养老金,需创新

国内养老金制度当分"基本养老金"与"补充养老金"两条腿走路,前者用于体现公平诉求,后者为了兼顾效率。养老金制度改革路径广受关注。近日召开的国务院常务会议讨论并通过了《社会保障"十二五"规     

保住我们的养老“蛋糕”

相关政策可以考虑通过国有股转让、国有企业收益分红等多种手段补足养老金缺口。"50岁创业才开始!"这是英国人的一句口头禅。环顾周遭,或许我们很少遇到真正50岁才开始创业的老人,但退休后再多干几年的人却越来越多。在许多发达国家,法定退休年龄正呈现推迟之势,或许这一趋势也将会在数年后蔓延至国内。近日,全国社会保障基金理事会...     

人口老龄化与德国法定养老保险制度改革

德国法定养老保险制度采取现收现付筹资方式。人均寿命增长和出生率下降而引起的人口老龄化导致了制度赡养率的提高和养老金支出的急剧增加。制度的长期可持续性面临挑战。2001年里斯特养老金的实施使德国从单一的养老保险体制开始向多支柱的养老保险制度转变。2004年吕库普委员会提出在养老金计算公式中引入与人口变化相关的可持续因子并建议在2035年前逐步将法定退休年龄从65岁提高到67岁。     

英国社会养老制度市场化改革对储蓄的影响

英国自 2 0世纪 80年代以来进行了较为成功的经济体制改革 ,而社会养老制度改革是英国宏观经济改革的重要组成部分。本文就英国养老制度改革对英国居民家庭储蓄的影响进行了理论和实证的分析 ,指出英国的养老金政策改革特别是个人养老金计划推出以后 ,由于家庭其他资产积累与个人养老金计划资产积累存在一定的“替代效应” ,所以 ,家庭养老金资产变化对家庭储蓄这一部分的影响难以进行精确的定量分析 ,但某些实证分析表明 ,在个人收益方面 ,个人养老金计划中资产的积累超过 70 %的部分是因“协议退出”而增加的“新”财富 ;个人养老金计划带来家庭储蓄率的提高应该是予以肯定的 ;经过十几年的改革 ,由于个人养老金计划的引入而导致的国民储蓄的净增量大约为英国GDP的 0 .2 %。     

阶级分化与代际分裂——欧洲福利国家的养老金政治

在欧洲福利国家的政治经济分析中,有一种由来已久的理论争论:在养老金改革引起的政治冲突中,到底是阶级分化还是代际分裂起主导作用?对此,本文提出一个瓦解这种传统理论分歧的假设,并以此概括出不同政治冲突出现的具体条件。文章认为,一个影响人们对养老金改革态度的关键因素是家庭养老强度,①也就是福利资源通过家庭关系的再分配程度。在养老金改革中到底会形成什么形式的政治联盟,很大程度上受到家庭养老强度的制约。当家庭养老强度较低时,代际之间的冲突更容易显露,并影响到各种政治行为者的选择;当家庭养老强度较高时,阶级分化形式的集体行动才成为主流。     

瑞典名义账户养老金制度改革探析

自20世纪90年代以来,世界上诞生了一种崭新的社会保障制度—名义账户养老金制度。瑞典是世界上第一个引入这种制度的国家,也是迄今为止改革成效最好的国家之一。本文在回顾90年代以来瑞典养老金制度改革过程的基础上,重点分析瑞典名义账户制设计和实施中的几个关键性问题,以期对十几年来瑞典养老金制度改革的效果做出总结与评价。     

“保命钱”岂是“托市”工具

股市并非一定就是养老金的禁区,只是近年来老百姓已在股市中饱尝失血之痛,再拿其养老保命钱入市一搏难免刺痛敏感的神经。传闻已久的地方养老金入市终于走向前台。全国社保基金理事会近日发布消息称,经国务院批准,社保基金理事会受广东省政府委托,投资运营广东城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。但同时明确表态,不要把"委托投资...     

养老金不要步步惊心

养老金与股市之间产生交集,还需要步步为营,否则就将会是步步惊心。养老金收益率低下问题一直难觅解决良策。在去年年底的财经年会上,证监会主席郭树清建议养老金、公积金等长期资金入市;此后,全国社会保障基金理事会理事长戴相龙表示,支持地方养老金按一定比例购入股票,力争使养老金以最佳途径入市运营。而人社部新闻发言人尹成基又表示...     

改革养老金双轨制的思路与途径

养老金是一种最重要的养老保险待遇。它是由政府、公司、金融机构等向因年老或疾病失去劳动能力的人按月支付的资金。养老金制度的确立,对于完善社会保障体系、维护社会秩序稳定、保障退休人员和老年人的基本生活有重要意义。南于历史的和体制的种种原因,养老金制度的双轨制长期存在,极大地影响着社会公平,人民群众对此意见很大。     

养老金入市来了

传说已久的养老金入市终于成行了:3月20日晚消息称,国务院批准社保基金受广东省政府委托,投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。普通投资者若把这看成天大的利好,恐怕是打错了算盘。首先,养老金肯定将更多配置固定收益产品,投入股市的资金     

美国私人养老金担保项目的政治经济分析

私人养老金担保项目是《雇员退休收入保障法》中最有争议的措施,它由汽车工会等产业工会倡议,但由于受到企业雇主和部分劳联工会的反对,其出台经历了漫长曲折的斗争过程。在汽车工会和钢铁工会的游说压力之下,国会负责财税立法的委员会向负责劳工立法的委员会做出了完全的让步,使担保项目条款在很大程度上反映了产业工会所要求的高水平待遇保障。担保项目不仅允许联邦政府介入私人部门养老金,还在私人部门之间形成了一种强制性的再分配关系,使产业工会成员获得了享有保障的特权地位。     

养老:“税延”能否跑赢通胀?

如果投资对象以稳健型、低风险投资品为主,在CPI高涨的情况下,这些投资的回报可能还赶不上CPI的涨幅;但如果投资组合风险太高,又可能令养老金血本无归。退休会不会延迟?我们退休后拿到的养老金还能不能维持体面的生活?越来越多的中产阶层人士开始为自己的晚景打算,政府通过税收优惠鼓励老百姓买个人商业养老保险,类似美国401K...     

“双轨并行”和“双暂停”思路对朝鲜半岛“双推迟”局势的影响

朝鲜半岛局势陷入僵局之时,中国审时度势地提出了由"双轨并行"和"双暂停"组成的"两双"思路,表明了中国为推进半岛无核化做出的不懈努力,也为化解半岛核危机提供了一个从缓解到最终解决问题的发展方向。进入2018年以来,朝韩两国利用平昌冬奥会的契机构筑了朝鲜推迟核导试射和韩国推迟联合军演的"双推迟",这正是在"两双"思路的铺垫下朝韩双方积极促成的缓解危机、开启对话的良性局面。"两双"思路是"双推迟"的重要方向标和国际性"台阶",引导朝韩采取分步走实现平稳过渡,也为半岛和平设计了蓝图。同时,"两双"不仅为"金文会"的举行打开了思路,也为"金特会"的成功举办奠定了坚实的基础。相关国家应该巩固"双推迟"的阶段性成果,按照"两双"思路继续坚持通过对话和谈判,争取最终实现朝鲜半岛的长治久安。     

法国养老金改革的选择:参数改革及效果分析

面对由人口结构变动引发的养老金赤字加剧、中长期内难以持续的难题,法国从20世纪90年代初起,对养老金制度进行了持续的改革。由于结构改革阻力巨大,难以推进,因此改革以调整缴费率、退休年龄以及领取全额养老金的年龄等技术参数为主,目的是削减巨额养老金赤字,推动养老金制度走上可持续发展的道路。法国权威部门经评估指出,改革的增收减支效果明显,养老金制度的中期可持续目标有望实现。与此同时,改革在短期内不会对法国养老金制度的"充足性"造成破坏性冲击,该制度仍能提供较高水平的收入替代与保障。但从长期来看,一定程度的冲击在所难免,养老保障水平将下降,养老保障网的安全性将随之降低,这一变化将为法国适当加强基金制的养老支柱,优化养老金结构,进而从根本上确保养老金制度的可持续开辟空间。     

芬兰非缴费型养老金制度:变迁与发展

芬兰的法定养老金体系包括两大支柱:国家养老金和收入关联养老金,其中国家养老金属于非缴费型养老金,收入关联养老金属于缴费型养老金。国家养老金发展历史比较长,经历了从保险支付到统一支付再到选择性支付的发展过程,这固然与芬兰的政治、经济背景密切相关,但芬兰收入关联养老金制度的建立更是对国家养老金制度的发展起到了决定性的作用,收入关联养老金的发展使得国家养老金从原来的主要养老金支柱变为补充性支柱,并对芬兰的贫困率产生了一定的影响。面对人口老龄化和金融危机,国家养老金未来如何定位并实现发展成为芬兰养老金体系面临的挑战。     

并轨之难

中国政府终于下决心推动公务员、事业单位和企业退休人员养老金并轨，已经公布的改革思路平息了之前的一些争论。方案明确规定，公务员不特殊对待，和事业单位职工一起参加改革；改革不搞试点，在全国同时推开。但又带来新的疑虑，职业年金的建立很可能导致另一层面上的“双轨制”，另外，机关事业单位可以通过涨工资的方式，保持原先的待遇，形成...     

英国公共养老金结构性改革中的参数因素

英国是少数实现了公共养老金计划结构性改革的欧洲国家之一,但这并非表明在英国养老金改革进程中参数改革的作用小、地位低。事实上,参数改革不仅是公共养老金结构性改革的配套措施,而且为公共养老金计划的结构性改革准备了条件,参数改革是公共养老金计划发展的常态化措施。在人口老龄化、经济活力、财政约束和政治约束四重压力下,英国公共养老金制度的设计者不断研究调整改革公共养老金的主要参数、计算方法以及参数之间的相互关系,以实现公共养老金计划的目标功能。     

养老金的三重不公

摆脱劫贫济富的陷阱,是养老金改革的第一要义。人力资源与社会保障部延迟退休年龄的建议,挑开了一块存在已久的幕布。尽管超过70%的网友反对延迟退休金领取年龄,但人社部已经确定下半年启动相关系列政策的研究工作。可能的方案之一是建议男性退休年龄从目前的60岁延长到65岁,女性退休年龄从目前的50岁延长到55岁。人保部官员透露...     

欧盟新成员国的养老保险改革与欧盟的“开放式协调”

中东欧转型国家的养老保险改革有两种进路,一种是以捷克为代表的参数调整型改革,另一种是以匈牙利和波兰为代表的范式转换型改革。范式转换型改革对有关现收现付制养老金的“锁定”理论提出了挑战。本文分析了中东欧国家进行范式转换型养老保险改革的原因,讨论了改革的社会政策后果,并结合欧盟国家养老金改革的趋势,就欧盟的“开放式协调”与中东欧新成员国的养老金改革之间的关系进行了探讨。     

省钱不能压倒一切

把蛋糕做得更大,以及把蛋糕分得更公平,这两方面深层次改革绝不是仅仅延迟退休年龄就能解决的。退休人员增加,养老金黑洞难填,延迟退休年龄成为现成的做法。2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿,占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/4的老龄人口集中在中国。以最粗略的算法,不算分布,不算各阶层退休金的不同,以...