署,积极稳妥地在刑侦工作体制、警务机制和工作方法上进行改革和创新,努力构建以刑侦部门为破案主力军,派出所为基础,其他警种、部门为依托,各地区密切配合、紧密协作的打击犯罪新格局,有力推动了刑侦工作的长足发展。这五年,是浙江刑侦工作发展最快、成效最好的时期,主要体现在: 一是破案绝对数连年递增。五年来全省刑事案件破案绝对数年均递增12.8％,破案总量持续居全国第一、二位,其中2001年破案数超过15万起,比1996年上升82.5％二是破案攻坚能力不断增强,重大恶性案件破案率逐年提高。2001年全省杀人案件破案率达到90.1％,比1996年提高了6.7个百分点;爆炸、绑架、劫持、伤害、强奸、放火等六类恶性案件破案率均保持在90％以上,2001年达到94％; 三是执法办案质量稳步提升。五年来全省公安机关抓获犯罪嫌疑人数年均增长7.1％。2001年共逮捕各类犯罪嫌疑人50654     

广东刑侦工作回顾与展望

广东省2001年刑侦工作回顾 2001年,广东省刑侦部门坚决贯彻公安部和省厅的统一部署,按照“抓打击、打基础、促改革、兴科技、强素质”的工作方针,积极投入严打整治斗争,侦查破案工作成效明显,刑侦基础业务以及警务规范化建设取得了新进展,刑侦队伍整体战斗力得到进一步提高,为维护全省社会治安稳定,保障九运会的顺利进行做出了积极贡献。以“打黑除恶”为龙头,开展了一系列的专项斗争、专项行动,严打整治斗争取得阶段性成果 2001年广东省先后组织开展了“打黑除恶”、“猎狐”、“春雷”、打     

湖南刑侦工作回顾与展望

2001年,湖南省刑侦部门以深入开展“打黑除恶”专项斗争为中心,充分发挥刑侦职能作用,强化侦查破案和刑侦基础业务建设,继续深化刑侦工作改革,切实加强刑侦队伍建设,做了大量卓有成效的工作,为维护全省社会治安持续稳定做出了积极的贡献。围绕“严打”斗争中心,突出抓好“打黑除恶”等案件的侦破口一是全省公安机关刑侦部门充分发挥“打黑除恶”主力军作用,全省“打黑除恶”专项斗争取得了阶段性的成果。公安部挂牌督办的43起黑社会性质有组织犯罪案件已破42起,省公安厅挂牌督办的44起黑恶案件有36起已经移送起诉。同时,摧毁了一部分黑恶势力赖以生存和发展的经济基础,打掉了一批黑恶势力的“关系网”和“保护伞”。二是始终把握     

广东开展刑侦警务规范化建设

2002年3月26日至27日,广东省刑侦工作会议暨刑侦警务规范化建设现场会在江门鹤山市召开,公安部刑侦局杜航伟副局长,禁毒局李远征副局长,省厅副厅长郑少东、书记林伟伦、刑侦局长郑东等领导及全省22个市地的70余名代表出席了会议。 1.会场一角。2.杜航伟(右二)、郑少东(左一)、郑东(左二)江门市公安局副局长梁进海(右一)交流江门刑侦警务     

迈开刑侦信息化建设的时代步伐——温州市公安局鹿城分局开展刑侦信息化建设经验

随着社会的进步和科技的发展,新的犯罪形式和手段不断出现,促使刑事侦查工作必须开展信息化建设。一年来,我们浙江省温州市公安局鹿城分局刑侦大队经过全局上下的积极探索,初步建立了一套与各项刑侦基础工作和专业手段紧密结合的侦查信息管理模式,在刑事侦查工作信息化改造的道路上迈出了第一步。规范信息采集提高信息质量刑事案件资料和违法犯罪人员信息既是刑侦信息系统的核心,也是刑侦信息系统的基础。它在刑事侦查工作中占有非常重要的地位。为使刑事案件资料和违法犯罪人员信息录入更全面、准确、规范、及时,我们制定了以各派出所为基本录入点、刑侦大队信息中队负责刑侦信息综合管理的制度。 1.制定了严格的信息录入标准,统一了信息输入方式,使得民警们一打开鹿城分局刑侦大队的网页,从案件类別、作案程序到案犯体貌特征、损失物品、失主联系方式等等都一目了然,从而提高了上网查询、串并案件的效率。     

论刑侦信息化建设

信息时代对刑事侦查提出了信息化要求,也为刑侦工作信息化建设创造了条件,情报信息主导侦查的前提就是刑侦信息化。本文就刑侦信息化建设从刑侦信息化的主体、中介、客体三个方面的建设做一个概括性论述,其中刑侦信息化主体建设包括侦查人员的情报意识的培养和信息化应用能力的提高,刑侦信息化中介的建设主要是指信息利用系统和设备的建设,刑侦信息化客体的建设主要是指刑侦信息收集、研究、判断工作的建设。     

加快刑侦信息警务建设 全面提升打击和防控犯罪效能

近年来,浙江省各级公安机关积极实施信息强侦战略,切实加强刑侦信息警务建设,有效提高了侦查破案和打击犯罪效能。全省利用信息直接或协助破案数从1997年的1.3万余起上升到2002年的6万余起,其中指纹自动识别系统直接破案从168起上升到9176起,效果十分显著。为进一步提升浙江省公安机关信息化作战能力,2002年底省公安厅党委确立了以打击和防控犯罪为主干应用的公安信息化建设思路。刑侦信息警务是主干应用的核心,对于建立公安机关各业务类别、各层次信息应用互动机制,推进公安信息化“条”的应用与“块”的应用有机衔接,形成全方位、立体作战态势,积极服务打击和防控犯罪工作,提高侦查破案、打击犯罪效能具有重要意义。     

实现刑侦工作信息化 建设现代化刑事侦查——大连市公安局西岗分局开展刑侦信息系统建设的启示

辽宁省大连市西岗区年均发生各类刑事案件2600余起,其中重特大刑事案件1300余起。西岗区公安分局刑警大队现有警力120名,占分局总警力的1/3。大队下设大队部、办公室和13个中队(其中:重案中队2个、责任区中队5个、情报中队2个和缉毒、追逃、阵控、技术、技侦5个专业中队)。全大队现有各种机动车45辆,办公面积1800多平方米。探长以上民警全部配备手机,侦查员全部配备传呼机。5个责任区中队负责全区15个派出所的刑事案件的侦破工作,重案中队负责全区的暴力性案件、杀人案件的侦破工作。     

江门市刑侦警务规范化建设的做法

江门市公安局作为广东省公安厅刑侦警务规范化建设试点单位,按照硬件与软件相结合,重点突出软件建设的工作思路,以提高刑侦队伍的整体战斗力和办案质量为目标,以规范刑侦系统办案流程、民警岗位职责、行为规范、内部管理、装备配套等为基本内容,积极探索和建立一套职责明确、管理科学、奖惩合理,适应江门市社会经济发展和治安需要的刑侦工作机制。以规范办案流程为切入点提高工作效率为了改变刑侦工作流程不规范,不具体,工作随意性大,职责不清,互相推诿,效率低下的状况,首先从规范工作流程入手,研究制定了《办理刑事案件流程》、《刑事案件现场勘查流程》、《刑事技术检验鉴定流程》、《刑事犯罪情报资料工     

加速专业化实现新跨越——浙江省刑侦工作专业化建设现状与发展

浙江省开展刑侦专业化建设的基本情况近年来,浙江省刑侦部门在各级党委、政府和公安机关的领导下,结合实际,以推进刑侦"三基"建设为主线,以提高打击效能为核心,深化改革,建立健全与斗争形势相匹配的刑侦体制和破案运行机制,加快推进刑侦专业化、信息化和规范化建设,全省破案打击效能明显提升,有力地维护了社会治安稳定,为打造"平安浙江"、构建和谐社会做出了应有的贡献。以严重刑事犯罪为主攻方向,发挥侦查破案主力军作用,保持破案追逃的"严打"高压态势全省刑侦部门切实发挥侦查破案主力军作用,强化对刑事犯罪的主动进攻,保持持续的"严打"高压态势。1998年以来,全省破案绝对数年均递增10.3%,破案总量连续居全国第一、二位,民警人均破案数连续9年居全国第一位;2006     

深化改革实现刑侦工作新跨越——浙江省建设现代刑事侦查的做法

1997年以来,浙江省各级公安机关和刑侦部门积极改革同刑事犯罪作斗争不相适应的刑侦体制、工作机制和工作方式,加快刑侦基础业务和手段建设,推进科技、信息、情报、素质、协作强侦战略。通过改革,刑侦工作呈现出了良好的发展势头:一是专业化的刑侦体制已基本确立;二是侦查破案和办案的水平不断提高;三是技术、信息、特情等破案的“杀手锏”更加锋利;四是刑侦工作长效机制初具雏形;五是专项斗争成效显著;六是刑警素质明显增强。以改革求适应,以改革求发展,刑侦工作实现了历史性的新跨越。在新形势下,如何巩固和发展改革成果,进一步深化刑侦改革,实现刑侦工作新的跨越,这是当前和今后一个时期刑侦工作必须面对和研究解决的重大课题。     

刑侦整体信息化建设问题与前景

经过几年的行业信息化工作积累及“网上追逃”战役的胜利,信息化建设为刑侦工作带来的效益日益显著,信息化建没的要求也日益迫切。我们作为多年为刑侦部门开发应用产品、提供技术服务的合作方代表,根据目前我们了解到的刑侦信息化建设状况、出现的问题,以及在《中国刑事警察》杂志第八届工作年会上探讨的信息化发展方向、实施方式等问题,提出我们的分析     

信息化建设推进跨越式发展——焦作市刑侦信息化建设的做法与经验

在新的历史条件下,我们同刑事犯罪的斗争,不仅面临着刑事犯罪自身的复杂性,而且还面临着社会科技信息日新月异的挑战。现实的斗争态势,迫使我们寻求新的破案增长点;多彩的斗争实践,激发我们大力加强刑侦信息化建设。经过几年来的艰苦努力,河南省焦作市的刑侦信息化建设,已由最初以表格卡片建档、以手工进行检索的低级层面,发展到现在以刑侦综合信息管理系统和指纹自动识别系统为主干,融信息采集、管理、应用为一体的三级刑侦信息网络,极大地促进了焦作市刑侦工作的健康发展。     

全面推动刑侦工作跨越式发展——黑龙江省开展刑侦规范化信息化建设

开展刑侦规范化、信息化建设的基本认识 2003年全国刑侦总队长会议上,公安部对刑侦工作提出了实现革命性变革和跨越式发展的新要求。要实现跨越式发展,必须找到实现跨越式发展的有效途径。从黑龙江省的情况看,这个有效的途径就是开展刑侦规范化、信息化建设。加强刑侦规范化、信息化建设,是刑侦工作与时俱进的现实要求刑侦改革启动以来,黑龙江省各级公安机关紧密结合本地实际,按照公安部的统一部署,广泛吸纳理论界关于刑侦工作规范化、信息化建设的最新成果,积极改进和加强刑侦工作,体制改革、机制建设取得了重大成果,基础建设得到了长足发展,科技含量逐渐加大,队伍的战斗力明显增强,     

刑侦工作跨越式发展的范例——南溪县刑侦警务运行机制改革

改革前的四川省宜宾市南溪县,刑侦工作没有得到足够的重视,办案经费紧缺,技术装备、基础设施严重滞后,刑侦部门战斗力、攻坚克难能力低下,刑事案件发案数居高不下,破案数连续下滑,全县刑侦工作处于被动局面。特别是2002年底,单在县城就连续发生5起凶杀案,其中包括3 起在校学生被杀案,导致整个县城人心惶惶,老百姓怨声载道,县委、政府、人大、政协均对公安机关的战斗力提出了质疑。而另一方面,由于工作繁重、待遇极低,刑侦部门内部人心涣散,2002年11月,南溪县公安局进行全员“双聘”时, 仅有6人自荐到刑警大队工作(其中还包括4名只能应聘刑侦部门的刑事技术人员)。南溪县刑侦工作乃至整个公安工作都处在内忧外患之中。改革后的南溪,刑侦工作的特殊地位和作用得到了充分的肯定,“打击犯罪是公安机关主责”的定位深入人心。刑侦工作的科技含量大幅提升,刑侦信息化建设得到了跨越式的发展,基础工作得到加强,工作机制日趋完善,一只敢打硬仗、善打硬仗、攻坚克难的精锐之师正在为南溪的社会治安稳定做出越来越大的贡献。改革后的2003、2004年,与改革前的 2001、2002年相比,南溪县取得了破案绝对数上升20．6％、打击处理数上升41．7％,发案数下降18．4％(其中重大恶性案件下降25．5％)和12起命案全破的好成绩。人民群众安全感明显上升,社会治安状况得到了明显改善,公安工作得到了县委、政府、人大、政协和广大人民群众的充分肯定。2004年底,在人大及社会各界对刑侦工作的评议中,满意度达到了96．7％, 比改革前的2002年上升了两倍多。两年“改革”改出了一个“平安南溪”,两年“改革”改出了一方安宁。     

浙江省生态保护立法回顾与展望

如何遏制生态破坏、实施生态保护、加强“生态省”建设，实现生态、经济、社会的可持续发展，是一个严肃、迫切的问题：本文主要通过对浙江省生态保护立法的实证分析，建议构建浙江省环境立法可持续发展评估机制，以期从理论和实践上完善浙江省生态保护立法。     

现代情报信息机制与现代刑侦警务机制

刑侦工作改革是我国公安工作改革的重大内容。近年来,从对刑侦工作理论的“三基础、三手段”的创新,到以“侦审合一”、“责任区刑警中队建设”为主线的刑侦工作方式改革,到以加强现场勘查能力为内容的“统勘制”的倡导实施,到以综合型网络化犯罪信息管理系统、“网上追逃”为特点的刑侦信息化建设,以及到近来对“从人到案”侦查模式的研究、探索,表明对传统刑侦工作由点到面、逐步深入的全方位变革已经成为当前公安工作发展建设的重要标志。     

刑侦软件开发现状与展望

刑侦软件开发现状国外刑侦软件开发应用情况美国警方在开发刑侦自动化工具方面起步较早,例如犯罪智能调查系统,它实际上是一个中心数据库,每个执法机构作为用户可以选取其中的信息。它按如下标准进行：作业过程必须标准化并制定信息检索标准：系统必须是用户友好的,而且     

夯实刑侦基础 转变侦查模式——济宁市公安局开展刑侦基础业务建设、促进侦查模式转变的做法

近年来,山东省济宁市各级公安机关根据公安部和省公安厅的统一部署,始终把加强刑侦基础业务建设作为深化刑侦改革、推进侦查模式转变的重要举措,积极探索,锐意创新,初步建立了以刑侦基础业务建设为根基,以高科技和信息网络为依托,以实现“从案到人”为“从人到案”转变为主导的主动进攻型的侦查工作运行机制,大大提高了侦查破案效能。截止2002年底,全市共确定4万多名刑嫌人员,占总人口的5.3‰,布控近5千处刑事侦查阵地,物建上万名特情,搜集并录入10万余份人员资料,录入上传3千余起案件信息。2002年利用刑侦基础业务破案7419起,占破案数的71.7％。特别是在追逃专项斗争中,利用刑侦基础业务抓获的网上逃犯占总抓获数的70％。     

加强社区警务信息化建设初探

社区警务信息化是公安信息化建设的重要组成部分,是信息化条件下构建现代社区警务新模式、新机制的重要载体.本文结合社区警务工作职能,分析了社区警务信息化建设的必要性及当前所面临的紧迫问题,并分别从警务理念、人才队伍、工作机制等方面提出了推进社区警务信息化建设的工作建议.